第十章老年人与法律

1、老年人权益保障老年人权益保障 背景背景v中国是一个人口大国，也是世界上老年人口最多的国家。2000年我国65岁及以上的老年人口已达8811万人，占全国总人口的7，按照国际标准，我国已经进入老龄化社会。v中华人民共和国老年人权益保障法在1996年8月29日、由第八届全国人大常务委员会通过。我国制定该部法律的宗旨在于保障老年人合法权益，弘扬中华民族敬老、养老的美德，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。 内容提要v一、老年人的合法权益一、老年人的合法权益v二、二、继承法继承法相关知识相关知识v三、常见侵害老年人权益的行为三、常见侵害老年人权益的行为（一）老年人享有自由处分自己个人一

2、）老年人享有自由处分自己个人合法财产的权益合法财产的权益v老年人权益保障法第19条规定：“老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干涉，不得强行索取老年人的财物。v老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠予的权利。”v老年人可以对自己名下的合法财产进行处分。常见的情况是自己名下的房产以分家析家的形式分给自己的子女所有。作为子女或亲属是不能干涉父母对财产的处分权，也不得强行夺取老年人的财物。 婚姻法解释三链接子女离婚时，老年人的权益保障v婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第（三）项的规定，视为只对自己子女一方的

3、赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。 v由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各自父母的出资份额按份共有，但当事人另有约定的除外。 （二）老年人享有由子女赡养的权利（二）老年人享有由子女赡养的权利v根据我国老年人权益保障法第11条、12条等之规定，子女对父母的赡养义务的内容可以概括为以下几点：v1、子女不但在经济上要供养父母、帮助父母，而且在生活上也要照料父母，并且在精神上要安慰父母。v如果子女只是给付了赡养费，这仅仅是履行了一部分的赡养义务 v2、子女对生病的父母应当提供医疗费用，并且应当对生病的父母予以护理 v3、子女应该妥善安排父母的住房，不

4、得强迫父母迁居到条件低劣的房屋内，对父母自有的房屋，子女还有予以维修的义务 v婚姻法链接v我国婚姻法第15条规定：“子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。” 疑问解读： 在子女未成年时，父亲或母亲对子 女未尽过抚养义务，子女成年后对 父母是否应承担赡养义务？v只要父母子女关系的存在，抚养或赡养的权利义务也就就存在，即使父母因种种原因未尽到抚养子女的义务，但是也不影响其要求子女赡养的权利。父母的过错不能成为免除子女赡养父母的过错不能成为免除子女赡养责任的理由。责任的理由。 v子女也不能以“父母分家不公平”为借口、而拒绝赡养父母

5、；子女也不能以“与父母断绝关系”、或“放弃继承权”等为借口，而拒绝履行赡养父母。 v特别提醒：v男女平等，出嫁的女儿一方面对自己的父母男女平等，出嫁的女儿一方面对自己的父母负有赡养的责任，另一方面，也有协助丈夫负有赡养的责任，另一方面，也有协助丈夫赡养自己公公婆婆的义务。赡养自己公公婆婆的义务。 （三）老年人享有再婚自由的权利三）老年人享有再婚自由的权利v老年人权益保障法第18条规定：v “老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。 赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。” （四）老年人享有继续接受教育的权四）老年人享有继续接受教育的权利利v老

6、年人权益保障法第31条规定：v “老年人有继续受教育的权利。v国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。v各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划。” （五）老年人享有社会关爱的权利五）老年人享有社会关爱的权利v1、我国老年人权益保障法第23条规定：“农村的老年人，已经丧失劳动力、没有生活来源，也没有子女和其他扶养人的，由所在村的集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养保葬的五保供养。” v 2、老年人患病，本人和其子女确实无力支付医疗费用的，当地人民政府根据情况可以给予适当帮助或救济。 v3、国家建立和保障老年人的医疗保险制度，并且70周岁以上的老

7、年人就医治疗时、予以优先。有条件的地方，还开展对老年人义诊、巡回医疗等服务。 v4、老年人享有自行决定到老年福利院、老年公寓去居住的权利。v 5、地方各级人民政府根据当地条件，在老年人参观、游览、乘坐公共交通工具等方面，对老年人有优厚的待遇和照顾。北京比较好。继承法继承法相关知识相关知识遗嘱遗嘱v 老年人在生前对自己的个人合法财产有立遗老年人在生前对自己的个人合法财产有立遗嘱的权利嘱的权利v继承法第16条规定：“公民可以立遗嘱、将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承。公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承以外的人。” 遗嘱的种类v 公证遗嘱：公证遗嘱：就是生前立下遗嘱后、并由

8、公证机关予以公证的遗嘱。v 自书遗嘱：自书遗嘱：就是由立遗嘱人亲笔书写、亲笔签名，并且注明书写遗嘱的年份，写明年、月、日。v 代书遗嘱：代书遗嘱：就是自己请他人代笔书写遗嘱。但是，立“代书遗嘱”是要具备条件的：委托他人代笔写遗嘱的，应该有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明立遗嘱的时间，并且由代笔人、在场见证人、遗嘱人共同签名。v 录音遗嘱：录音遗嘱：但录音遗嘱中要明确说明立遗嘱的时间，也应当有两个以上见证人在场见证。v 口头遗嘱：口头遗嘱：遗嘱人在危急情况下（一般是指在病情严重危急生命之下），可以立口头遗嘱。口头遗嘱也应当有两个以上见证人在场见证。但口头遗嘱是五种遗嘱中效力最低的遗嘱

9、。因此，我国继承法规定，在立遗嘱人危急情况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱就为无效。v如果公民在生前立有多份遗嘱的，而遗嘱内容如果公民在生前立有多份遗嘱的，而遗嘱内容存在相互抵触的，则以最后的遗嘱为准。存在相互抵触的，则以最后的遗嘱为准。v自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱的自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱的时间虽然都在公证遗嘱之后的，但仍然不得撤时间虽然都在公证遗嘱之后的，但仍然不得撤销、变更公证遗嘱。因为公证遗嘱具有最高的销、变更公证遗嘱。因为公证遗嘱具有最高的法律效力。法律效力。法定继承人v第一顺序继承人：配偶、子女、父母第一顺序继承人：配偶、子女、

10、父母v第二顺序的继承人：兄弟姐妹、祖父母、外第二顺序的继承人：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母祖父母常见侵害老年人权益的行为v（一）侵害老年人的财产权（一）侵害老年人的财产权v专家指出：直接占有老年人的现金、房产、存折、债券、股票、抚恤金等，成为近年来侵占老年人财产的一种趋势。面对“赖账”的不肖晚辈，老年人该如何保护自己？v在子女直接侵害老年人财产的案件中，75以上的老年人未向子女要借据，这样就造成子女赖账有恃无恐，老年人的官司因为手中没有借条而取证艰难。v老年人对子女应该多一点戒备之心，应该增强对一些借口和欺骗行为的识别能力。借款行为发生时不打借条是老年人的致命弱点，这看起来是对家庭成员的信任，但

11、并不符合现代社会的生存法则。v（二）对老年人人身权利的侵害（二）对老年人人身权利的侵害v受长期封建思想影响，继父、继母的权利在许多人心里常被忽视。社会学家指出，这种痼疾在现代社会中已总体减少，但是因为现代社会竞争的加剧、生活压力的增加，反而在局部出现了冲突加剧的现象，老年人必须警惕。v（三）常被遗忘的（三）常被遗忘的“精神赡养权精神赡养权”v近年来，老年人维权又出现了一种新鲜事：一些晚辈虽然付给老人一定的赡养费，但是有意孤立老人的生活环境，长期不探视老人，使老人处在一种孤独、凄凉的境地。一些老人勇敢地拿起法律武器，要为自己争取“新”的权利。v今年5月，北京市92岁的刘老太太咬破手指按下一枚血手印，一纸诉状将自己的儿子告上朝阳法庭。老人伤心欲绝地说：儿子