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文档简介

1、1、背景介绍当今国际、国内更加复杂多变的外部环境和诸多新的挑战,企业必须具 备一流的、世界级的治理水平,流程治理是组织治理的核心,没有一流的 流程治理不可能有效实施组织的治理体系.“十二五期间,以业务流程 治理BPM为特征的现代化治理方式正在引发国有企业治理方式的深刻变 革,实施企业业务流程治理 BPM是国有企业破解战略开展难题,加快经 营理念和治理方式转变,争创具有国际竞争力的世界一流企业,实现跨越 开展的新思路、新方法和新途径.传统的金字塔式的治理方式和手段已经不适应当前市场竞争和国际化 经营的需要,只有采用流程治理方法,借助于现代化的信息技术手段和网 络平台,才可能实现治理的精细化、流程

2、化和现代化,对大型国有企业, 特别是中央企业更是如此,要使自身成为世界一流的企业,必须提升企业 的现代化治理水平和信息化水平,并借助信息化治理平台,建立起卓越的 运营、管控水平和精细化的流程治理.因此,深化企业业务流程治理 BPM,建立企业业务流程治理体系及支撑的信息化治理平台,对于推进我国企业 信息化建设,提升企业现代化治理水平,具有现实的意义.随着信息化建设的深入, 建设一体化的标准业务流程治理将逐渐成为组 织信息化建设的关键,如何将现有业务流程进行梳理优化和固化,并实现 各业务应用系统的业务流程统一标准化执行,做到职能不重叠、业务不重 复,缩短业务流程周期、节约运作资本等作用;同时,将业

3、务流程与治理 制度体系、风险管控体系、绩效体系等进行有效衔接,实现治理过程中业 务流程与信息的动态联动,有效增强组织的监管水平.本方案围绕当前华迪实施的业务流程治理工程, 基于华迪自主研发的业务流 程建模工具与治理平台,提出了华迪流程治理实施的整体解决方案.华迪自主 研发的业务流程建模工具与治理平台,是实现企业战略和业务流程精细化 治理的助推器,它可以帮助企业实现精细化的流程梳理、流程设计、流程优化、流程优化、流程治理和流程监控,通过标准化的流程最终辅助企业 实现战略目标的达成.2、什么是业务流程治理2.1. 工程背景2.2. 工程建设目标业务流程治理工程实施的最终目标是提升顾客满意度和组织的

4、市场竞争水平,并到达提升企业绩效的目的.工程具体目标如下:一、治理建设方面,以职能治理向业务流程治理变革为原那么:1. 面向运营治理、风险治理、质量治理、知识治理、人力资源治理, 进行业务流程梳理、业务流程整合、业务流程改进,形成业务流程模型库;2. 通过建设组织、责任和业务流程三位一体的治理平台,实现基于 业务流程的“制度建设.治理人员、业务人员和信息化建设的 技术人员可以基于业务流程配置资源和获取治理条例和风险控 制说明;二、信息化建设方面,以破除业务与软件衔接的“两层皮现象为原那么:1. 以业务架构的形态,作为信息化架构重要组成2. 以业务分析的形态,作为信息化需求的前期内容2.3. 工

5、程成果本工程的成果物主要包括以下内容:1. 企业业务流程模型库,主要包括四大模型一树三图:组织结 构模型、职能执行业务流程模型、业务协作业务流程模型和数据 关系模型;2. ?企业业务流程改进设计报告?;3. ?企业业务规程文件体系?;4. 企业业务流程治理平台.2.4. 工程执行阶段企业业务流程实例化工程主要划分为四个阶段实施,其中“第一阶段: 工程筹备与总体规划在工程合同签订前进行完毕:1. 第一阶段:业务梳理前期准备阶段;2. 第二阶段:试点阶段;3. 第三阶段:全面展开阶段;4. 第四阶段:总结发布阶段.详细说明见第七章节“实施方案.2.5. 工程点义业务流程治理关注企业业务流程的设计、

6、执行、衡量和优化,它通过改 进业务流程来提升企业的运营效果.与同样关注业务流程的业务流程改进 不同,业务流程治理更为强调,业务流程的改进不是一次“从头再来的 大获全胜,而是一个“滚动开展,迭代优化的持续过程.因此,成功的 业务流程治理不是阶段性的工程,而是一个长期运作于企业内的机制,并 且与企业的众多的与业务流程相关的治理主题融合在一起.本工程的成功实施,可形成一套完整的业务流程全面治理体系,为准确 描述业务流程,标准治理体系、统一根本原那么、工作步骤、表述方法、成 果形式的熟悉和理解方法提供保证.通过提供的业务建模方法,进行治理 和业务流程梳理、数据标准化、电子文档条例化设计,可实现信息共享

7、和 业务协同,形成支持数据标准化的重要根底标准.通过业务流程治理平台,提供满足企业质量治理、绩效和风险治理的应用需求.因此,本工程对于加快、标准信息化建设进程,保证信息化建设的质量 和效率,提升协同办公水平和决策的科学性都具有十分重要的意义.同时 更将推动相关标准、技术及行业自主创新提供效劳的共性技术的不断应用 和开展,并对推动产业开展、拉动企业绩效也有积极的借鉴意义.1业务流程治理的价值流程治理Business Process Management , BPM 乂称业务流程治理或 企业流程治理,强调端到端流程及配套运行机制,关注的是业务绩效和流 程对战略及价值实现的作用.流程是任何企业运作的

8、根底,是连接企业生 产和客户需求的纽带,企业所有的业务都是需要流程来驱动.企业战略要 转化为企业的业务模式,通过流程体系结构来构建企业业务模式,通过流 程的方法让业务模式落地可执行,从而达成企业的战略落地.因此,在企 业的业务架构体系中流程框架从组织职能架构的背后显现出来,并以战略 流程、运营流程、支持流程全面支撑企业战略目标的实现.企业业务架构体系流程心注业价值战略愿量顾客需求运营流程流程翊I流程文档2实施.优化流程文档3J支持流程业务流程治理BPM是企业根据自身的战略重点,有选择的对支撑其 战略实现的关键业务流程进行系统化的、持续改进的治理过程.BPM不仅仅是从流程治理作为切入点去改善企业

9、的治理的新的思想、新的方法、新的治理过程;同时,BPM还需要在信息系统中落地,并借助现代IT技术对原有业务、原有系统、原有应用和原有信息进行整合、协同和集成,通过Internet 互联网方式和企业业务流程治理信息化平台实现信息传递、数据 同步、业务监控和企业业务流程的持续升级优化和不断改进,从而实现跨 应用、跨部门、跨合作伙伴与客户的企业运作.因此,企业信息化建设是实现业务流程治理的重要手段,以流程为导向实施信息系统的方法对丁实 现业务流程治理和企业的成功运营具有十分重要的作用.换而言之,成功 的流程治理战略必须在落地IT系统上运行实施,才能实现流程的有效管控.华迪业务流程治理是将 BP而理方

10、法与IT技术进行有机的融合,根据 业务环境的变化,推进人与人、人与系统以及系统与系统之间的整合.在 业务流程治理平台根底之上,为企业的决策层、治理层、执行层提供战略 决策依据、管控手段及流程执行与应用,真正实现了企业资源和治理的整 合、协同与集成,如以下图所示:整合,协同,集成业务流程治理平台通过对企业内部及外部的业务流程的整个生命周期 业务建模、可视化、自动化、治理监控和优化,使企业本钱降低,利润得 以大幅提升.华迪 BPM业务的推出,是企业治理理念的一次划时代飞跃3.1. 传统业务治理模式的弊端在传统业务治理过程中,没有业务流程治理,治理分散、无序,从企业 各层面来看,普遍存在以下困惑:一

11、、高层治理者的困惑1. 怎么能让部门目标落实到操作层面?2. 为什么效率总是不尽人意?3. 决策和变革为什么执行下去没什么结果?4. 如何看到部门各个局部运转的状态?二、中层治理者的困惑:1. 权力和责任怎么能活晰到每一项具体的工作责任?2. 怎么能让部门间协调变得简单?3. 怎么去指导、考核、衡量员工的工作?4. 岗位责任和分工是否合理?5. 怎么能让员工完全根据业务流程去操作?三、基层业务人员的困惑1. 为什么规定的业务流程和实际的操作总是不一样?2. 怎么能很容易的会做没做过的工作?3. 怎么能让我们参与业务流程改善?以上问题的产生,大局部是由于员工不能有效利用企业的治理经验、管 理文件

12、所导致,引入业务流程治理理念,建立业务流程治理“工作平台, 实现业务流程的统一治理、统一存储、统一描述,并支持企业知识的可视 化治理、有效执行和限制,全面提升治理效率和水平,可有效地预防以上 问题的产生.因此,利用技术手段支撑来解决传统业务治理中的问题,可 以解决以下几方面问题:1. 迅速定位业务流程、岗位责任、浏览相关规章制度;2. 保证业务流程治理文档信息的一致性;3. 保证使用统一的语言和标准描述业务流程;4. 自动实现业务流程治理和业务要素问的关联;5. 自动进行根本业务逻辑检查;6. 实现业务流程的版本限制和持续化改进;7. 在线提供的信息化建设支持.3.2, 业务流程治理模式的价值

13、业务流程的治理是一个动态的、持续优化的信息化治理过程,其根本目标就是:治理稳定、标准运做、限制风险、增值效劳、支持业务目标的实现.业务流程治理以企业流程战略为根底,从流程设计开始,到流程在信息系统中实施,包括应用集成、流程执行、流程监控,并结合市场和顾 客需求不断调整,从而形成了业务流程治理的完整闭环.业务流程治理BPM整体生命周期演进路线:因此说,完整的流程治理BPM过程,是通过对企业内部及外部的业务流 程的整个生命周期进行战略规划、流程建模、流程设计、流程实施、应用集成、 流程执行、流程治理与监控、流程优化和流程持续改进的自动化与信息化的流程 治理过程.在信息化平台的支撑下,业务流程治理可

14、以有效支撑企业治理体系,包括制 度体系、风险管控体系与绩效体系;可以贯彻企业的战略与目标,并实现对企业 信息化建设的有效指导,最终将推动企业的业务流程治理向成熟度最高等级快速 开展.3.2.1.有效支撑企业治理体系业务流程治理是企业治理体系中的一局部,是支持企业治理体系有效执行的根底:1. 治理体系的标准化程度决定了企业治理的标准化程度;2. 治理体系的精细化程度决定了企业治理的精益化程度;3. 治理体系的活晰化程度决定了企业治理的执行力大小;4. 治理体系的一体化程度决定了企业治理的协同力强弱;5. 治理体系的科学化程度决定了企业治理的先进性程度.建立先进的业务流程治理体系,将业务流程治理与

15、企业治理体系相融合,以信息化支撑的规章制度和业务流程治理可以更好的将企业治理体系:理 活楚、管起来、持续优化!|0A系统3.2.2.贯彻企业治理战略和目标在企业治理过程中,现有的业务流程常常散落丁操作层面和治理层面, 缺少从上到下、贯穿始终、端到端的业务流程治理体系,形成阻碍部门运 行效率和提升效劳质量竞争力的障碍.因此,业务流程治理体系要从 战略层、治理层、操作层纵向贯穿,从需求到结果实现横向关联,实现端 到端的可视化业务流程治理,使得领导可以了解到具体的执行情况,治理 者和操作人员可以全面贯彻企业的战略和目标.3.2.3.指导信息化建设在信息化建设过程中,实际业务发生变化和调整之后,业务系

16、统不能及 时应对,严重制约业务活动和治理水平的提升,甚至影响治理革新. 因此,必须解决业务与系统的互动,业务目标与IT目标映射,业务流程调整驱动系统变更.通过业务流程治理体系的建设,工作流模型将为企业各业务系 统提供快速调整的依据和来源,业务系统可以基丁业务模型实现工作流转 换,快速应对企业的业务变革.因此,业务流程治理可以指导和支撑企业 各业务系统的建设,保证业务流程的标准化和一体化.业务流程治理实现业务系统融合,即实现业务流程与工作流模型的映射关系,如以下图所示:业务流程与工作流模型的映射包括复杂工作流和简易工作流两种.复杂工作流模型是源丁业务模型、具有Fork和Join节点的自由格式业务

17、流程模型,业务流程通过Fork/Join 的逻辑配置描述业务流程的并行 AND、申行OR、独占XOR的关系,根据岗位不同可以表达业务流程的差异 性和界面的差异.简易工作流模型是去除Fork和Join节点,合并业务主体节点的业务流程模型.业务流程的并行、申行与独占等逻辑操作通过业 务节点表达.3.2.4.实现业务流程治理最高成熟度等级业务流程治理的成熟度分为五个等级:疆有昭!流程睫调“个他能 力.相程组坦化形成盅程流程模型化 治理流程又档化 治理齿程姓干部门狙 市晶竹化 徵据潦诡t升应 用丁仃系墉,实现 主要业务数据首 理 流超女档化.-卖时交革: 衣靠螂决策: -依据流程僵豹i立度效膈:-全面

18、评估与监控 组纵业甄岗 位运作情折:-春神馆理T旦不 流件域系相站合I流程最优化1 gw全面卖【曲丁聪程的 猫益化垣营* if Htii府咐度 洗升rr触捷度 增加治理透明盅 -流程体系化 优化端到端流程, 实现局部事务处理 婀谁程肉用;治理 制度,内捽网陶等, 形成罟能于朋.-饴埴仙流梓优化 机制;多抻管11体钏 '晶金化叵作;局部业务实现智能化信理B第一级:业务流程无序化治理:即没有组织业务流程,强调“个体能 力;第二级:业务流程文档化治理:即局部工作或部门实施了业务流程,以 文档化形式展现,业务流程处丁部门级单业务流程,数据流优化并应用丁 IT系统,实现主要业务数据治理;第三级:

19、业务流程模型化治理:即业务流程组织化并在企业级层面进行 设计,形式业务流程治理体系, 提升响应度和IT敏捷度,增加治理透明度, 并优化端到端业务流程,实现局部事务处理协同,此时的业务流程可应用 丁治理制度、内容风险、绩效等,形成智能手册;第四级:业务流程定量化治理:即业务流程已被系统化的度量和治理, 可实现业务流程的实时变革,并实现依靠数据进行决策,依据业务流程体 系建立绩效体系,全面评估与监控组织、业务和岗位运作情况;多种治理 工具与业务流程体系相结合.第五级:业务流程最优化治理: 即全面实现基丁业务流程的精益化运营, 持续的业务流程优化机制,多种治理体系整合;局部业务实现智能化治理.通过业

20、务流程治理体系的实施,将推动企业的业务流程治理向更高水平 开展,逐步实现业务流程的文档化治理,并向模型化、定量化治理开展, 最终实现业务流程最优化治理.2业务流程体系4.1业务流程治理定位业务流程治理不仅是对客观存在的业务流程进行治理,更是一种治理模式.以业务流程治理为核心,围绕企业的业务流程治理,可全面支撑企业实现制度治理、内控风险治理和绩效治理三大职能.1流程是企业政务治理的基石;5.流程治理为各种治理体系与治理T2. 流程是创造价值过程的抽象企业职员提供了公共平台与载休:化显现:, 猴使命6.流程治理与各神治理的街接,3. 流程承我战略目标'/"可以消除治理缺失马萤复;

21、指导业务运作:冬爵&7,流程治理不仅是对客观存4. 流程莒理是企业管参 W 嚓在的流程进行治理.更是理创新与鲍改/苗f_、*一种治理模式"制度翌理业务系维治理业务流程是企业为了限制风险、降低本钱、提升效劳质量、提升工 作效率、提升对市场的反响速度,最终提升顾客满意度和企业市场竞争能 力并到达利润最大化和提升经营效益.企业内的一切业务流程都应以企业 目标为根本依据,尤其是治理业务流程. 因此,在企业的治理体系架构中, 业务流程治理是企业治理的基石,是创造价值过程的抽象化显现.业务流 程承载企业的战略目标,指导业务运作;业务流程治理是企业治理创新与 持续改进的根底工作.另外,业务

22、流程治理为企业中各类治理体系与治理 工具提供了公共平台与载体,业务流程治理与企业其他各治理体系的衔接, 可以消除治理的缺失与重复.4.2业务流程治理体系4.2.1.业务流程治理体系框架只有结构企业业务流程体系是全部企业业务的有机联系的结构化反映.化的业务流程才有序、可重复,可治理,可改进.如以下图所示,业务流程治理体系的外部影响和作用为:企业的组织机构,制度、内控等合规治理, 业务模式,企业的目标使命;业务流程治理体系的核心是“建管用三大 职能,即围绕着“业务流程架构、“业务流程治理机制和“信息技术 展开企业业务流程的建设、治理、应用,实现企业业务流程治理的全生命 周期治理.免程分类5?裁理设

23、理苣理机制制度,内控等合规育理组织 机 构箫程治理务义职爰流程治理信息化荒程生命周期宜理-涵实倒化业务流程体系建设、业务流程体系治理、业务流程应用三大职能,三者 互存互依,可持续优化;通过业务流程建设夯实业务流程应用,通过业务 流程治理推动业务流程建设,保证业务流程应用,通过业务流程应用为业 务流程治理和建设提供完善优化依据.4.2.2.业务流程体系架构设计业务流程体系架构设计采取流程分类框架APQC根据4个层级划分,并结合企业的业务域,以业务流程与责任的形式展现,实现业务流程的再确 认和梳理.单制卜务职能:仆努磕治理者视席:业务主题 郃门视点:业务协作美系 业努人员视点是流程通过对价值链进行

24、业务功能分解形成业务域,在业务域中进行业务层分解,可分解为业务点、业务及子业务;从业务层再分解出责任,形成责任层,每一责任乂可分解为岗位与步骤,最终建立企业价值链、业务域、业 务层、责任层之间的逻辑关系,如以下图所示:子流程1子流程2子流程3 子流程N模型层级关系一 s 一一卜一.业务单据尝务单据3业务单据业务单据责任流程11 责任流程2 责任流程3责任流程N业务流程治理体系的建设,有助丁企业从职能观念向业务流程观念转变,将整个企业业务看成是相互关联的业务流程.4.3业务流程的描述方法业务流程的表现就是业务流程的实例化治理,补充细化输入输出、约束 及限制条件、责任问的关系、资源关联关系,包括:

25、业务流程定义、实例 化资源人、财、物、技术、信息、治理等、风险点与举措、责任本钱与时间、业务流程指标目录、条例治理、其他系统接口等的关联和聚集如以下图:例治理流程指标目录责任本钱和间4.4业务流程治理的保证机制有效的业务流程治理体系具备业务流程治理保证机制、业务流程体系建设和业务流程治理应用.业务流程治理保证机制包括业务流程治理组织、 业务流程治理业务流程、业务流程治理制度.业务流程体系建设是指业务 梳理、绩效指标设计、风险识别等业务.业务流程治理应用是指在企业的 制度治理、内控治理、组织职能和绩效治理等方面的应用.三者是相辅相 承,业务流程治理保证机制负责治理业务流程体系建设,为业务流程体系 建设提供指引原那么,以保证建设过程有序有效;业务流程体系建设成果转 化为业务流程治理应用.建设完善的业务流程治理体系,必须有

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