创建平安医院工作方案范文

1、创建平安医院工作方案范文为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大 人民群众健康，必须有一个安全、稳定的内外部环境。 为贯彻落实关 于开展建设“平安医院”活动的意见及有关文件精神，扎实推进医 院治安综合治理工作， 切实解决医院执业环境面临的突出问题， 结合 我院实际，特制定本方案。一、总体目标 全面开展平安医院建设活动，通过采取相应措施，使医疗执业 环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案 件、治安案件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医 患关系更加和谐， 医患纠纷调处机制逐步完善， 并努力形成平安医院 建设长效机制， 为人民群众创造安全有序的诊诊环

2、境， 促进卫生事业 持续健康发展。二、指导思想 牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎 实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正 常的医疗秩序和医院的稳定， 为医院的改革发展创造良好的环境， 为 “平安医院”建设做出贡献。三、工作要求1 、统一思想，提高认识 建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境，全面建设小康 社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国， 维护稳定、促进发展的认识出发， 从创造良好的医疗环境的认识出发， 把“平安医院” 的建设工作摆到更重要的位置上。在工作时间的安排 上立足经常性， 在工作作风上要立足于务实。 切实解决干部

3、职工在民 主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思 想政治素质。2 、结合实际，突出重点 要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带 有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际 突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作 为建设“平安医院”的重中之重。3 、立足经常，重在落实 “平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常 抓，既要有长期的计划， 又要有短期的安排， 各科室要把“平安医院” 的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作 任务落到实处，务求取得实效。4 、加强宣传，营造氛围 “平安医院”的

4、建设是造福广大职工和患者的一项重要举措， 也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。 通过多种形式的广泛宣 传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓 厚氛围。充分调动广大职工参与建设 “平安医院”的积极性和创造性。四、主要措施1 、切实改善医疗服务加强医德医风和医疗法规、规章制度教育，使广大职工进一步 树立全心全意为病人服务的思想，坚持“病人为中心”的服务理念， 不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。补充门诊医 师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医 疗费用公开透明制度， 住院病人继续实行一日一清单制度， 第二住院 部一楼大厅电子显示屏随时滚

5、动播出药品价格， 医保政策等详细情况， 深受病人好评。加强医患沟通，完善沟通内容， 改进沟通方式， 注重沟通效果。 结合“三好一满意”活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安 全管理组织， 落实各项核心医疗工作制度和安全措施， 保证医疗仪器 设备合法、合理、安全使用，避免医疗差错和事故。严格技术准入制 度，规范医疗执业行为。认真贯彻药品管理法、医疗器械监督 管理条例，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。2 、切实提高医疗服务质量 医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是 医院管理的核心内容和永恒主题。 创建平安医院首先要提高医疗质量， 提升服务水平。加强医疗质量管理，

6、狠抓规章制度的落实，时刻坚持 以“病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各 项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术规范，把各项制度落实到 各个环节之中。 加强医疗文书质量安全， 对病案质量实施全程监控和 管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异 的科室，医疗组或个人给予表扬和物质奖励； 对医疗服务质量考核结 果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外， 并将处罚结果记入个人档案， 与个人晋升、年终考核等挂钩。 强化“三 基三严”训练， 不定期举行各级各类人员考核，将医务人员的临床理 论知识水平与实际操作技能进行综合评定， 并将考核结果与个人考

7、核 挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新， 全面提高 医务人员的业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。3 、依法妥善处置医患纠纷 依据医疗事故处理条例和有关法律法规，进一步完善医疗 纠纷的法制化、规范化建设，维护医患双方的合法权益。积极推进医 疗保险制度， 研究制定具体工作方案， 对医疗责任保险与医患纠纷调 解处理有机结合起来依据有关法律法规， 把医患纠纷处置纳入法制化， 规范化轨道，维护医患双方的合法权益。 制定医患纠纷预防处置预案， 依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先，发现在早，处置在小的原 则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运 且综合手段，

8、努力化解各类医患纠纷， 防止因医患纠纷引发群体性的 事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序， 危害医务人员人身安全的 违法犯罪行为。4 、完善医院内部安全防范体系 定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内 部安全保卫措施。建立健全义务消防队、 专职消防队等群防群控组织， 加强医院内部技防设施建设。 落实安全生产责任制， 开展经常性安全 检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、 防破坏、防灾害事故、防群体性的事件等制度和措施，以及应对相应 突发事件的应急处置预案， 疏通应急疏散通道并定期组织演练。 加强 医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、

9、 菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护 人员及职工的法制观念，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪。5 、强化安全措施，维护医院治安 定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫 措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、 存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防 设施进行定期维护更换， 确保消防器材完好。 落实安保人员消防值班 制度，明确工作人员的时间段分工，值班期间要进行全院巡查，切实 把防火、防盗、 防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班 记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，设立院警务室

10、，切实维护医院及周边 地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳 定因素排查，发现问题及时整改。制定人防、物防、技防应急措施， 确保全院不出现重大责任事故。针对“医托”猖獗的特点，要在医托 经常出没的地方张贴谨防医托警示牌， 公布举报电话， 并增加安保力 量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。6 、加强医德医风教育，纠正不正之风 深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项 重要工作。 全面组织开展医德医风教育活动， 以新时期医德医风规范 教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育， 增强服务意识， 恪守服务宗旨，提高服务质量，保进行风建设，努力把开

11、展创建人民 满意医院活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施， 经常组织宣传教育活动， 同时强化监督力度， 继续开展治理商业贿赂 工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制， 从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并 举的预防机制和群众广泛参与的监督机制， 防止不正当交易和商业贿 赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。五、保障措施1 、建立组织，加强领导 成立由院长任组长，分管院长任副组长，各科室负责人为成员 的“平安医院” 建设创建领导小组，明确有关职能科室的具体职责任 务。将建设活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区） 和个人

12、给予表彰奖励，对措施不力，失职渎职的，严肃追究责任。以 “平安医院”建设活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。2 、明确目标，落实责任 具体目标是通过医院开展创建“平安医院”的活动，经过积极 努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院 稳定，本着各科室成员负责好本科室的原则，层层落实职责。一旦出 现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。3 、建立平安医院建设活动长效机制不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建 活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高，尤其要 做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种 档案，台帐和资料

13、，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院 周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实 际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。一、指导思想深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学 发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进 一步加大医院及周边市容环境的整治力度， 建立和完善长效机制，维 护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的 就医环境。二、整治内容本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关 部门

14、密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院 周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除 医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑， 驱赶医院门前小广告 散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周 边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。三、职责分工 市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。组长：吴建荣副组长：李玉才 组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高 新良、耿成军及天宁街道、 兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同 志。各区大队分别组织开展所辖区域内 （ 一院、二院、三院、四院、 五院、六院、中医院

15、） 周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴 散发虚假广告等违章行为的整治工作， 市支队直属大队、 公安综合执 法一、二大队，认真配合各区大队整治工作， 并组织必要的整治活动， 督察大队承担对执法活动的监督和协调工作， 局宣传法规处跟踪进行 宣传报道。四、工作步骤第一阶段：全面动员，宣传教育阶段 （6 月25日6 月30日） 由常州市城市管理行政执法局印发常州创建平安医院周边环 境整治工作方案的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整 治行动进行全面动员， 统一部署。各执法队伍要统一认识、 全力投入。 向医院周边的居民、 商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关 法律、法规，净化医院周边环

16、境，维护正常医疗秩序。按照整治工作的重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分 解，做到任务落实、责任落实。第二阶段：集中整治阶段。 （7 月1日7月 15日）各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加 强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责 明确，突出重点， 坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经 营、店外经营等违法行为， 拆除医院附近严重影响城市市容和规划的 违章建筑，处理一批散发、 张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环 境和秩序的违法行为。第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。 （7 月 16 日7 月 25 日 ）医院周边环境整治工作是综合治理

17、的系统工程，是一项长期工 作，各级执法队伍要按照 “全覆盖、 常态化、高水平”长效管理要求， 强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。 对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。第四阶段：检查验收阶段 （7 月 26日7月 30日）。 在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况 进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于 7 月 18 日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支 队办公室。五、整治要求1 、加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要 精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他 领导要

18、视为己责配合抓， 深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人， 确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限 “五落实”。2 、加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单 等，向医院周边违法经营者、 周边经营户、“五小行业” 大力宣传江 苏省城市市容和环境卫生管理条例 ，和医院周边商家签订市容环卫 责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好 的整治氛围。3 、加大执法管理力度。要通过不间断的集中整治、高频率的巡 查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无 证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不 改的违法经营者、违法

19、搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处 理；在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做 到整治一处，治好一处。4 、加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股 要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌 握整治进展情况和整治效果。5 、加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力 弘扬以民为本的工作精神，坚持做到以人为本、全面发展。通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使 医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安 医院名至实归。为进一步推进医院社会治安综合治理工作， 优化医疗服务环境,维护正常医疗秩序，构建健康和谐医患关系，

20、按照上级有关要求，结 合我院实际情况，制定了我院创建“平安医院”活动实施方案。 现印发给你们，请结合本科室实际，认真组织实施。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实 党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医 院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大员工和患者的生命和 财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定， 为医院的顺利发展创 造良好的环境。二、开展创建“平安医院”活动的重要意义医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利 益，关系千家万户的幸福安康。深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫 生事业发展，增进广大人民群众身体健康，必须有一个

21、安全、稳定的 内、外部环境。因此，开展创建“平安医院”活动，完善医院治安防控体系， 着力化解各类医患矛盾纠纷，对于保护医患双方的合法权益、维护正 常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系、促进医疗卫生事业的 健康发展具有非常重要的意义。三、加强领导，成立领导小组组长： 副组长:成员： 领导小组下设创建办公室， * 兼任创建办主任。四、主要任务和总体目标 开展创建“平安医院”活动，要坚持与加强行业作风建设、医 院管理年活动、 促进和谐社会建设相给合， 着力减少和有效化解医疗 纠纷，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财 产安全和破坏医疗秩序的行为。坚持依靠医务人员，依靠人民群众，

22、 以医患双方满意为目标， 把改善医患关系、 提供满意服务贯穿创建 “平 安医院”活动的始终。通过广泛开展创建“平安医院”活动，使我院医疗服务质量明 显提高， 医院内部治安事件和安全隐患明显减少， 医院治安防控能力 明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力 形成平安医院建设长效机制， 为创造安全有序的诊疗环境， 促进卫生 事业持续健康发展， 确保医院不发生重大刑事案件及治安案件、 重大 消防安全责任事故、重大安全生产事故、重大医疗事故、重大群体性 的事件、重大职务犯罪等。五、主要内容和要求1 、加强医院管理，提高医疗服务质量，确保患者安全。 一是各科室要把创建“平安医院”活动

23、作为加强科室管理的重 要内容，认真遵守医疗服务管理法律法规， 严格医疗技术人员执业资 格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制， 确保医疗质量和医疗安全。二是加强医疗文书质量管理，严格执行重新修订的医疗文书 书写基本规范， 对病案质量实施全程监控和管理。严格落实医疗质 量考核标准，以落实奖惩机制，确保奖惩到位。三是强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考 核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定， 并将考核结果与个人考核挂钩， 确保医疗技术人员自身技术素质的不 断完善和更新，全面提高医务人员业务素质。四是加强对医务人员的医德医风教育，树立“以病人为

24、中心” 的服务理念。五是药剂科要落实药品采购、使用管理制度，并加强安全用药 管理，落实药品不良反应监测制度，严格执行处方管理办法。六是财务部要加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。2 、依法妥善处置医患纠纷，维护医患切身利益。 充分发挥医疗事故防范与领导小组的职能，依法、公平、公正 调处医患投诉和纠纷。 建立健全医疗服务社会监督评价机制， 畅通患 者投诉举报渠道， 定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见， 不断 提高患者的满意度。外联部要加强与基层社区组织、公安机构、民政 部门的联系， 协助后勤部建立健全保安联动等群防群治组织， 防止因 医患纠纷引发群体性的事件发生， 严厉打击严重影响医疗秩序

25、、 危害 医务人员人身安全的违法犯罪行为。3 、加强医院治安防控体系建设，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为要建立健全适合医院特点的治安防控体系， 健全治安保卫队伍， 落实各项防范措施， 及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患， 制 订和完善防恐怖、防破坏、 防灾害事故、防群体性突发事件的应急处 置预案并组织演练； 加强队伍建设， 对重点安全岗位工作人员定期进 行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识；加强硬件建设，对 重点部门、科室、窗口、岗位的监控、报警等防控设备、设施要重点 投入，重视运用现代通讯、 计算机信息网络，提高平安医院建设的技 术水平。总务科要完善医疗服务场所防

26、盗窃、防扒窃、防火灾等各种 安全防范设施， 加强患者在院期间的安全管理， 有效防止意外事故和 突发事件对患者造成伤害， 保护患者在就诊期间的财产安全和生命安 全。4 、建立齐抓共管机制，切实维护医院的稳定。 各职能部门和各科室要紧紧围绕开展创建“平安医院”活动的 主要任务，加强协作配合，共同推动创建“平安医院”活动的深入开 展。（1）医务科、护理部、外联部、财务部、后勤部、药剂等相关 部门密切配合，根据方案要求，明确职责，各司其职。（2）门诊部、输液部、治疗部、导医部和医技科室要及时解决 因医疗事故、医疗差错、医患矛盾等引发的医患纠纷，依法保护医患 双方的合法权益，妥善处理好患方的合理诉求。（

27、3）办公室、外联部、后勤部要加强与公安机关的联系，取得 支持和配合，针对医院存在的突出治安问题， 如酗酒闹事、威胁伤人、 盗窃财物等违法行为的现象， 适时开展治安专项整治行动， 以利于严 厉打击侵害医护人员、 患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类 违法犯罪活动。还要加强消防安全日常性防控工作。（4）外联部、医务科、门诊办、急诊科等部门要加强与民政部 门沟通，按有关规定做好对“三无人员”、流浪乞讨人员中的危重病 人的医疗救助工作。（5）总务部要落实医疗器械采购、使用与管理制度，加强医疗 器械的管理，加强压力容器使用检查、食堂卫生管理工作。（6）企划部要采取多种有效形式，深入宣传开展创建“平安医 院”活动的重大意