第四季度“双减”政策下—开展校内课后服务5+2工作实施方案

1、第四季度“双减”政策下开展校内课后服务5+2工作实施方案为认真贯彻落实办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见精神，积极推进义务教育学校开展课后服务“全面覆盖、保证时间、提髙质量、强化保障”的工作要求。根据XX县义务教育学校开展课后服务工作的指导方案（2021）191号）等文件精神，特制定我校开展课后服务工作实施方案：一、指导思想为全面精神，进一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，按照办公厅、国务院办公厅关于深化教育体制机制改的意见和教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见要求，落实“5+2”政策的顺利开展，保证学生每天在校托管

2、时间不低于两小时，依照教育局的相关指示，20212022学年第学一期开始，我校对学生开始进行下午课后托管，为做好相关工作，特制定此方案。二、工作原则（一）坚持公益惠民原则。开展学生校内课后服务应坚持公益性、非盈利性。（二）集中看管，课业减负。以集中看管照顾这个基本需求为主。积极开展德育、文体活动、科技制作、社会实践等项目，促进学生个性发展。切实做到“三个不”，即不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。（三）课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（四）坚持自愿有偿原则。学校主动向家长告知课后延时服务的方式、内容、收费、

3、安全保障措施等，由学生和家长自愿选择是否参加课后托管服务。（五）自愿有偿原则。学校组织开展校内课后托管服务工作，主要面向确有需求的家庭和学生，充分尊重学生、家长的意愿，由家长、学生自愿选择参加，不强制要求学生参加。学校通过本方案主动向家长告知服务方式、内容、安全保障措施及收费标准等。（六）校一案原则。采用"一校一案”多样化方式，根据实际情况，适时调整服务内容,加强科学规范管理，确保校内课后托管服务工作安全有序。三、组织保障，成立领导小组为了安全有序地开展课后服务，落实课后服务的指导和监管，学校成立课后服务工作领导小组。组长：xxx副组长：xxx成员：全体教师领导小组负责学校课后服务工

4、作的方案制定，xx兼任办公室主任，具体负责课后服务工作，工作统筹、协调安排及后勤服务等工作。四、具体要求（一）服务对象放学后家庭看护确有困难的本校学生。（二）服务主体课后服务人员以学校教师为主体，积极参与课后延时服务工作。（三）服务时间每周一至周五上午放学起至下午上学前午托服务按3课时计算，起止时间：11：1013：30。（四）服务内容1、开展与学生综合素养拓展提升相关的其他课余活动。2、社团拓展课程组织学生参加体育、艺术、书法等形式多样、学校特色的社团活动、兴趣小组和课外拓展训练。社团课程可分三大类即艺术类：唱歌、绘画、硬笔书法、手工制作；语言类：演讲、朗诵、英语口语等；数学类：计算能力、问

5、题解决、活动经验、空间观念等数学素养；体育类：围棋、象棋、跳绳、篮球、田径等。3、学科拓展：教师针对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。严禁将课后服务变相成为集体教学或“上新课”。4、对学生提供个性化的免费课业或心理辅导帮扶；5、学生体质锻炼实施多样化的课后育人活动，充分利用社会教育资源，调整改进课后服务方案，促进学生多元兴趣发展，促进师对生学业指导，培养学生自主学习意识与能力，解决学生疑难。6、语数英兴趣班、作业辅导班、乒乓球、舞蹈、电子琴、葫芦丝、绘画、图书阅览、体育活动兴趣班（根据时令、作息时间灵活调整）7、学校充分利用资源优势，结合办学特色、学生学习和成长

6、需求，充分调动教师积极性、创造性，积极开发设置多种形式的课后服务项目，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、切实增强课后服务的吸引力和有效性。一方面指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大程度满足学生的不同需求。（五）服务流程1、无缝衔接。课程结束后，服务教师引导学生回班级，由班主任统一组织放学，确认同学安全离校后，才能离开校园。2、学校完成“课后服务平台”网络后台建构。3、以告家长书、微信的形式，让家长了解课后服务的相关政策内容。各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学

7、生情况进行调査摸底，做好统计。4、组织学生报名。有需求的学生家长在坚持自愿的前提下按照学校相关规定向班主任报名登记。学校根据申报情况，合理编排班级，并建立学生信息库，加强动态管理。5、调查摸底。通过家长会、微信群等渠道向家长宣传上级有关课后服务工作通知的精神。各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学生情况进行调查摸底，做好统计。（六）服务地点托管服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（七）服务形式1、学校利用自身资源开展课后服务。师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后

8、服务工作，并向其发放合理报酬。在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相对应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。学校师资力量不足的，能够临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相对应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。2、学校免费托管服务和校外培训机构入校托管两种模式并存。3、课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重

9、学生课业负担的前提下，学校在托管时间主要指导学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动。不得将校內课后服务作为学校教学的延伸，进行集体教学或'补课”。五、保障措施（一）岗双责，确保安全。学校制定值班表，合理安排教师轮流值班，在楼道维持秩序，严防意外伤害事故的发生，确保延时服务期间有良好的纪律和学生人身安全；落实班主任负责制，班主任要做好延时服务记录，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人。离校时，任课教师必须亲自与学生家长做好交接，让学生安全回家。（二）为保障课后服务质量，从扩大课后服务工作的参与群体、参与场所等方面积极

10、拓宽课后服务渠道。明确课后服务以学校供给为主，但也可根据需求，聘请退休教师、具备资质人员或志愿者参与。要加强与民政、文旅等部门的联动，发挥好当地图书馆、博物馆等校外青少年活动场所作用，实现校内、校外课后服务资源的有效衔接和优势互补。同时，鼓励各地积极探索适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由县（市、区）教育部门负责组织遴选，建立入口审核、过程监督、效果评价和退出机制，保障服务质量。（三）经费保障。本学期按照上级文件收费，财政补贴为主，家长适当收取。（四）强化运行机制。严格执行上级有关疫情防控期间课后校内托管工作意见，严格疫情防控管理、经费管理、安全管理、师生管理，确保托管实效。（五）组织

11、保障。一是成立课后服务工作领导小组。二是成立服务教师团队，轮流值班参与学生课后服务。三是建立健全值班值守制度,制定课后服务工作考核办法，提高课后服务的管理成效。（六）建立管理保障机制。1、学校成立由校长任组长的校内托管工作领导小组，制定实施细则，创新托管方式，合理确定托管时间长度，确保学生托管工作规范有序进行。2、确保托管人员。（见附件1）全体教职工原则上都要参与学校托管工作并服从学校托管工作安排。因特殊原因不能承担托管任务的教师要求书面向学校提出申请，经学校研究决定。（七）高度重视，精心组织。学校成立校长任组长的工作领导小组及办公室，充分认识放学后延时看管服务工作的重要意义，并将其作为重要的

12、惠民服务事项。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项重要工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。（八）健全制度。建立健全放学后课后服务工作相关制度，包括学生课后服务自愿申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。六、收费标准每生每学期收费300元(具体以市级文件为准)，建档立卡贫困户子女费用减免。七、考核表彰为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入考核范围。八、工作目标（一）为社会服务。满足社会客观需

13、求，切实办好人民满意的教育，统一思想，建立机构，明确任务，落实职责，以保证规范、有序、高效地实施课后服务工作。（二）让家长放心。满足家长合理需求，解决家长接送难、孩子没地方去的实际问题，提供高质量的服务，不断提升学校公信力。（三）对学生负责。以“学生课后服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。九、课后服务安全防护（一）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。（二）加强安全管理。加强对师生卫生安全意识教育。强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。

14、对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核，并将相关材料报属地教育主管部门备案。建立健全校内课后服务安全管理制度，制定校内课后服务安全管理工作规范，强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查，做好安全预案。要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度，切实保障学生人身安全。（三）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。（四）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。（五）落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤,发现无故脱管的学生

15、要严格执行报告及跟踪制度。托管学生有事必须履行请假手续。（六）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。十、其他要求（一）因为下午学习时间较长，学校考虑在第七节课后（4：20-4：40）设置延时餐点时间，家长给学生自备牛奶、面包、水果类健康食物。（二）家长根据实际情况自愿申请课后服务；（三）家长支持和配合学校开展相对应的课后服务活动；（四）课后服务以教师辅导加学生自主学习的形式进行，对学生进行作业辅导，培优辅困。（五）家长要配合学校做好学生的安全教育和放学后的接送工作，遇特殊情况不能参加当天课后服务的，需提前向班主任请假。课后服务期间私自离校发生

16、安全事故责任由家长自负；家长不在规定时间内接回孩子而发生的安全事故，责任由家长自行承担；家长在接送途中发生任何安全事故的，一切责任由家长自行承担。（六）未报名参加课后服务的学生，按学校正常放学时间离校（七）学生在校期间服从学校管理安排，学校负责学生的课后服务安排以及在校安全问题；（八）托管结束后，学校值班教师、安保人员加强校园巡查，实行清校制，如发现有托管学生未回家立即记录，立即联系班主任和家长。备用方案二：为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促进学生健康、快乐、幸福成长，帮助家长解决无法按时接送孩子的难题，根据教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知(教基厅函(2021)228

17、号)、关于督促“一校一案”全面落实课后服务工作的通知(教基司函(2021)133号)和好省教育厅关于督促“一校一案“全面落实课后服务工作的通知(*教基(2021)130号)部署，结合我校实际，经校领导班子会议研究后，特制定课后服务工作实施方案。一、指导思想以贯彻国务院办公厅颁发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、教育部印发的关于做好中小学生课后服务工作的指导意见五项管理实施意见等文件精神为指导思想，以XX省教育厅、XX市教育局关于全面推进中小学课后服务工作的精神，更好地满足学生课后教育服务需求，进一步增强教育服务社会、服务民生的能力。二、工作目标针对我校下午放学后存在

18、接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。三、工作原则（一）坚持自愿选择，确保全面覆盖。确保向每一位学生及家长详细介绍本方案，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。（二）安全第一原则。校内课后服务要树立安全第一的思想，严格规范办学行为，建立健全安全管理和应急机制，确保服务人员人身安全。（三）民主管

19、理原则。校内课后服务由学校、幼儿园统一组织实施，服务方式、服务内容、安全措施、取酬办法等事项要公开公正，接受学生、家长、教师和社会监督。（四）坚持需求导向和学生、家长自愿原则，以解决家长后顾之忧为出发点，全面推进课后服务工作。一是扩大课后服务的范围和对象。今年秋学期开学后，我区课后服务范围覆盖所有义务教育学校，服务对象覆盖每个有需要的义务教育阶段学生。二是保障课后服务时间。秋学期，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天、每天至少提供2小时的课后服务。（五）学生是否参加托管，由学生家长自愿选择，并填写课后校内托管申请表，报名登记。（六）坚持安全至上原则。学校强化加强安全教育，强化“安保”工作

20、，做到“集中有专人监管，活动有安全措施，进出有统一组织”，确保师生人身安全。学校与家长签订安全协议书，共同承担责任，做好安全保障工作。四、保障措施（一）课后服务工作领导小组下设3个工作小组(1)宣传组织组：主要职责：制定工作方案与工作制度，课后服务政策宣传，组织学生报名，编排课后服务学生班级，安排课后服务人员，负责工作协调等。(2)后勤保障组：主要职责：安排课后服务场所，对接派送餐饮企业，做好每天午餐留样和抽检，督查落实餐后卫生清理情况，以及提供安全等后勤保障。(3)财务管理组：委员会主要职责：收取服务费，教师补贴发放，账目建立核算，收支情况公布等。（二）统一思想，提高认识。课后服务工作是一项

21、民生、民心工程，全体教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想，积极创造条件，为确实有困难的学生家庭排忧解难，把好事办好。（三）及时整改。及时总结课后服务工作开展以来的成功经验和存在问题，做好自查自检工作。（四）健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。（五）组织保障。一是学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作领导小组（详见实施程序）。二是成立服务教师团队，轮流值班参与学生课后服务。三是建立健全值班值守制度，编制行政值日表、值班教师安排表

22、、食堂服务人员值班表及各项值班记载表等。并制定课后服务工作考核办法，提高课后服务的管理成效。（六）为保障教师权益，自治区明确鼓励支持教师在保质保量完成正常教学任务的前提下，自愿参与课后服务，并将参与课后服务的实绩作为教师评比评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考，但不得强制教师参加或摊派任务。学校可实行“弹性上下班制”，保障教师必要的休息时间。（七）强化督促指导。学校要加强对学生校内课后服务工作研究，不断创新工作机制和方法，及时解决存在问题，并认真总结好做法、好经验，为学校提供借鉴和参考。对工作不力、造成不良社会影响的个人要进行问责。（八）经费管理。按照规定做好校内课后服务机构收费的监督指导工

23、作。统一服务平台缴费，建立专项管理账目，专款专用，定期公示收支情况，不得擅自增加课后服务项目或提高收费标准，不得挪用服务项目经费。严禁参与校内课后服务的校外机构和社会培训机构以校内课后服务名义违规乱收费，不得一次性收取时间跨度超过一个学期的费用。市教体局定期对学校课后服务经费使用情况进行监督。五、服务时间课后服务为“5+2”模式，即学校每周工作日5天开展课后服务，课后服务包括早、午餐，午休及下午课后服务，下午课后服务每天至少开展2个学时，下午课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时。六、服务内容（一）在校午餐服务：由学校根据学生自愿参与情况，会同家委会、企业或社会力量，探索建

24、立便捷、质优、安全的集中配送午餐机制。用餐标准及价格由家委会与配送餐饮企业共同商定，餐费由学生家长承担。（二）益智活动课程一二年级能够“跳房子”“猜字谜”“捉小鸡”“击鼓传花"“足球操'等活动；三至六年级能够"病句诊所”"词语、成语接龙""脑筋急转弯"“你比我猜"等活动。（三）扩面提质，大力推动课后服务育人（四）课后托管服务：课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担和做好疫情防控的前提下，组织学生午间休息、自主阅读、完成作业，教师进行巡视指导。（五）以体艺活动、作业辅导、答疑解惑、阅读

25、指导、兴趣小组、科技创新为主，对学有余力的学生进行拓展提升、对学困生进行补缺补差。（六）主题阅读：设置语文阅读、根据学生的兴趣爱好组织主题阅读活动。（七）因为我校为农村寄宿制学校，有好大一部分学生家长在外打工，孩子靠爷爷奶奶、姥姥姥爷隔代抚养，无法辅导学生完成家庭作业；还有一部分家长学历水平较低，不会辅导孩子家庭作业，基于以上原因，学校安排了下午放学后的课后服务，安排学生在教室并且在老师的督促和指导下完成学校布置的书面作业、实践作业，帮助学生养成自主完成作业的习惯。（八）课业辅导、答疑解惑，适当安排体育、艺术、劳动、阅读等活动。不进行集体补课或讲新课。七、领导小组课后服务工作领导小组组长：副组

26、长：成员：xxx各班班主任八、工作准备（一）确定该时段相关教师的职责，并制定相关细则，责任落实到人。（二）根据每班上报的课后服务学生数，安排相对应的教室。对于同年组中，课后服务人数较少的班级，实施合并，整理出全校课后服务使用的教室数目。（三）根据“学生自愿、家长委托、学校统筹、相对集中"的工作要求，按照“学校向家长告知课后服务方式、服务内容、安全保障措施等一家长根据家庭所需选择课后服务类型?学生和家长向学校提出书面委托申请（学生填写申请表后家长签字确认）一学校审核资格一家长与学校签订协议书”的程序进行操作。（四）我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，坚持学生家长自愿的原则，学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请，学校审核申请并与家长签订相关协议书，明确双方权利义务和责任分工。（五）活