浅谈中国大唐集团公司云南分公司所属企业中的工会如何更好地发挥作用

1、浅谈中国大唐集团公司云南分公司所属企业中的工会如何更好地发挥作用摘要：本文通过对中国大唐集团公司云南分公司所属企业中的工会的发展状况 的阐述，提出对分公司工会的工作中存在的问题的探讨，最终根据提出的问题做出解决方案。让分公司工会为分公司更好的发挥作用。关键词:大唐集团；工会；发挥作用；完善一、中国大唐集团公司云南分公司组建以来工会发展情况伴随新一轮电力体制改革厂网分开的实施，中国大唐集团公司云南分公司工会于2008年2月，经第一次会员代表大会选举产生，至今已历两年多的时间。两年来，在上级工会和分公司党组的领导下，公司各级工会紧扣中国工运事业的时代节拍，围绕企业发展中心，团结带领全体会员，建功立

2、业，依法维权，构建和谐，促进发展，做了大量卓有成效的工作，实现了从无到有、从有到优的历史转承，取得了令人鼓舞的良好成绩：1自身建设不断完善，各项工作步入常轨；2建功立业不断创新，有效推进企业发展；3素质工程扎实推进，队伍水平不断上升；4民主管理不断深化，职工权益得到维护；5关爱工程成效显著，帮困工作温暖人心；6文化建设引向深入，文体活动丰富多彩。二、企业中工会工作存在的问题一工会组织体制不完善，干部素质不适应虽然公司工会成立有两年了，相应的各方面体制也不断的建立起来，也明确了今后工会工作的指导思想，即以科学发展观统揽全局，全面履行工会组织“维护、参与、建设、教育”等各项职能，努力推进公司工会工

3、作的创新与发展，团结带领广阔职工为实现集团公司的发展战略目标和公司发展目标努力奋斗。但是总体的体制依然还不够完善，各项指导思想发展战略目标都在逐步的完善中，还不够健全。现任的领导只局限于分公司党组书记、总经理：陈侃，分公司党组成员、副总经理：潘罗生，分公司党组成员、纪检组组长兼工会主席：李凌，基层领导还没有完善，鉴于此，带来的是各级的领导干部短时期内还不能适应公司的领导。二运行机制不标准，维护职工权益效率不高企业改革的逐步深化也带来了一些新的问题：一方面企业所有制形式、组织形态、经营方式和用工形式等方面的变化，有可能引发一些不和谐因素，与之相适应的配套改革等工作需进一步完善；另一方面企业资产结

4、构的变化和现代化的管理对职工的素质提出了新的要求，职工总量过剩和结构性短缺的矛盾日益突出等问题，也对分公司系统工会工作提出了新的课题、新的任务和新的挑战。虽然分公司工会在集团公司二级分支机构中，建立了职代会制度。每年也都召开职工代表大会，共商企业发展大计，民主评议领导干部。各基层工会不断标准职代会制度，积极推进厂务、要务公开，不断加强企业民主管理。分公司开设厂务公开简报，基层单位借助网络资源优势，组建“职工论坛”，倡导同心共谏和面对面交流，引导职工熟悉厂情，参政议政。但是从这两年来的工作成果来看，职代会所发挥的作用不大，工会对职代会的重视程度还不够高，造成了职工维护权益的效率不高，职工的抱怨声

5、比较多。造成这种情况的实质原因是由于公司的运营机制不够标准，有些机构设在那里，可是运营情况得不到领导的重视，所以造成了上述的结果。三职工队伍发展复杂化，工会工作面临严峻考验由于分公司刚刚成立不久，工会也才短短两周岁而已，虽然从总公司下调了一批职工和部分领导，但是公司对职工的需求量依然很大，但是公司的招聘面临着以下情况：一是观念歧视仍然存在。主要是在一些部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。二是市场准人限制多，政策不平等。我们公司虽在在准人政策上无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。纵观全国就业形势的严峻情况，人才难觅，专业人才更是不好招聘，所以造

6、成了公司在短期内招聘的职工复杂化，公司人员流动情况较大，职工队伍的实际发展不容乐观，对人才的选拔制度还不够健全，造成众多人才流失，这个需要长期的适应中国的人才市场的变化。公司还算年轻，所以分公司工会面临人才的挑战还是比较严峻的。四民主管理受冲击，职工代表大会职权难落实随着社会的进步和经济的发展，当前的广阔职工的思想观念有了深刻的变化：一方面是广阔职工思想的多样性、独立性，维权意识和参与意识日趋增强，普遍提高对民主管理的要求；二是广阔职工在不断的提升需求层次，实现自我、发展自我、为企业建功立业的愿望日趋强烈。公司的职工产生了一些活思想：一是资产结构大幅度调整，电厂之间人均拥有装机水平不平衡，部分

7、职工为单位发展前途担忧；二是盈利水平大幅度下降，电煤两价机制不协调，一些职工为企业经营前景担忧；三是个人收入受经营亏损影响，短期内难以大幅度增长，与同类单位差距有所拉大，职工为个人生活前程担忧。这些活思想的产生，难免会影响企业稳定和职工积极性，给分公司工会工作带来新的难度。以上这些问题对企业的民主管理提出了新的挑战，公司领导对民主管理的观念认识和思想定位不够高，造成了职工代表大会职权难落实，职工对此的反应比较强烈。五现行企业管理体制总经理负责制的影响现行的企业管理体制是先进的科学的可预算式的，随着企业的发展，企业需要引进大量外来的各种专业人才进入到企业的核心领导阶层，而企业原来的领导层管理则更

8、多的是缺乏全面的标准化、程序化和制度化，随意性的。这样下去企业的管理缺乏制度化、标准化的程序，造成管理和决策有较大的随意性，上层领导与中层经理以及职工很难进行平等地沟通和交流。要建立有规模的公司治理结构，就不能狗照搬国外固有的模式，当然也不能局限于现代企业制度的框架，而应该因时因地制宜，重点在于塑造与企业自身情况相匹配的管理体制。三、在企业中更好地发挥工会作用的途径一完善工会组织体制，提高干部素质在组织上应顺应公司发展和工作的需要，加强针对性领导；管理方面，制定实施工会工作规则、工会工作条例、工会财务制度、劳动竞赛工作制度等多项管理制度，重要事项先深入调研、再集体研究、然后付诸实施，日常工作向

9、制度化标准化迈进；队伍建设方面，定期的举办工会干部培训班，组织基层工会从业人员参加学习中国特色社会主义工会理论、劳动合同法、企业民主管理等理论实务知识；财务方面，坚持标准运作，收好管好用好工会经费，做到有思路有计划、有评比有表彰，建立先进工会工作考评机制，从维护权益、劳动竞赛、财务管理等方面对基层工会工作进行对标考量。要坚持评选表彰劳动模范、先进集体与个人，大力弘扬劳模精神，积极倡导爱岗敬业。基层工会结合自身实际开展“实施素质工程，实现同心跨越”、“永远跟党走，同心建大唐”、“创建学习型班组、争做学习型职工”等一系列的活动，多层面提升干部领导队伍素质。工会应该积极参与学习劳动法律，从根本上维护

10、公司职工的权益。工会是职工自主结合的群众性组织，“工会的基本职责是维护职工合法权益”。 多方面地参与并学习劳动法的法规和政策、规章的起草工作，反映和代表职工的意愿，使劳动立法维护实现劳动者权益是工会履行基本职责最重要的手段之一。在短时期内，工会参与并学习立法的重点主要是推动劳动法的制定和修改单行法律，以在整体上更好地维护职工的合法权益。二掌握职工队伍发展动态，做好企业与职工之间的沟通工作组织多种形式的劳动竞赛，促使竞赛活动不断向智力型、技能型、创新型转变，从生产环节、经营管理向工程建设、和谐建设领域延伸。同时竞赛内容与领导班子建设相结合、与工程建设相结合、与安全生产相结合、与科技创新相结合、与

11、党建工作相结合、与同心文化建设相结合的劳动竞赛“六结合”工作理念，同时在实际工作中不断探索创新，取得显著成效，时刻掌握职工的发展动态，让干部的领导工作深入职工，做好企业与职工之间的沟通工作。三强化职工大会的职能、职权以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公司“保稳定、促发展”的总体要求，坚持依规办事和依靠职工群众，加强职代会的自身建设，努力提高企业民主管理、民主建设的水平，为企业的持续、稳定发展提供制度保障。一是促进企业发展，维护职工合法权益，提高企业民主建设的水平，是公司职代会的主要工作目标；二是要围绕企业重大改革措施和涉及职工重大利益的问题，抓好职工代表大会

12、职工大会、厂务公开的组织建设及制度建设，维护和发展职工的民主政治权利；三是公司的协商工作要形成制度化，形成企业与职工“利益共享、风险共担”的共赢机制；四是全面提高两级职工代表的综合素质，提高职工代表提案制度的有效性；深入开展调查研究，积极为企业的改革发展和改善职工的劳动条件提出合理化建议，充分调动广阔职工的工作积极性，促进企业持续稳定地发展。四强化民主评议强化职工民主评议的重要性，一是要充分发挥职工代表大会在企业管理中的重要作用。以职工代表大会为基本形式的民主监督制度、民主管理，维护和保障职工的合法权益，促进企业发展、稳定和改革等方面都有着及其重要的作用。要进一步了解职工代表大会在企业管理建设

13、中的作用，分公司工会应适时的建立和完善职工代表大会制度。尤其是分公司的上层领导，应适时的做到关系企业命运的重大经营活动、重大决策或有关职工切身利益的重大问题，都必须召开职工代表大会，细心的听取职工的意见，尊重本公司职工的医院。并严格按照法定程序进行大会。二是要重视职工代表提案的执行力。要围绕大会议题积极发动职工代表广泛征求职工的意见，最后提出提案。由大会提案审查委员会进行分类汇总，再报有关部门进行协调解决，并将处理意见反馈到职工代表个人。如果有一时解决不了的议案首先要向提案人解释清楚。 三是完善民主监督与管理机制。要监督、评议、选举权要形成制度。增加民主评议人员的透明度，由单向的公开结果向全流

14、程公开进展，要将被评议者的奖惩任免与评议结果相结合。再次，积极协商劳动关系，建立健全签订集体合同和平等协商制度。要发挥和重视好签订集体合同、平等协商对劳动关系的作用。只有加强民主监督与管理，才能够真正的使职工代表大会的职权落到实处。五健全职工管理制度健全职工管理制度就需要坚持把职工代表大会作为民主管理的主要载体和基本形式；深化厂务公开民主管理的重要内容就是要加强民主评议领导干部工作；要积极推进企业薪酬分配和深化领导干部收入公开制度的公正合理和标准完善；要进一步的健全职工监事、职工董事制度；要继续加强分公司职工代表大会的有效运作；要进一步深入开展和谐企业劳动关系创建活动；切实加强厂务公开民主管理

15、的组织领导。六厂务公开做好公司的厂务公开工作就是要做好以下几点：一、加强对厂务公开民主管理工作重要性的认识。中国特色现代企业制度的重要组成部分之一就是厂务公开民主管理工作，厂务公开是构建和谐劳动关系的重要保证，同样是社会主义基层民主政治制度的基本内容。二、提高厂务公开工作的实效性认识。这就要通过厂务公开工作能够切实解决公司职工关心的难点、热点问题，加强健全厂务公开民主管理工作的长效机制，加强用创新推动厂务公开工作向更宽更广发展。三要进一步加强推进厂务公开民主管理工作的团结力。这就要继续加强团队协作协作，团结共同的推进工作的落实，要在不同情况下，加强厂务公开民主管理工作的统筹指导。七加强职工与企

16、业之间的平等协商人，是引导企业走向成功的关键因素，是决定企业兴衰的核心因素。由此看来加强职工与企业的平等协商的关系尤为重要。二十一世纪人力资源管理的一个重要方面就是正确处理好职工与企业之间的关系。 每一个企业都渴望能够拥有一支同舟共济、忠诚服务企业、团结勤奋高素质高水平能与企业荣辱与共的职工团队。职工才是企业的第一资产，因为企业的发展和生存是离不开职工的。每一个职工都是企业内重要而且平等的一员。企业要把每一个职工都看作是企业最重要的资源，坚持以人为本，确立依靠职工才能办好企业的主旨，正确处理好职工与企业之间的关系；依靠、尊重、理解职工，才能充分发挥职工的聪明才智创造更多财富、更大价值；对于加强

17、加强企业凝聚力、企业人力资源建设，提高企业核心竞争力，做强、做大企业，推进企业走高速、健康、可持续发展之路都具有非常重要的现实意义。企业和职工之间的关系应该是建立在简单的雇佣关系之上甚至是超越雇佣的一种相互忠诚、相互信任、相互依存的合作伙的伴关系。 同样的，职工在企业发展的同时也在发展了自己的能力，认识了提高，能力也得到了锻炼，而这种“息息相关”的裙带关系才是职工与企业之间的真正的关系，企业应建立与职工亲密的协作关系，才能招纳更多的人才投入到企业中，而不是招了人，放置高阁，最终人会选择放弃企业，企业也会放弃职工，双方不欢而散。 参考文献：1 王兴朝.加强股份制企业党建工作的思考J.现代企业文化2009, (24)2 杨秀英.当前股份制企业工会工作存在的问题与对策研究J.各界，2007，13 杨跃.如何发挥工会组织在构建和谐企业中的作用J.中原石油经济,2009(3)4王万萍.构建和谐企业发挥5-会组织作用J.经济师，2010，55韩福国.新兴产业工人与中国工会