建设运用安全文化引领企业安全发展

1、建设运用安全文化，引领企业安全发展随着改革开放不断深入，和建筑市场规模的不断扩大，建筑业 成为拉动我国国民经济快速增长的重要因素，同时也成为我国发生 安全事故的高危行业之一，安全生产也因此成为建筑施工项目的重 要控制目标之一。如何搞好安全生产，也便成为各建筑施工企业不 断探讨和研究的课题。北京住总集团，作为大型国有企业，通过安全理念的创立和解 决安全生产源头问题的深层次探索，逐步形成了企业特有的安全管 理理念和安全文化，同时运用安全文化引领企业安全生产管理，成 效显着。一、安全管理理念暨安全文化的创立长期以来，由于建筑施工企业施工项目存在建筑施工综合性、建筑产品多样性、施工现场机械设备及电气设

2、施临时性，以及操作 人员劳动强度大，人员流动性大，施工作业环境和作业条件差，交 叉作业、不安全因素动态多变等特点，加上参加施工人员的“麻痹 心理、侥幸心理、从众心理”等心理因素导致人产生的不安全 行为，以及图省事、走捷径等管理因素，形成诸多不安全因素，使 之成为仅次于矿产行业的高危险行业。为了扭转这种不利局面，确 保企业生产经营活动的正常开展，必然要求我们建筑施工企业要转 变观念，规范管理，寻求科学有效的安全管理办法，从而保障企业 安全、科学、有序发展。我国原劳动部部长李伯勇同志早在 1993 年就曾指出：要把安全 工作提高到安全文化的高度来认识。北京住总集团，正是顺应企业 安全发展需求，结合

3、行业特点和企业安全生产实际，通过多年探索 和实践，在企业安全管理现实基础上，提出“ 0123'安全管理模式”；并在此基础上进一步扩展到施工安全、消防安全、交通安全、 维稳安全、食品安全、资产安全、个人安全和品牌安全等“八大安 全”，逐渐形成并创立了企业特有的“大安全”安全文化体系。特 别是“ 0123'安全管理模式”的提出和创立，不但为企业安全生产管理明确了目标，理清了思路，统一了思想，找准了方向，同时 也使企业安全管理由被动式的行为方式转变为主动式的行为方式， 切实起到了“安全第一，预防为主，综合治理”的作用。0123”安全管理模式：设；伤害。0”1”2”3”0伤亡事故”，即

4、确定 0 伤亡事故目标；一把手负责制”，即第一责任人主体责任意识；双化建设”，即安全质量标准化和监督保障体系化建三不伤害”，即不伤害自己、不伤害他人和不被他人0123”安全管理理念：1. “0”：“ 0123”中的“ 0”是“ 0123”安全管理模式的核心，其首要目标即伤亡事故为“ 0”，它是企业安全管理的直接工作目标。0”目标的确定，是企业各级领导必须对安全责任作出的承诺，也是企业每一位员工对安全生产共同的追求。2. “1”：第一责任人意识，强调一把手负责制。即强化各单位 法定代表人和工程项目部的项目经理安全第一主体责任人意识，其 目的就是重点加强各级“一把手”的安全责任意识和安全责任落 实

5、。3. “2”：实施安全质量标准化、监督保障体系化双化建设。1）安全质量标准化的主要内容是：管理制度标准化、现场安全管理标准化、现场文明施工标准化、设备设施管理标准化、脚手 架安全防护管理标准化、施工用电安全质量标准化、消防治安管理 标准化、行政后勤卫生管理标准化、环境保护管理标准化等。其宗 旨是贯彻落实各级政府、行业主管部门的各项安全生产标准和规范， 全面规范安全管理。2）监督保障体系化则是通过安全监督管理体系的建立和不断完善，更加有效的对安全管理实现多层次、全方位、全过程和全员 控制和管理；使上级安全生产标准、规范及企业各项安全生产规章 制度，能够全面、及时的得到贯彻落实并实施；并通过标准

6、、规范 和制度的落实和执行，保障员工人身安全不受损害和最大限度的减 少国家和集体、企业的财产损失。4. “3”：即三不伤害。要求每一位员工不仅要对自己负责，做 到不伤害自己，不被他人伤害，同时也要对他人负责，通过自己的 安全操作行为使他人不因自己的工作失误而受到伤害，将个人安全 融入到集体安全当中。0123'安全管理模式”，不但为企业找准了安全管理目标，明确了安全主体责任，还指出了实现该目标的有效途径。而且0123”还便于企业每一位员工熟记，满足了安全文化需体现社会性、大众性、科学性、适用性和实践性要求，更具有实效性和应用 性。二、安全文化应用和实践对于安全文化理论的探索，以及安全文化

7、建设，应该说是一项 长期而艰巨的任务。为了确保企业安全、健康发展，每一个企业都 应该结合行业特点和企业自身实际，去研究，去探讨，去建立自己 的安全文化。企业在建立了安全文化之后，则应当切实应用到安全 管理工作实际当中，教育员工自觉践行企业安全文化，使之成为企 业每一位员工的安全行为准则。（一）、确定安全管理核心要素，明确安全管理目标追求建筑施工企业安全管理目标的确立，不是一句空洞、乏味的口 号。安全管理目标，是安全文化的核心要素，一切安全行为暨安全 管理活动都应当紧紧围绕这一要素开展。使之转化为集团总公司、 公司、项目部安全管理工作以及参加本单位施工生产的分包单位和 施工班组，乃至所有员工安全

8、生产的行动指南；并作为评价各单位、 各系统安全管理工作效果的准则。与安全管理职责落实、安全管理绩效考核挂钩，与优先录用劳务分包单位及推优评先活动挂钩，坚决执行安全一票否决权制度,强化安全责任及主体责任的落实，努力消除一切不安全行为因素,实现企业与员工共同诉求。（二）、强化责任意识,保障目标实现员工对“第一责任主体”意识的认同，是企业实现安全生产目 标的有力保障。在强化第一责任人主体责任的同时，还必须强化终 端岗位安全责任落实。其实质就是安全责任应当延伸到单位（栋号） 工程负责人是本单位（栋号）工程施工安全生产第一责任人；分包单 位负责人是本分包单位安全生产第一责任人；施工班组班组长是本班组安全生产第一责任人；施工人员对其个人安全负责，履行安全 权力、义务和责任。通过多种方式调动所有员工主观能动性和安全 生产自觉性，变“要我安全为我要安全”。特别要注重目标责任分 解，要将实现该目标所要采取的各项管理办法、措施，以及各系统、 各部门和各相关人员所担负的相应职责，逐条、逐