总第173期Xin xi kuai di

1、总第173期 Xin xi kuai di2007年3月2日 （第8期） 内部资料 注意保存本 期 导 读内容提示1、农村资金互助社示范章程规定，可由县（市）、乡（镇）或行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。2、我省环保部门启动“区域限批”措施，并公布名单。政策导向 农村可以开办资金互助社等“农村银行” 2007年主要农产品价格预测经济分析部分县乡新农村建设陷入误区 警惕"5个误区"项目推介项目短消息潞城市发展和改革局编印政策导向农村可以开办资金互助社等“农村银行”中国银监会日下发了农村资金互助社示范章程。章程规定，

2、农村资金互助社是经银行业监督管理机构批准，由县（市）、乡（镇）或行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。按照规定，经银行业监督管理机构批准，农村资金互助社可以经营以下业务：办理社员存款、贷款和结算业务；买卖政府债券和金融债券；办理同业存放；办理代理业务；向其他银行业金融机构融入资金（符合审慎要求）；经银行业监督管理机构批准的其他业务。其社员是指符合本章程规定的入股条件，承认并遵守本章程，入股的农民及农村小企业。章程规定了农民与农村小企业向农村资金互助社入股应符合的条件。其中，农民入股资金要求为自有资金且来源合法，达到规定的入股金额起点；农

3、村小企业入股要达到年终分配后净资产达到全部资产的以上，且入股资金为自有资金且来源合法，达到章程规定的入股金额起点。互助社向入股社员发放记名股金证，作为社员的入股凭证。社员持有的股金和积累可以转让、继承和赠与，但理事、监事和经理持有的股金和积累在任职期限内不得转让。按照规定，农村资金互助社在当年盈利、退股后资本充足率不低于、没有逾期未偿还的贷款本息的情况下，可以接受社员提出的全额退股申请。凡要求退股的农民社员应提前个月、农村小企业社员应提前个月向理事会（不设理事会的向经理）提出，经批准后办理退股手续，退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。2007年主要农产品价格预测据国家发展改革委员会的报告称

4、，2007年中国粮食价格可能保持稳定，但国内供应不平衡，加上国际价格高位，所以粮食价格可能出现波动。玉米价格很可能高位振荡，进一步上涨；不过可能出现短期的下跌。目前主要粮食采购区的粮食库存不足，不过大米库存质量相对较低。2007年小麦价格很可能保持稳定，不过可能出现轻微的下跌。六月份收获季节开始前，籼稻价格可能略微上涨。 经济分析部分县乡新农村建设陷入误区 警惕"5个误区"综合记者采访、部门督查和专家调研的情况也发现，部分县乡的新农村建设在一些方面陷入误区，急需在认真贯彻中央精神基础上作出相应调整。误区1：搞试点“嫌贫爱富”。推进新农村建设要抓点带面，但一些地方把示范点上的

5、工作抓成“一枝花”，面上的工作却成了“豆腐渣”。江西有个县为打造新农村建设试点村镇，把原有的一点水利、造林、交通等资金捆绑在一起，全部投入到示范点上，“官”赏点是建成了，可一些村镇群众急需的专项投入却“断了炊”。国务院发展研究中心农村部副部长谢阳说，试点初衷是“点亮一盏灯，照亮一大片”，如果变成盆景，就成了“搞好一个点，荒了一大片”。误区2：贪大求洋“大跃进”。一些地方脱离实际提口号，希望短期内建成新农村，出现了新的农民负担。中央党校等机构近期发布的2006年新农村建设状况报告说，贵州德江县川岩村计划用5年至10年建成新农村，这对一个人均收入不到全国平均数的村来说，很难令人相信。误区3：“村容

6、整洁”成了“粉饰行动”。一些地方干部错误地认为，新农村贵在一个“新”字，所以首要的是让旧村换新装，为此把有限的财力投入到村容整洁上。中部有个乡镇要求各村墙壁统一刷成“上黄下蓝”，给民房“穿裙戴帽”，结果有个村筹到新农村建设资金20万元，仅粉刷墙面就花去9万元，装饰屋顶花去6万元。中国城郊经济研究会理事长包永江说，重外轻内、重村庄整治轻产业发展，这种急功近利的做法背后，是“干部任内快出成果”的扭曲政绩观，急需纠正。误区4：“生产发展”变成“村村点火、户户冒烟”。一些地方认识到新农村建设最终要靠“生产发展”来支撑，但在实现“生产发展”的路径选择上，又回到前些年“村村点火、户户冒烟”的老路上。为规避

7、征地调控政策，他们借机推行“以租代征”，跑马圈地。中央政策研究室副主任郑新立不无忧虑地说，“生产发展”主要是指培育现代农业产业体系，目前应警惕一些地方的新农村建设演变成为乱占耕地、大办村户企业的“非农运动”。误区5：重物质投入，轻制度建设。国家统计局内蒙古调查总队最近一份调查显示，有16.3%的受访农牧民所在村没有开展过“村务公开”；有11.3%的受访者认为所在村的村务公开只为“应付检查”。一些专家说，在新农村建设中，忽视培养新型农民、忽视民主管理等制度建设，无异于舍本逐末。 项目推介相变材料保温饭盒生产项目目前市面上的普通塑料饭盒(除不锈保温和瓶胆保温饭盒)一般不具备保温功能，该项成果是一种

8、新型保温饭盒。其制作是在饭盒盒壁的夹层中填入相变材料(PCM)，使饭盒能够在PCM的相变温度附近保温较长时间。PCM是一种通过改变物质相态，以潜热形式储存和释放的热量，当温度降至相变温度附近，它又可以释放已储存的热量，从而保持饭菜在适口的50-70温度范围。该相变材料保温饭盒为绿色环保产品,制作工艺相对简单,价格相对便宜,性价比高。该项目技术由国防科技大学提供，项目投资规模为3000万元。 短消息 1、今年，招商引资仍是全省工作重点，上半年组织山西农产品展销活动（北京）和首届“中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会，下半年在珠三角地区举办一次较大规模的招商推介活动。并组团参加第二届中国中部投资贸易博览会、东西部投资贸易洽谈会、环渤海国际商务节等多个招商引资活动。2、国家环保总局对吕梁市实施“区域限批”之后，省环保局又决定