社保核心平台三版需求说明书V121_公共业务

1、 社会保险管理信息系统核心平台三版需求规格说明书公共业务分册编制部门： 社会保险管理信息系统核心平台三版项目组 编制人： 需求编制组 编制日期： 2007-4-10 审核人： 魏文麟、华山 审核日期： 2007-5-30 批准人：批准日期：北京利博赛社保信息技术有限公司文档修改历史 目 录1.1.社会保险登记 （A1） . 101.1.1. 单位信息管理 （A1-01） . 11 1.1.1.1. 单位信息登记 （A1-01-01） . 13 1.1.1.2. 单位信息变更 （A1-01-02） . 20 1.1.2. 单位参保关系管理 （A1-02） . 27 1.1.2.1. 单位新参保登

2、记 （A1-02-01） . 31 1.1.2.2. 单位险种变更 （A1-02-02） . 38 1.1.2.3. 单位中断缴费（A1-02-03） . 43 1.1.2.4. 单位恢复缴费（A1-02-04） . 49 1.1.2.5. 单位合并 （A1-02-05） . 56 1.1.2.6. 单位分立 （A1-02-06） . 64 1.1.2.7. 单位成建制转入 （A1-02-07） . 70 1.1.2.8. 单位成建制转出 （A1-02-08） . 78 1.1.2.9. 单位社会保险登记证管理 （A1-02-09） . 86 1.1.2.10. 单位社会保险关系注销 （A1-

3、02-10） . 92 1.1.2.11. 单位社会保险登记证年检（A1-02-11） . 100 1.1.3. 人员信息管理 （A1-03） . 104 1.1.3.1. 个人信息登记 （A1-03-01） . 106 1.1.3.2. 个人信息变更 （A1-03-02） . 112 1.1.3.3. 人员生存状态变更（A1-03-04） . 118 1.1.4. 人员参保关系管理 （A1-04） . 123 1.1.4.1. 个人新参保 （A1-04-01） . 127 1.1.4.2. 个人中断缴费（A1-04-02） . 136 1.1.4.3. 个人恢复缴费（A1-04-03） .

4、1421.1.4.4. 个人转出统筹范围外 （A1-04-05） . 149 1.1.4.5. 个人统筹范围外转入 （A1-04-06） . 160 1.1.4.6. 在职转退休登记 （A1-04-07） . 167 1.1.4.7. 个人终止参保 （A1-04-09） . 173 1.1.4.8. 人员批量新增险种（A1-04-10） . 181 1.1.4.9. 个人参保信息变更（A1-04-11） . 186 1.1.5. 学校信息管理（A1-05） . 192 1.1.5.1. 学校信息登记（A1-05-01） . 194 1.1.5.2. 学校信息变更（A1-05-02） . 200

5、 1.1.6. 社区信息管理（A1-06） . 204 1.1.6.1. 社区信息登记（A1-06-01） . 206 1.1.6.2. 社区信息变更（A1-06-02） . 212 1.1.7. 家庭信息管理（A1-07） . 216 1.1.7.1. 家庭信息登记（A1-07-01） . 218 1.1.7.2. 家庭信息维护（A1-07-02） . 223 1.1.8. 银行信息管理（A1-08） . 227 1.1.8.1. 银行信息登记（A1-08-01） . 229 1.1.8.2. 银行信息变更（A1-08-02） . 235 1.1.9. 税务机构信息管理（A1-09） . 2

6、39 1.1.9.1. 税务机构信息登记（A1-09-01） . 241 1.1.9.2. 税务机构信息变更（A1-09-02） . 247 1.1.10.社保机构信息管理（A1-10） . 2511.1.10.1. 社保机构信息登记（A1-10-01） . 253 1.1.10.2. 社保机构信息变更（A1-10-02） . 259 1.2.缴费申报与核定 （A2） . 2641.2.1. 缴费申报与核定 （A2-01） . 2651.2.1.1. 个人缴费工资申报 （A2-01-01） . 2681.2.1.2. 批量缴费工资申报 （A2-01-02） . 2721.2.1.3. 个人缴费

7、基数调整 （A2-01-03） . 2751.2.1.4. 个人补收 （A2-01-05） . 2811.2.1.5. 一次性缴费 （A2-01-06） . 2861.2.1.6. 退休补缴 （A2-01-07） . 2911.2.1.7. 个人欠费补缴 （A2-01-08） . 2971.2.1.8. 单位欠费补缴 （A2-01-10） . 3031.2.1.9. 个人身份参保人员缴费 （A2-01-11） . 3081.2.1.10. 个人缴费基数核定 （A2-01-12） . 3131.2.1.11. 单位催缴 （A2-01-14） . 3181.2.1.12. 单位缓缴计划 （A2-0

8、1-15） . 3231.2.1.13. 单位欠费核销 （A2-01-17） . 3291.2.1.14. 个人退收 （A2-01-18） . 3341.2.1.15. 批量缴费基数核定 （A2-01-19） . 3391.3. 基金征集 （A3） . 3431.3.1. 基金征集计划 （A3-01） . 3441.3.1.1. 单位应缴计划 （A3-01-01） . 3451.3.2. 基金征集确认 （A3-03） . 3501.3.2.1. 个人到账 （A3-03-03） . 3511.4. 缴费记录及个人账户管理 （A4） . 3551.4.1. 缴费记录管理 （A4-01） . 356

9、1.4.1.1. 实收分账 （A4-01-01） . 3571.4.2. 个人账户管理 （A4-02） . 3631.4.2.1. 个人账户年度结转 （A4-02-02） . 3651.4.2.2. 个人账户重新生成 （A4-02-04） . 3721.4.2.3. 个人账户返还 （A4-02-09） . 3771.5. 基金财务管理（A5） . . 3821.5.1. 征集通知（A5-01） . 3841.5.1.1. 业务单元活动流程图 . . 3841.5.1.2. 业务单元活动说明 . . 3841.5.1.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 3851.5.1.4. 业务单元详细步骤

10、说明 . . 3851.5.1.5. 业务规则说明 . . 3861.5.1.6. 业务表单说明 . . 3861.5.1.7. 系统数据指标说明 . . 3861.5.2. 财务实收（A5-02） . 3871.5.2.1. 业务单元活动流程图 . . 3871.5.2.2. 业务单元活动说明 . . 3871.5.2.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 3881.5.2.4. 业务单元详细步骤说明 . . 3881.5.2.5. 业务规则说明 . . 3891.5.2.6. 业务表单说明 . . 3891.5.2.7. 系统数据指标说明 . . 3891.5.3. 财务自收（A5-03）

11、 . 3901.5.3.1. 业务单元活动流程图 . . 3901.5.3.2. 业务单元活动说明 . . 3901.5.3.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 3911.5.3.4. 业务单元详细步骤说明 . . 3911.5.3.6. 业务表单说明 . . 3921.5.3.7. 系统数据指标说明 . . 3921.5.4. 拨付通知（A5-04） . 3931.5.4.1. 业务单元活动流程图 . . 3931.5.4.2. 业务单元活动说明 . . 3931.5.4.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 3941.5.4.4. 业务单元详细步骤说明 . . 3941.5.4.5. 业

12、务规则说明 . . 3951.5.4.6. 业务表单说明 . . 3951.5.4.7. 系统数据指标说明 . . 3961.5.5. 财务实付（A5-05） . 3961.5.5.1. 业务单元活动流程图 . . 3961.5.5.2. 业务单元活动说明 . . 3971.5.5.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 3981.5.5.4. 业务单元详细步骤说明 . . 3981.5.5.5. 业务规则说明 . . 3991.5.5.6. 业务表单说明 . . 3991.5.5.7. 系统数据指标说明 . . 3991.5.6. 财务自付（A5-06） . 4001.5.6.1. 业务单元活

13、动流程图 . . 4001.5.6.2. 业务单元活动说明 . . 4001.5.6.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 4021.5.6.4. 业务单元详细步骤说明 . . 4021.5.6.5. 业务规则说明 . . 4031.5.6.7. 系统数据指标说明 . . 4041.5.7. 财务分解（A5-07） . 4041.5.7.1. 业务单元活动流程图 . . 4041.5.7.2. 业务单元活动说明 . . 4051.5.7.3. 业务单元详细步骤流程图 . . 4061.5.7.4. 业务单元详细步骤说明 . . 4061.5.7.5. 业务规则说明 . . 4071.5.7.6

14、. 业务表单说明 . . 4071.5.7.7. 系统数据指标说明 . . 4081.6. 公共业务综合查询（A6） . . 4081.6.1. 单位综合信息查询（A6-01） . 4091.6.1.1. 单位基本信息查询（A6-01-01） . 4111.6.1.2. 单位参保信息查询（A6-01-02） . 4111.6.1.3. 单位人员清册（A6-01-03） . 4111.6.1.4. 单位缴费明细查询（A6-01-04） . 4111.6.2. 人员综合信息查询（A6-02） . 4111.6.2.1. 人员基本信息查询（A6-02-01） . 4131.6.2.2. 人员参保信息

15、查询（A6-02-02） . 4131.6.2.3. 人员工资基数查询（A6-02-03） . 4131.6.2.4. 人员缴费明细查询（A6-02-04） . 4141.6.2.5. 人员当前账户查询（A6-02-05） . 4141.6.2.6. 人员年度台账查询（A6-02-06） . 4141.6.2.7. 个人账户收入明细查询（A6-02-07） . 4141.6.2.8. 个人账户支出明细查询（A6-02-08） . 4141.6.3. 历史业务信息查询（A6-03） . 4141.6.3.1. 业务日志查询（A6-03-01） . 4151.6.4. 业务操作监控查询（A6-04

16、） . 4151.6.4.1. 人员重要基本信息变更明细查询（A6-04-01） . 4171.6.4.2. 人员重要参保信息变更明细查询（A6-04-02） . 417第10页1.1. 社会保险登记 （A1）域的业务组分解图业业业业业业Level1 Level2 业务域内业务组列表 第11页 1.1.1. 单位信息管理 （A1-01） 业务组到业务单元的分解图业务组Level2业务单元Level3 业务组内业务单元列表 第12页第13页1.1.1.1. 单位信息登记 （A1-01-01）1.1.1.1.1. 业务单元活动流程图 1.1.1.1.2. 业务单元活动说明 第14页第15页1.1.

17、1.1.3. 业务单元详细步骤流程图 1.1.1.1.4. 业务单元详细步骤说明 第16页 1.1.1.1.5. 业务规则说明1.1.1.1.5.1. 政策规则说明 社会保险登记管理暂行办法（1999年3月19日劳动和社会保障部令第1号发布）第二章登记。 1.1.1.1.5.2. 其他规则说明 单位信息登记及校验 单位编号是单位的唯一标识，系统自动生成，不允许修改。系统需完整校验单位登记各项信息的合法性：组织机构代码和名称组成的联合条件、单位管理码、单位的税号系统均不允许重复。 如单位具有异地分支机构的，分支机构一般应在其所在地的社会保险经办机构作为独立的单位处理。第17页 如果登记的“组织机

18、构代码”和“名称”在系统中已经存在，则显示已已有单位部分基本信息，不允许修改。 如果输入的单位管理码系统中已经存在，则系统给出提示。目前，作为单位信息唯一性判断的指标含：“税号”、“组织机构代码和名称”，其他唯一性标示信息，由各地根据差异做出调整。 单位信息复核 目前登记与复核同时完成。单独复核功能由本地化实现。1.1.1.1.6. 业务表单说明 第18页 1.1.1.1.7. 系统数据指标说明1. 系统已存在组织信息时，进行单位信息登记。保存：(1 ae02，业务日志第19页(2 ab01，单位 (3 ab24，单位登记事件2. 不存在组织信息时，进行单位信息登记。保存：(1 ae02，业务

19、日志 (2 ae01，当事人 (3 ae10，组织 (4 ae14，组织当前状态 (5 ae15，组织状态演变事件 (6 ae16，组织状态演变明细 (7 ae17，组织登记事件 (8 ab01，单位 (9 ab24，单位登记事件第20页1.1.1.2. 单位信息变更 （A1-01-02）1.1.1.2.1. 业务单元活动流程图 1.1.1.2.2. 业务单元活动说明 第21页第22页1.1.1.2.3. 业务单元详细步骤流程图 1.1.1.2.4. 业务单元详细步骤说明 第23页 1.1.1.2.5. 业务规则说明1.1.1.2.5.1. 政策规则说明 社会保险登记管理暂行办法（1999年3

20、月19日劳动和社会保障部令第1号发布）第三章变更登记。 工伤保险条例（国务院令第375号）第二章工伤保险基金第八条中关于不同行业的工伤差别费率规定。 国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知（国办发200037号）。1.1.1.2.5.2. 其他规则说明 业务操作前提：在该统筹范围内已做了单位信息登记。 单位信息分类（由于关键单位信息变更涉及相关其他业务变更时，可能会导致一连串复杂操作，其中的数据权限和岗位职责划分比较困难。故核三目前未处理关键信息的联动，此功能由地方化实现。） 变更的单位信息包括一般的单位信息和关键的单位信息。区别一项单位信息是否为关键信息是要看这

21、项信息变更后，是否会影响其他的社会保险经办业务。不会影响其他业务的信息是非关键信息，否则是关键信息。 关键信息根据其影响的范围和内容不同，又可做如下划分：(1 影响社会保险费征缴和人员待遇发放的信息：单位类型；所属行业。(2 引发社会保险登记证变更的信息：单位名称；住所或地址；法定代表人或负责人；单位类型；组织机构代码；主管部门；隶属关系。第24页 (3 受单位自身信息影响的信息：如工商登记执照种类同单位类型、经济类型和隶属关系都相关。 关键信息变更处理（由于关键单位信息变更涉及相关其他业务变更时，可能会导致一连串复杂操作，其中的数据权限和岗位职责划分比较困难。故核三目前未处理关键信息的联动，

22、此功能由地方化实现。以下列举几种信息变更同时必须完成的业务情况。） 根据关键信息变更对系统影响的时间点来区分，可以分成两类：第一类是在信息变更的同时就必须完成的其他相关业务；第二类是信息变更后会影响其他业务。 单位类型变更，事业机关>企业，若单位了参加养老保险，需要将单位原机关事业养老保险停保，改参保企业职工基本养老保险；若单位参加了医疗保险，且原单位人员享受公务员补助，则需停止公务员补充的发放。单位类型变更属于单位改制，可能会涉及原单位某个参保险种中断缴费，单位下个人对应险种中断缴费，由此还会导致社会保险费的补欠或退收等一系列相对比较复杂的业务。 单位所属行业变更，对于工伤保险，需要重

23、新核定单位工伤保险的费率；对于养老保险，根据行业人员的归属级别，省级统筹的人员养老保险待遇根据单位标准核算，地市级行业人员的养老保险待遇直接录入。 变更特殊企业标志，涉及社会保险费征缴核定，有可能引起相关业务。 单位名称；住所或地址；法定代表人或负责人；单位类型；组织机构代码；主管部门；隶属关系，需要更换社会保险登记证。 业务处理要求（由于关键单位信息变更涉及相关其他业务变更时，可能会导致一连串复杂操作，其中的数据权限和岗位职责划分比较困难。故核三目前未处理关键信息的联动，此功能由地方化实现。以下例举几种情况。）第25页 单位信息变更时，对于非关键的一般信息，变更操作权限要求较低，而对于关键信

24、息的变更，需要具有较高操作权限的人才能变更。 变更的同时就要求同步完成的其他业务处理，特别是针对个人操作时，需待全部其他业务变更处理成功后才能变更单位信息。 关键信息变更对其他业务的影响，可以适当考虑异步处理方式，针对影响范围广，相对复杂的情况，建议系统不提供对该类信息的直接变更，而是通过其他业务流程实现。 单位信息变更复核业务规则 目前系统后台区分复核方法，但前台未单独设计复核界面。如需复单独复核界面由本地化实现。1.1.1.2.6. 业务表单说明 第26页第27页1.1.1.2.7. 系统数据指标说明1. 保存：(1 ae02，业务日志(2 ae18，组织信息变更事件 (3 ae19，组织

25、信息变更明细2. 如果有组织信息变更，则更新ae10，组织 3. 如果有单位信息变更，则更新ab01，单位1.1.2. 单位参保关系管理 （A1-02） 业务组到业务单元的分解图 业务单元Level3 业务组内业务单元列表 第28页 第29页 1.1.2.1. 单位新参保登记 （A1-02-01）1.1.2.1.1. 业务单元活动流程图 1.1.2.1.2. 业务单元活动说明 1.1.2.1.3. 业务单元详细步骤流程图 1.1.2.1.4. 业务单元详细步骤说明 1.1.2.1.5. 业务规则说明1.1.2.1.5.1. 政策规则说明社会保险费征缴暂行条例、社会保险登记管理暂行办法1.1.2.1.5.2. 其他规则说明 单位新参保登记规则 单位必须先完成单位信息登记后才可进行单位新参保登记。 单位参保的险种根据数据库中“保险险种关系”参数表配置情况，进行险种之间依赖、互斥关系校验。 单位不参加任何险种时，数据保存时系统给予提示。 系统支持首次参保，也支持已参保一个或多个险种的情况下增加险种。 1.1.2.1.6. 业务表单说明 1.1.2.1.7. 系统数据指标说明1. 保存：(1 ae02，业务日志 (2 ab02，单位参保信息表 (3 ab30，单位参保登记事件 (4 ab31，单位险种参保登记事件 (5 ae03，当事人银行账号 (6 ae04，当事人银行账号用