鞍山芳烃类产品项目申请报告（模板）

1、泓域咨询 /鞍山芳烃类产品项目申请报告鞍山芳烃类产品项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备12七、 项目建设进度规划12八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围14十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析17一、 行业与上下游关系17二、 基本风险特征20第三章 建筑技术分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程

2、投资一览表23第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 运营模式分析47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 工艺技术方案55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理

3、59四、 项目技术流程60五、 设备选型方案62主要设备购置一览表62第九章 安全生产64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价71第十章 节能可行性分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十一章 项目进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十二章 投资计划方案78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资

4、87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益及财务分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章 项目招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布104第十五章 项目总结分析105第十六章 附表107营业收入、税金及附加和增值税估算

5、表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112建设投资估算表112建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：鞍山芳烃类产品项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地

6、点：xx园区5、项目联系人：韩xx（二）主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使

7、经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资

8、源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

9、（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨芳烃类产品/年。二、 项目提出的理由粗苯加氢精制生产线实行自动化运行，生产不受天气的影响，但是受春节假期和节后生产设备检修的影响，每年的第一季度为生产淡季。粗苯、纯苯、二甲苯等为大宗化工原材料，上下游客户对产品价格较为敏感，如客户距离较远，则运输成本较高，难以形成价格优势，所以该行业具有明显的地域性。大力发展高新技术产业充分利用鞍山老工业基地应用

10、场景，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动成果转化，做大产业规模，使高新技术产业成为鞍山发展的强力引擎和重要支撑。大力发展钢铁冶金工业自动化产业和新材料、新能源等战略性新兴产业，做大激光和新一代信息技术产业、精细化工产业。支持已经上市科技企业再融资。认真筛选现有高新技术企业，培育一批拟上市企业。积极培养一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和“隐形冠军”“单项冠军”企业。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37702.00万元，其中：建设投资30463.90万元，占项目总投资的80.80%；建设期利息3

11、62.32万元，占项目总投资的0.96%；流动资金6875.78万元，占项目总投资的18.24%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资37702.00万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）22913.38万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14788.62万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：69700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：55010.94万元。3、项目达产年净利润（NP）：10755.68万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.14%。5、全部投资回收期

12、（Pt）：5.46年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24149.57万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括稳定轻烃、石脑油、异己烷、正己烷、异庚烷、正庚烷、精丙烯、丙烷。（二）主要设备主要设备包括：醚反应器、塔类、脱丙烷塔、催化蒸馏下塔、催化蒸馏上塔、甲醇萃取塔、甲醇回收塔、换热器类、脱丙烷塔进料加热器、反应进料预热器、催化蒸馏塔冷凝器、催化蒸馏塔重沸器、MTBE冷却器、萃取水冷却器、萃取塔进料冷却器。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目生产过程中产生的

13、“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技

14、术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资

15、估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积94160.561.2基底面积33599.791.3投资强度万元/亩372.572总投资万元37702.002.1建设投资万元30463.902.1.1工程费用万元26631.252.1.2其他费用万元3015.172.1.3预备费万元8

16、17.482.2建设期利息万元362.322.3流动资金万元6875.783资金筹措万元37702.003.1自筹资金万元22913.383.2银行贷款万元14788.624营业收入万元69700.00正常运营年份5总成本费用万元55010.94""6利润总额万元14340.90""7净利润万元10755.68""8所得税万元3585.22""9增值税万元2901.28""10税金及附加万元348.16""11纳税总额万元6834.66""12工业增加值万

17、元23226.08""13盈亏平衡点万元24149.57产值14回收期年5.4615内部收益率22.14%所得税后16财务净现值万元14882.44所得税后第二章 背景、必要性分析一、 行业与上下游关系在纯苯加工产业链中，纯苯生产企业的上游是粗苯供应商，粗苯是一种初级化工产品，成分复杂，不能直接用于化工生产，也不能直接被终端用户消费，因此需要精苯生产企业把粗苯分离出纯苯、甲苯、二甲苯以及重质苯后，再到消费客户手中。因此，上游焦炭产品的生产状况对我国粗苯的市场供应起着决定性的作用，而下游精苯生产企业的需求对粗苯的市场价格起着拉动或制约作用。粗苯是由多种有机化合物组成的复杂混合

18、物，虽然粗苯本身的用途不大，但其中的各种纯产品却是宝贵的化工原料，粗苯主要组分是苯，含量在55%-77%。粗苯作为焦炭生产过程中的副产品，近年来随着我国焦炭产能逐年提升，产能和产量与呈逐年增长之势。不过受国家环保检查力度的加大以及淘汰落后焦炭产能计划的出台，粗苯产量增长速度逐年放缓。据了解，我国粗苯回收情况大致在每生产100万吨焦炭回收11.3万吨粗苯，新建的大型焦化厂回收率较高，一般能达到95%左右，老焦化厂回收率较低，一般在90%左右，每年还是有大概20万吨的粗苯未经加工，直接被白白排放掉了。我国粗苯生产主要分布在在华东、华北两个区域，其中华东地区产能占到全国26%，华北占43%，两地区粗

19、苯的生产能力接近全国总生产能力的70%，而华中地区由于新扩建产能的释放，粗苯总产能占比达8%。华东地区产能主要分布在山东，占全国产能的16.59%，华北地区主要分布在山西和河北，山西所占比例最高，为25.67%，河北占比为17.10%。华中地区粗苯主要分布在河南，占全国产能的6.62%。纯苯生产企业的下游行业为苯乙烯、环己酮、苯胺、苯酚等化工产品生产企业。苯乙烯是国内以及全球纯苯消费增长的主要动力。苯乙烯下游产品众多，主要应用于聚苯乙烯。根据wind资讯数据统计，2016年国内苯乙烯产量570万吨，表观消费为919.90万吨。苯乙烯是国内纯苯下游产品中唯一依赖进口的产品，但国内苯乙烯装置开工负

20、荷依然较低。除苯乙烯进口冲击外，国内炼厂所属苯乙烯装置炼厂干气不足和部分民营装置乙烯单体进口资源有限的制约，导致苯乙烯装置不能满负荷运行。近两年苯乙烯加工区间明显改善，国内苯乙烯扩能步伐明显加快。2016年有宁波中海油、常州新阳二套合计产能58万吨新产能投产，是国内纯苯消费增长的主要动力。环己酮作为纯苯下游产品中的主要中间产品，主要生产己内酰胺和尼龙66盐，也单独做溶剂使用。环己酮消费增长动力主要来自己内酰胺，经过最近5年的高速增长，国内己内酰胺产能已严重过剩，随着己内酰胺市场价格的下滑，其终端消费仍保持快速增长，将持续拉动环己酮对纯苯的消费。苯胺是纯苯下游一个重要的中间产品，下游产品主要为M

21、DI和橡胶等助剂。根据wind资讯数据统计，2016年国内苯胺产量193万吨、表观消费量182.60万吨。在MDI消费快速增长的带动下，苯胺前10年表观消费增长率为10.1%。随着MDI供应的增长，国内MDI市场已现过剩，而苯胺其他下游所占比例不大，苯胺消费增长后劲不足。随着对国外市场的开拓，国内苯胺及MDI出口量连年扩大，将是苯胺消费增长的一个亮点。苯酚同样是消耗纯苯较多的产品，主要下游产品为双酚A和酚醛树脂。其中双酚A是推动国内苯酚消费增长的主要引擎。随着环氧树脂和碳酸脂国内供应能力快速增长，市场已显过剩，苯酚对纯苯消费增长将减速。相对于表观消费量而言，纯苯下游四大产品除苯乙烯外，其他3个

22、产品产能均已严重过剩。这些产品的新建装置投产意味着有相当规模的老装置将会停工，并不能有效地拉动对纯苯的消费。同时，随着这些产品国内供应能力的过剩，下游产品顶替进口拉动纯苯消费高速增长的动力已消退，但国内经济仍以中速增长，纯苯下游终端消费仍将较快增长。国内纯苯供应增长停滞预计维持两年，而在2018年后国内新建装置又将集中释放，虽然下游产品产能过剩还将维持更长时间，但在终端消费平稳增长的拉动下，对纯苯的消费依然保持中速增长。随着国内供应缺口的扩大，在谨慎的进口操作下，国内纯苯市场阶段性供需矛盾必将趋于缓和，纯苯市场预计持续向好。二、 基本风险特征1、安全生产风险行业使用的部分原料为易燃、易爆、有毒

23、物质，对储存和运输有特殊的要求，同时生产过程中的部分工序处于高温环境，有一定的危险性。2、市场风险主要是原材料和产品价格波动的风险。原材料主要是粗苯、轻苯、甲醇，产品主要是纯苯、甲苯、二甲苯，这些都属于大宗商品，价格多变且受国际原油价格影响，如果原材料价格上涨的幅度超过产品上涨的幅度，或者原材料价格下降的幅度低于产品价格下降的幅度，都会降低企业的盈利水平，并产生生产经营困难的风险。第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固

24、化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面

25、布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E

26、43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、

27、建筑工程建设指标本期项目建筑面积94160.56，其中：生产工程61907.60，仓储工程14908.23，行政办公及生活服务设施11431.17，公共工程5913.56。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18479.8861907.607990.911.11#生产车间5543.9618572.282397.271.22#生产车间4619.9715476.901997.731.33#生产车间4435.1714857.821917.821.44#生产车间3880.7713000.601678.092仓储工程9743.9414908.231598.85

28、2.11#仓库2923.184472.47479.652.22#仓库2435.993727.06399.712.33#仓库2338.553577.98383.722.44#仓库2046.233130.73335.763办公生活配套2059.6711431.171715.213.1行政办公楼1338.797430.261114.893.2宿舍及食堂720.884000.91600.324公共工程3359.985913.56614.51辅助用房等5绿化工程8586.61162.95绿化率16.10%6其他工程11146.6037.697合计53333.0094160.5612120.12第四章 产

29、品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积53333.00（折合约80.00亩），预计场区规划总建筑面积94160.56。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨芳烃类产品，预计年营业收入69700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时

30、，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1芳烃类产品吨xxx2芳烃类产品吨xxx3芳烃类产品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx69700.00国内纯苯供应增长停滞预计维持两年，而在2018年后国内新建装置又将集中释放，虽然下游产品产能过剩还将维持更长时间，但在终端消费平稳增长的拉动下，对纯苯的消费依然保持中速增长。随着国内供应缺口的扩大，在谨慎的进口操作下，国内纯苯市场阶段性供需矛盾必将趋于缓和，纯苯市场预计持续向好。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用

31、规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基

32、本情况鞍山，简称“鞍”，别称钢都、玉都，是辽宁省地级市，批复确定的中国重要的钢铁工业基地、辽中南地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、1个县、代管1个县级市和1个自治县，总面积9255.4平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鞍山市常住人口为3325372人。2020年，鞍山市实现地区生产总值1738.78亿元。鞍山地处中国东北地区、辽宁省中部、辽东半岛中部、环渤海经济区腹地，位于沈大黄金经济带的重要支点，是沈阳经济区副中心城市，辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带，批准的具有地方立法权的较大的市，也是东北地区最大的钢铁工业城市、中国第一钢铁工业城

33、市，有着“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。鞍山最早的文明可追溯到远古时代，在距今约两万年前，人类就开始在这里生息繁衍；有确切文献记载始于战国时期的燕国，隶属于辽东郡；汉代开始土法冶铁，辽金进入极盛时期，冶铁文化历史久远。鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名，因盛产岫玉，故而又有“中国玉都”之称，拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。鞍山是中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、中国综合实力30强城市。2018年12月，鞍山被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。在全面振兴全方位振兴战略要求指引下

34、，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是鞍山发展史上不平凡的五年。面对经济下行较大压力，不断深化认识、深入实践，逐步摸清了鞍山存在的问题和需要破解的难题，并通过市委十二届七次、八次、九次全会，先后出台了鞍山市大力实施“两翼一体化”经济发展战略的实施意见，提出了构建“三个互动体系”，形成了推动鞍山全面振兴全方位振兴的目标定位、发展战略、工作布局、战术举措的科学体系。全市上下统一思想、凝聚共识，沿着这一套工作思路，坚定信心，解放思想，狠抓落实，全面振兴全方位振兴取得新进展新成效。当今世界正在经历百年未有之大变局，受全球新冠肺炎疫情大流行影响，国际环境日趋错综复杂。我国发展仍然处于重要

35、战略机遇期，已转向高质量发展阶段，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，辽宁立足维护国家“五大安全”的战略定位，构建“一圈一带两区”区域发展格局，在国家发展大局中的战略地位更加重要。“十四五”期间，鞍山将迎来大发展的机遇，必将在全面振兴全方位振兴上取得新突破。鞍山处在加速经济结构调整的关键期。国家构建新发展格局是在国内统一大市场基础上，形成大循环。鞍山有较好的产业优势、资源优势，有条件和基础在加快培育完整内需体系方面有所作为。但鞍山的结构性问题依然突出，产业结构、产品结构单一。“十四五”期间，必须从单一的经济发展方式中走出来，补短板、强弱项，在做大钢铁产业的同时，更要

36、做强菱镁和装备制造产业，大力发展数字经济为传统产业赋能，推进产业优化升级，发展新兴产业；大力发展“四产融合”城市融合经济体，深化城市活力建设，加快服务消费提质，促进消费升级，全面促进消费，拉动内需。鞍山产业链供应链面临新的机遇。鞍山具有国内最完整的钢铁产业体系。“十四五”期间，必须抓住国内大循环，推进产业链供应链优化升级的有利时机，组建鞍山冶金产业链集团公司，以公司为平台撬动更多金融和社会资本集聚，同时积极吸引外埠企业进驻，强链、补链、拉链、壮链，全力打造鞍山冶金产业链供应链板块。进入发展新阶段，需要靠科技拉动满足内循环的国内需求。而鞍山的高新技术产业还没有形成规模，新兴产业比重低贡献小，以创

37、新引领的发展模式还没有建立。“十四五”期间，必须大力发展“三院经济”，突出企业的主体地位，加强利益驱动机制的建立和相关的制度保证，壮大新能源、新材料等新兴产业，做大高新技术产业规模，增强发展新动能。鞍山大力推进区域融合发展尤其重要。全省正在构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局（“一圈”即沈阳现代化都市圈，“一带”即辽宁沿海经济带，“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区）。鞍山与全省“一圈一带两区”区域关联，同时也处于“一圈一带”区域的边界。“十四五”期间，鞍山发展必须发挥优势、突出特色，实现错位发展。充分发挥钢铁、菱镁产业带动作用，同时又要坚持融进去

38、，吸纳进来，又辐射出去的战略，实现生产要素的有效流动，巩固城市地位，在全省区域发展中起到战略支撑作用。三、 创新驱动发展展望二三五年，鞍山要实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。届时，鞍山综合实力将大幅跃升，经济总量和居民收入将迈上新台阶，城市软实力全面增强，成为高水平创新型城市和人才强市。四、 社会经济发展目标综合经济实力明显增强，经济结构和产业结构明显改善，完成发展新旧动能转换，形成发展新动力。全市地区生产总值增速、全市人均地区生产总值增速高于全省平均水平，三次产业比重更加趋于合理，钢铁及深加工产业稳定增长，菱镁、装备制造、高新技术等主导产业实现倍增，“四产融合”城市融合经济体成

39、为服务新发展格局，推动鞍山经济发展重要支撑，数字经济成为发展新引擎。五、 产业发展方向建设支撑高质量发展的现代产业体系立足鞍山资源禀赋优势和产业基础优势，突出科技创新，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”这“三篇大文章”，大力发展钢铁及深加工、菱镁、装备制造、高新技术、“四产融合”城市融合经济体和数字经济。大力发展钢铁及深加工产业。深入推进“双鞍”融合，打造鞍山冶金产业链供应链，打造全链条、最完整的全国钢铁产业链供应链基地和钢铁战略基地，全力打造世界级钢铁基地。全力支持鞍钢改革发展，搭建地企交流合作平台。服务鞍钢壮大钢铁主业，联合发展非钢产业，共建六大产业园，加速氢能

40、、废钢、煤焦油深加工等项目建设。联手鞍钢向技术研发、工程承包、工程设计、检验检测、现代物流领域发展。提高铁矿开采量和利用率，统筹铁矿勘探开发，推广开采新技术，实现矿山可持续开发，促进铁矿资源资本化。共同开展矿山环境整治，发展矿山废岩及建筑垃圾综合利用项目，实现钢铁行业超低排放，建设绿色化智慧化矿山。推进地方钢铁企业与鞍钢差异化发展。支持地方企业与鞍钢合作。大力发展菱镁产业。加强菱镁资源管理，推动菱镁产业向精深加工和新材料方向发展，全力打造世界级菱镁新材料产业基地。扩大资源优势，加大矿山整合整顿力度。加快矿山生态修复。推动存量企业整合重组，发展具备核心竞争力的企业集团，坚定不移推进海镁集团改革。

41、建设海城牌楼菱镁产业转型升级试验区，打造鞍山改革的先行区，建设全国菱镁产业的生产性服务基地。组建菱镁新材料技术创新联盟，推进产品技术升级，拉长菱镁产业链。制定菱镁新产品标准，形成国际知名菱镁行业品牌。大力发展装备制造产业。围绕能源装备、交通运输装备、冶金矿山成套装备、关键核心零部件、智能装备、节能环保装备六个领域，利用5G、人工智能等信息技术赋能，推动装备制造业向智能化、高端化、绿色化、成套化迈进，打造全国重要的高端装备制造业基地，建设智能制造与创新基地。支持重点企业成为行业领军企业。加快推进生产型制造向服务型制造转变。推动装备制造企业“走出去”“请进来”，积极参与“一带一路”沿线国家在基础设

42、施建设和加工制造等重点领域合作。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制

43、度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股

44、数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情

45、形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份

46、清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股

47、东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞

48、争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股

49、股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5

50、年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事

51、会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规

52、定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商

53、业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事

54、人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认

55、为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务，是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他