第9章服务贸易

1、第第9章章 服务贸易服务贸易 n一、服务的概念一、服务的概念n二、服务的特性二、服务的特性n三、服务业兴起的原因三、服务业兴起的原因n四、服务经济发展规律四、服务经济发展规律n五、服务贸易总协定五、服务贸易总协定n六、服务贸易的分类六、服务贸易的分类n一、服务的概念一、服务的概念n美国市场营销学会：可被区分界定，主要美国市场营销学会：可被区分界定，主要为不可感知，却可使欲望得到满足的活动，为不可感知，却可使欲望得到满足的活动，而这种活动并不需要与其他的产品或服务而这种活动并不需要与其他的产品或服务的出售联系在一起。生产服务时可能会或的出售联系在一起。生产服务时可能会或不会需要利用实物，而且即使

2、需要借助某不会需要利用实物，而且即使需要借助某种实物协助生产服务，这些实物所有权将种实物协助生产服务，这些实物所有权将不涉及转移的问题。不涉及转移的问题。 二、服务的特性n1、无形性。如医疗保健服务。、无形性。如医疗保健服务。n含义：服务不能存储，因此很难管理需求的波动。含义：服务不能存储，因此很难管理需求的波动。不能申请专利，所以新的服务概念可以轻易地被不能申请专利，所以新的服务概念可以轻易地被竞争对手模仿；服务不能轻易地向顾客展示，因竞争对手模仿；服务不能轻易地向顾客展示，因此顾客难以评价其质量，很难定价。此顾客难以评价其质量，很难定价。n2、异质性。、异质性。n含义：很难标准化。含义：很

3、难标准化。n3、生产与消费的同步性。如餐饮服务。、生产与消费的同步性。如餐饮服务。n含义：服务的生产过程中顾客之间一般会有相互作用。顾含义：服务的生产过程中顾客之间一般会有相互作用。顾客本身就是服务的一部分，而且是顾客对服务体验的一部客本身就是服务的一部分，而且是顾客对服务体验的一部分。分。n含义：服务不可能大规模生产。服务的质量取决于员工和含义：服务不可能大规模生产。服务的质量取决于员工和顾客之间的相互作用。问题顾客会影响到其他顾客对服务顾客之间的相互作用。问题顾客会影响到其他顾客对服务的体验。的体验。n4、易逝性。服务不能被存储、转售、退回。、易逝性。服务不能被存储、转售、退回。n含义：必

4、须制定有力的补救战略，以防差错的出现。如理含义：必须制定有力的补救战略，以防差错的出现。如理发。发。三、三、 服务业兴起的原因服务业兴起的原因n现代产业理论认为：人们的生活资料有现代产业理论认为：人们的生活资料有生生存资料、发展资料和享受资料三类存资料、发展资料和享受资料三类。农业。农业和工业主要提供和工业主要提供生存资料生存资料，而服务业则主，而服务业则主要提供要提供发展资料和享受资料。发展资料和享受资料。 服务业兴起的原因财富与所得增加财富与所得增加政府管制放松政府管制放松休闲时间增多休闲时间增多公共事业民营化公共事业民营化女性加入就业市场女性加入就业市场放宽专业标准放宽专业标准人类寿命延

5、长人类寿命延长资讯科技进步资讯科技进步产品复杂化产品复杂化服务业工业化服务业工业化生活复杂化生活复杂化制造业服务化制造业服务化生态与环保问题生态与环保问题服务业全球化服务业全球化新产品增加新产品增加重视健康精神生活重视健康精神生活n世界已进入服务经济时代世界已进入服务经济时代n服务经济是从产业角度对经济发展阶段和服务经济是从产业角度对经济发展阶段和特征的把握，指的基于服务业的经济发展特征的把握，指的基于服务业的经济发展形态。形态。n农业经济农业经济工业经济工业经济服务经济服务经济世界经济向服务经济转型n联合国教科文组织的联合国教科文组织的2004年一项研究表明，年一项研究表明，世界发达国家从世

6、界发达国家从20世纪世纪8090年代开始，年代开始，全面向服务经济转型。全面向服务经济转型。n世界主要国家服务业产值占世界主要国家服务业产值占GDP的比重和的比重和服务业就业占总就业人数的比重（见表）服务业就业占总就业人数的比重（见表）表表1：主要国家：主要国家2003年服务业占年服务业占GDP及就业比重表（单位：及就业比重表（单位：%）国别国别农业农业工业工业服务业服务业占占GDP比比就业比就业比占占GDP比比就业比就业比占占GDP比比就业比就业比美国美国1.02.527.021.672.075.9德国德国1.02.529.027.970.069.7法国法国3.03.625.023.972.

7、072.5英国英国1.01.430.024.269.074.4日本日本1.04.831.029.868.065.4香港香港0.00.413.015.587.084.0新加坡新加坡0.00.334.025.463.074.3韩国韩国4.09.841.027.355.062.9中国中国14.046.952.017.534.035.6 2000-2010年世界服务贸易占全球贸易的比重（年世界服务贸易占全球贸易的比重（%） 2001200220032004200520062007200820092010世界服世界服务务出口出口在全球在全球贸易中贸易中的占比的占比19.620.019.719.319.2

8、18.619.119.021.119.4中国服中国服务务贸易贸易总额总额占占总贸易总贸易比比12.712.410.9310.8710.2210.0710.6110.8711.7911.14四、服务经济发展规律n1、服务业产生的外部化服务业产生的外部化专业分工细化专业分工细化市场经济深化市场经济深化科技进步、制度创新科技进步、制度创新制造业企业制造业企业企业内部服务部门企业内部服务部门 家家 庭庭家庭内部服务家庭内部服务制造业企业制造业企业家家 庭庭生产性服务业生产性服务业生活性服务业生活性服务业外部化外部化外部化外部化生产性服务、生活性服务的生产性服务、生活性服务的“市场化市场化”，部分职能外

9、包，部分职能外包公共服务的外部公共服务的外部化化服务业产生的外部化私人部门私人部门政府部门政府部门服务提供服务提供生产性服务生产性服务生活性服务生活性服务公共服务公共服务服务内容服务内容生产者生产者服务者服务者服务消耗服务消耗私人部门私人部门政府部门政府部门产品制造产品制造中间产品中间产品最终消费品最终消费品公共产品公共产品产品内容产品内容生产者生产者服务者服务者产品消耗产品消耗生产性服务生产性服务生活性服务生活性服务公共服务公共服务功能功能满足厂商的生产需求满足厂商的生产需求满足最终消费需满足最终消费需求求提供公共产品提供公共产品需求需求性质性质中间需求中间需求最终需求最终需求中间和最终需中

10、间和最终需求求行业行业细分细分金融服务、信金融服务、信息服务、交通、息服务、交通、物流、批发等物流、批发等研发、设计、研发、设计、技术咨询、会技术咨询、会计、律师、工计、律师、工程、建筑服务、程、建筑服务、广告等广告等娱乐、休闲、文娱乐、休闲、文化艺术、饮食、化艺术、饮食、医疗、经营、房医疗、经营、房地产等地产等政府服务、公政府服务、公共服务、义务共服务、义务教育、社会服教育、社会服务、公立医院务、公立医院等等特点特点可实现标准化可实现标准化 难于标准化难于标准化个性化、人性化个性化、人性化难于标准化难于标准化特点特点吸纳能力强且人才高端化吸纳能力强且人才高端化吸纳能力强吸纳能力强难以明确难以

11、明确要素要素密集密集资本和技术密资本和技术密集型集型人力资本密集人力资本密集和知识密集型和知识密集型劳动力密集劳动力密集2、服务业内容的中间化上游上游中游中游下游下游物质产业链物质产业链可行性研究可行性研究风险投资风险投资产品设计产品设计市场研究市场研究质量控制质量控制会计会计法律法律保险保险人力资源人力资源广告广告物流物流销售销售生产性服务链生产性服务链生产性服务业：产业的中间人生产性服务业：产业的中间人贯穿这三个阶段的生产性服务成为产品差异和增值的主要来源贯穿这三个阶段的生产性服务成为产品差异和增值的主要来源n一些发达国家两个一些发达国家两个70的指标便是明证：一是在的指标便是明证：一是在

12、国内生产总值中服务业增加值占国内生产总值中服务业增加值占70左右；二是左右；二是在服务业增加值中生产性服务占在服务业增加值中生产性服务占70左右。左右。n生产性服务业已成为发达国家的支柱产业。生产性服务业已成为发达国家的支柱产业。n农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块，农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块，服务服务业业是把它们黏合起来的是把它们黏合起来的灰泥灰泥。n服务业服务业是促进其他部门增长的过程性产业是促进其他部门增长的过程性产业服服务业是经济的务业是经济的黏合剂黏合剂，是便于把一切经济交易的，是便于把一切经济交易的产业，是刺激商品生产的推动力。产业，是刺激商品生产的推动力。五、服务贸易

13、总协定（GATS）n（一）产生背景：（一）产生背景：n1、 早在早在“东京回合东京回合”期间，美国就积极推动服期间，美国就积极推动服务贸易谈判。务贸易谈判。 n2、1984年年11月，月，GATT第第40届缔约方大会就服务届缔约方大会就服务贸易问题成立了专门工作组。贸易问题成立了专门工作组。 n3、乌拉圭回合服务贸易谈判大体经历了三个阶、乌拉圭回合服务贸易谈判大体经历了三个阶段：段：n（1）1986年年10月月27日日1988年年11月。谈判的月。谈判的重点是关于服务贸易的定义、范围，与服务贸易重点是关于服务贸易的定义、范围，与服务贸易有关的国际规则或协议等问题。有关的国际规则或协议等问题。n

14、（2）1988年年12月月1990年年6月。月。1988年年12月月在加拿大的蒙特利尔举行了中期评审会谈，将谈在加拿大的蒙特利尔举行了中期评审会谈，将谈判的重点集中在透明度、逐步自由化、国民待遇、判的重点集中在透明度、逐步自由化、国民待遇、最惠国待遇、市场准入、发展中国家的更多参与、最惠国待遇、市场准入、发展中国家的更多参与、例外和保障条款，以及国内规章等原则在服务部例外和保障条款，以及国内规章等原则在服务部门的运用方面。门的运用方面。n（3）1990年年7月月12月。月。1990年年7月服务贸易月服务贸易谈判组举行高级官员会议，对国民待遇、最惠国谈判组举行高级官员会议，对国民待遇、最惠国待遇

15、等原则在服务贸易领域的适用已达成共识，待遇等原则在服务贸易领域的适用已达成共识，但在各国开放和不开放服务部门的列举方式上，但在各国开放和不开放服务部门的列举方式上，出现了出现了“肯定清单肯定清单”和和“否定清单否定清单”之争。之争。n否定清单否定清单美、加等发达国家提出。要求各国美、加等发达国家提出。要求各国将目前无法实施自由化原则的部门清单列在框架将目前无法实施自由化原则的部门清单列在框架协议的附录中作为保留，部门清单一经提出，便协议的附录中作为保留，部门清单一经提出，便不能再增加，要承诺在一定期限内逐步减少不予不能再增加，要承诺在一定期限内逐步减少不予开放的部门。开放的部门。n肯定列表肯定

16、列表发展中国家提出。即各国列发展中国家提出。即各国列出能够开放的部门清单，之后可随时增加出能够开放的部门清单，之后可随时增加开放的部门数量。这对于服务业相对落后开放的部门数量。这对于服务业相对落后的国家来说较为灵活。因为，服务贸易范的国家来说较为灵活。因为，服务贸易范围广泛且不断扩大，发展中国家难以预先围广泛且不断扩大，发展中国家难以预先将本国不能开放的部门全部列举出来，如将本国不能开放的部门全部列举出来，如果采用果采用“否定列表否定列表”方式将会带来难以预方式将会带来难以预料的后果。料的后果。 n（4）经过进一步的谈判，）经过进一步的谈判，1991年年12月月20日日GATT总干事邓克尔提交

17、了一份总干事邓克尔提交了一份实施乌实施乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最终方案拉圭回合多边贸易谈判成果的最终方案（草案）（草案）（邓克尔方案），从而形成了（邓克尔方案），从而形成了GATS草案。草案。n最后，各谈判方终于在最后，各谈判方终于在1994年年4月月15日于日于摩洛哥的马拉喀什正式签署了摩洛哥的马拉喀什正式签署了GATS。 n（5）乌拉圭回合之后，有关服务贸易的后续谈）乌拉圭回合之后，有关服务贸易的后续谈判主要包括两方面内容。一是部门谈判，即各谈判主要包括两方面内容。一是部门谈判，即各谈判方根据判方根据GATS的要求继续就的要求继续就“自然人跨国流自然人跨国流动动”“”“金融服务金融服务

18、”、“基础电讯服务基础电讯服务”和和“海运海运服务服务”进行互相开放市场的谈判；进行互相开放市场的谈判；n二是完善二是完善GATS有关条款的谈判，主要是就有关条款的谈判，主要是就“服服务业紧急保障问题务业紧急保障问题”、“服务业补贴问题服务业补贴问题”和和“政府服务采购政府服务采购”等进行谈判，以便确立完善的等进行谈判，以便确立完善的规则。规则。n（二）国际服务贸易法律的体系（二）国际服务贸易法律的体系n1、核心规范：、核心规范：GATS及附录及附录n2、基础规范：、基础规范：关于建立世界贸易组织的关于建立世界贸易组织的马拉喀什协定马拉喀什协定n3、辅助规范：关于争议解决规则与程序的、辅助规范

19、：关于争议解决规则与程序的谅解书；贸易政策评审机制；与国际服务谅解书；贸易政策评审机制；与国际服务贸易有关的诸边贸易协定。贸易有关的诸边贸易协定。n（三）（三） GATS的总体结构的总体结构 n由两大部分构成：由两大部分构成：n1、框架协定：、框架协定：n（1）条款部分：一个序言和）条款部分：一个序言和6个部分共个部分共29条。条。n（2）附录部分：）附录部分：8个附件个附件n这些附件是这些附件是GATS的组成部分，对服务贸易规则的组成部分，对服务贸易规则和服务贸易谈判有着重要影响。和服务贸易谈判有着重要影响。n2、成员国具体义务承诺表、成员国具体义务承诺表 六、服务贸易的概念n服务贸易总协定

20、服务贸易总协定 ：n（一）过境交付（跨境提供服务（约占（一）过境交付（跨境提供服务（约占24%）n从一缔约方的境内向任何其他缔约方的境内提供从一缔约方的境内向任何其他缔约方的境内提供服务。如通过电讯、邮电、计算机网络实现的视服务。如通过电讯、邮电、计算机网络实现的视听、金融、信息等服务。听、金融、信息等服务。服务提供者服务提供者服务服务服务服务服务消费者服务消费者n（二）商业存在（跨国投资约占（二）商业存在（跨国投资约占60%）一缔约方的服务提供者通过在其他任何一缔约方的服务提供者通过在其他任何缔约方境内的商业存在而提供服务。如外缔约方境内的商业存在而提供服务。如外国公司到中国来开办银行、商店

21、、设立会国公司到中国来开办银行、商店、设立会计、律师事务所等。计、律师事务所等。母公司母公司商业存在商业存在服务消费者服务消费者服务服务（三）境外消费（约占（三）境外消费（约占15%）一缔约方一缔约方的国境向其他任何缔约方的服务消费者提的国境向其他任何缔约方的服务消费者提供服务。如接待外国游客，提供旅游服务，供服务。如接待外国游客，提供旅游服务，为国外病人提供医疗服务，接收外国留学为国外病人提供医疗服务，接收外国留学生等。生等。服务提供者服务提供者服务服务服务消费者服务消费者服务消费者服务消费者n（四）自然人流动服务（约占（四）自然人流动服务（约占1% ）一一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务。如一国的医生、教授、艺术家到供服务。如一国的医生、教授、艺术家到另一国从事个体服务。另一国从事个体服务。服务提供者服务提供者服务提供者服务提供者境外提供服务境外提供服务服务服务七、服务贸易的分类nGATS的分类：的分类：按照按照WTO/GATS服务贸易的部门类别，可以将服务贸服务贸易的部门类别，可以将服务贸易分为：易分为： 1. 商业性服务（包括专业服务、计算机服务、研究与商业性服务（包括专业服务、计算机服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务、其他商