16评价结论与建议

1、16 评价结论与建议16.1 评价结论16.1.1 项目概况山东太阳耐磨件有限公司为中港合资企业，公司位于济宁高新技术产业开发区 山博路以南，志学路以西，济宁东达机电有限责任公司南邻。公司是专业生产推土 机和挖掘机等工程机械配件的厂家之一。项目占地面积 28217 平方米，建筑面积 22812m2。总投资420万元，建设年产10000台套工程机械底盘总成生产项目。本项目已于 20 1 6年投产运营，山东太阳耐磨件有限公司未办理环评手续，未取 得环评批复，属于未批先建项目。因此，济宁市环保局高新区环保分局对山东太阳 耐磨件有限公司进行了处罚，并责令改正，项目属于补办环评手续。16.1.2 产业政

2、策与规划符合性根据国家发展和改革委员会令 2013 年第 21 号产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（2013 修订版）之规定，该项目不在鼓励、限制、淘汰类之列，属允许建设 项目。本项目的建设符合国家相关产业政策。本项目不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批，符合鲁 环函2012263 号文的要求；符合关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险 的通知（环 发201277 号）要求；符合山东省环境保护厅关于加强建设项目环 境影响评价公众参与与监督管理工作的通知 （鲁环函 2012138 号）要求；本项目 不在山东城市群重点控制区、 不属于限制类， 符合重点区域大气污染防治

3、 “十二五 ” 规划关于挥发性有机物排放类项目的建设要求；根据济宁高新技术产业开发区 总体规划（ 2016-2030 年）规划内容，本项目生产机械底盘总成，属于工程机械产 业，项目位于济宁市高新技术产业开发区，符合高新区的产业规划。16.1.3 主要环境敏感保护目标情况及卫生防护距离本项目周围 3km 内没有自然保护区、生态保护区、风景旅游区、文化遗产保护 区以及名胜古迹和文物保护单位等重点保护目标；本项目选址不在地表水和地下水 的水源地保护范围内。本厂址周边最近敏感点为厂区东 130m 的前苏村（即将拆迁），本工程卫生防护 距离为100 m,该范围内无居民区，满足卫生防护距离的要求。10.1

4、.4 项目选址合理性本项目用地性质为工业用地，符合济宁高新区功能区划；符合政府相关文件要 求；厂址周围土地利用情况等适合项目建设；项目区所在地环境承载力较好；项目 建设对周围环境影响小。16.1.5 主要污染因素、治理措施及污染物排放达标情况（1）废水 本项目喷漆室漆雾处理水经絮凝沉淀池处理后循环使用，经过循环使用后的喷 漆水，浓度不断升高，吸附效率逐渐降低，须定期更换，年更换数量约为45m3，更换下来的喷漆废水属于危险废物，委托具有资质的单位妥善处置。本项目生活污水1800m3/a，经化粪池处理后，达到污水排入城镇下水道水质 标准（CJ343-2015）表1B等级标准，同时满足济宁银河污水处

5、理有限公司（接庄 污水处理厂）进水水质要求。经市政污水管网排至济宁银河污水处理有限公司（接 庄污水处理厂）处理，处理达标后向南排入廖光河，经洸府河湿地进一步净化处理 后最终进入南四湖，符合南水北调东线工程山东段水污染防治规划。项目废水不 会对项目周围环境产生不利影响。（ 2）废气 项目产生的废气主要有：抛丸粉尘、抛丸粉尘、喷漆废气、烘干废气、切割烟 尘、焊接烟尘。 有组织废气排放抛丸粉尘：项目车间设置抛丸机 3 台，其中 1 台小抛丸机位于车间内西南侧维 修区内，用于维修小件抛丸，处理量约 10t/a； 2 台大抛丸机设置在车间内北侧，用 于底盘总成配件抛丸，处理量约 24000t/a。1台小

6、抛丸机抛丸过程中产生的抛丸粉尘经引风机（风量6000m3/h）进入布袋除尘装置吸收（效率99%）后，通过设在车间屋顶高15m，内径300mm的1#排气筒 高空排放，排放量为0.00015t/a, 0.00025kg/h （平均日工作2h，年运行600h），排放 浓度 为 0.0416mg/m3， 符 合 山 东 省 区 域性 大 气污 染物 综 合 排 放标 准 （DB37/2376-2013）表2重点控制区标准（颗粒物 < 10mg/）要求，对周围的环境 不会造成明显的不利影响。2 台大抛丸机用于底盘总成配件抛丸， 抛丸过程中产生的抛丸粉尘经引风机 （风 量12000m3/h）进入布袋

7、除尘装置吸收（效率 99%）后，通过设在车间屋顶高15m，内径600mm的2#排气筒高空排放（两台大抛丸机共用一个2#排气筒），排放量为0.243t/a, 0.05 kg/h （年工作4800h）,排放浓度为4.165mg/m，符合山东省区域性大气 污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2重点控制区标准（颗粒物 10mg/m3 要求,对周围的环境不会造成明显的不利影响。喷漆废气：喷漆过程中产生的废气中含有甲苯、二甲苯、非甲烷总烃。本项目所 使用底漆中固体部分（纯漆）含量 76%,挥发分含量 24%,稀释剂 100%挥发。类比 同行业,纯漆在机械配件上的附着率约为 70%,散失率约

8、 30%。挥发分中含二甲苯约 18%,含甲苯约 3%,其余为非甲烷总烃,喷涂过程中约有 60%进入喷漆废气,根据 物料平衡可知，喷漆废气和烘干废气合计产生量为 2.728 t/a,其中甲苯、二甲苯、非 甲烷总烃、产生量分别为 1.6368t/a、9.8208 t/a、43.1024 t/a。产生的喷漆废气经水帘 +过滤棉除漆雾后, 与烘干废气一起进入光氧催化处理装 置处理（效率 90%）,后经活性炭棉净化吸附（吸附效率80%）,废气综合去除效率为 98%,经处理后的废气由引风机引至 1 根 15m 高 3#排气筒排放,引风机风量 18000m3/h,排气筒内径1050mm,年工作4800h。其

9、漆雾经水帘+过滤棉后，由于其 比重较大,基本都沉降于水中。 3#排气筒甲苯、二甲苯、非甲烷总烃排放总量分别 为 0.032736 t/a（0.00682kg/h）、 0.19642 t/a（0.04092kg/h）、 0.86205t/a（0.17959kg/h）。 排放浓度分别为0.38mg/m3、2.27mg/m3、9.98mg/m3，符合大气污染物综合排放标 准（GB16297-1996）表2标准（15米排气筒：甲苯排放浓度 N0mg/m3、排放速率 W.1kg/h；二甲苯排放浓度70mg/m3，排放速率 1.0kg/h非甲烷总烃120mg/m3、 排放速率10kg/h）要求，不会对周围

10、环境造成明显的不利影响。 无组织废气排放 漆料和稀释剂挥发分在喷漆、烘干过程中部分以无组织形式排放，这 2 个工艺 过程均在室内进行，且配置引风系统，使各室处于负压状态，所以无组织排放量非 常小。喷漆室、烘干通道约 2%的有机废气在喷漆操作过程作为无组织排放挥发。根 据物料平衡可知，无组织排放甲苯0.0372t/a、二甲苯0.2232t/a、非甲烷总烃0.9796t/a。 车间设置排风扇，通过加强车间通风，经预测甲苯、二甲苯和非甲烷总烃排放符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2无组织排放周界外浓度限值（甲 苯排放浓度.4mg/m3；二甲苯排放浓度1.2mg/m3;非甲烷总烃

11、 N.0mg/m3）标准， 不会对周围环境造成明显的不利影响。切割烟尘：原料切割过程中会产生少量切割烟尘，间歇产生，采用移动式焊烟 净化器处理(效率 95%)，车间设置排风扇，通过加强车间通风，无组织排放，经预 测切割烟尘符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2颗粒物无组织排放周界外浓度限值(1.0 mg/m3)标准，不会对周围环境造成明显的不利影响。焊接烟尘：焊接烟尘由金属及非金属在过热条件下产生的蒸发气体经氧化和冷 凝而形成的。 焊接烟尘拟采用移动式焊烟净化器处理 (效率 95%)，车间设置排风扇， 通过加强车间通风， 无组织排放，符合大气污染物综合排放标准(GB1629

12、7-1996)表2颗粒物无组织排放周界外浓度限值(1.0 mg/m3)标准，不会对周围环境造成明 显的不利影响。此外，本项目底盘总成工件经抛丸打磨后的工件，少量有损伤部位，采用原子 灰修补，根据项目厂家提供资料，原子灰用量约18kg/a，本修补不需打磨，修补后直接进行喷涂工序，因此该修补工序产生的粉尘不再进行评价。( 3)固体废物 本项目一般固废中下脚料和金属屑、循环冷却水滤渣、抛丸产生的废钢丸和废 渣、焊渣、废包装材料收集后外售综合利用；危险废物(废切削液、废液压油、废 液压油桶、废漆渣、废油漆桶、废过滤棉、废活性炭、废劳保用品、喷漆废水)存 放于有资质的单位提供的专用容器内暂存危废间，由具

13、有危废处理资质的单位来回 收处理，不外排；生活垃圾交环卫部门统一处理。本项目采取以上固废污染防治措施的基础上， 产生的固体废物均不会长期堆存，符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001， 2013 年修 订)和危险废物贮存污染控制标准 (GB 18597-2001， 2013年修订)要求，可以 实现清洁处理和处置，不会对周围环境产生明显的不利影响。( 4)噪声 产生噪声的各类风机、水泵、机械设备等，主要为空气动力性噪声、机械应力 噪声，及其运输噪声等，噪声级在 8590dB( A )之间。主要治理措施为：设置基础 减振、室内布置、隔声等措施。采取降噪措施后，噪声值

14、一般在6570dB(A)。厂界噪声不超过工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)的要求，噪声能够实现达标排放。16.1.6 环境质量现状（1）环境空气环评现状监测中SO2、PMio、TSP、NO2、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs 共9项，各监测因子均能达到环境空气质量标准（GB3095-20二级标准、大 气污染物综合排放标准详解 （国家环境保护局科技标准司） ；前苏联居民区大气中 有害物质的最高容许浓度要求，均无超标现象，说明项目所在地环境空气质量良好。（ 2）地表水环境地表水现状监测结果的4个监测断面中，监测断面1#

15、、3#、4#的BOD5存在超 标现象，单因子指数范围为 0.8501.617,最大超标倍数为1.617,超标原因主要是 因为廖沟河作为济宁市截污导流工程，为济宁市主要纳污河流，而且廖沟河受到周 边小区和村庄的生活废水和地表径流造成的。其它指标均符合地表水环境质量标 准（GB3838-2002）W类标准的要求，随着区域污染治理工作的实施，废水经治理达 标后排入外环境，区域内的水质会逐渐好转。（ 3）地下水环境评 价区 域 内各 监测 点 位各 项监 测 指 标 均 可达 到 地 下水 质 量标 准（GB/T14848-1993）中川类标准。（ 4）声环境 现状监测期间，项目厂址厂界昼间、夜间声环

16、境现状监测结果均符合声环境 质量标准（GB3096-2008）中3类标准要求。16.1.7 环境影响预测与评价（1）环境空气项目正常工况下点源排放的 1#颗粒物、 2#颗粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃 对 评 价 区 最 大 小 时 贡 献 浓 度 分 别 为 8.016E-06mg/m3 、 0.001406mg/m3 、 0.0002219mg/n?、0.001332mg/n?、0.005844mg/m3，占标率分别为 0.00%、0.01%、 0.00%、 0.00%、 0.00%，均符合相应环境质量标准的要求。本项目各面源排放的颗粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃对评价区最大小时贡 献浓度

17、分别为 1.78E-05mg/m3、0.000921mg/n?、0.005526mg/n?、0.02424mg/n?，占 标率分别为 0.00%、 0.04%、 0.46%、 0.61%，均符合相应环境质量标准的要求。非正常排放结果分析：在非正常排放情况下，排气筒排放的颗粒物、甲苯、二 甲苯、非甲烷总烃比正常排放时污染贡献明显增大。非正常工况下点源排放的各污 染物均不超标，但占标率较高，最大为 1.41%（2#排气筒颗粒物）。本项目无组织面源排放的颗粒物、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃均无厂界浓度超 标点，本项目建成后无组织排放污染物厂界能够达标排放。根据污染物排放情况和大气环境影响预测结果， 不需

18、要设置大气环境防护距离。本项目卫生防护距离确定为100m,卫生防护距离为以车间为起点100m的范围， 距离项目东厂界最近的居民区为相距 130m的前苏村，本项目符合卫生防护距离的要 求。因此，本项目只要严格控制好各环保设施的运行，按照设计方案运行，本项目 大气污染源的排放强度与排放方式对区域的影响在可接收范围之内。（2）地表水本项目喷漆室废水更换频率为1个月，每次更换3.75m3,年更换数量约为45m3, 更换下来的喷漆废水属于危险废物，委托具有资质的单位妥善处置。本项目生活污水1800m3/a，经化粪池硝化处理后，符合污水排入城镇下水道 水质标准 （GB/T 31962-2015）表 1 中

19、 B 级标准浓度限值，经市政污水管网排至 济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）处理，达到城镇污水处理厂污染 物排放标准一级 B 标准后排入廖沟河，再通过廖沟河汇入洸府河，最终进入南四 湖。由于本项目产生的废水量很小，且属于生活污水，水质简单，因此本项目产生 的生活污水对济宁银河污水处理有限公司（接庄污水处理厂）的影响极小。排水不 会对地表水体产生明显不利影响。（3）地下水 本项目用水采用自来水，对地下水位影响不大。废水输送采用防渗管道；生活垃圾采用袋装收集、密闭容器存放、环卫部门及时清运、在垃圾临时堆放处做好防 雨和防渗处理；危险固废储存于危废间，严禁乱堆存。项目废水输送管线全部采用 地

20、上敷设，项目厂址周围无地下水源地等敏感目标，本项目对周围地下水的影响较 小。（4）噪声 对主要噪声源采取基础减振、室内布置、隔声等措施后，能够有效降低噪声对周围环境的影响。通过预测可知，本项目投产后，在项目噪声源影响下，各厂界噪声均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类区标准要求（ 5）固体废物 本项目一般固废中下脚料和金属屑、循环冷却水滤渣、抛丸产生的废钢丸和废 渣、焊渣、废包装材料收集后外售综合利用；危险废物（废切削液、废液压油、废 液压油桶、废漆渣、废油漆桶、废过滤棉、废活性炭、废劳保用品、喷漆废水）存 放于有资质的单位提供的专用容器内暂存危废间，由具有危废处

21、理资质的单位来回 收处理，不外排；生活垃圾交环卫部门统一处理。本项目采取以上固废污染防治措施的基础上， 产生的固体废物均不会长期堆存，符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（ GB18599-2001，2013 年修订）和危险废物贮存污染控制标准 （ GB 18597-2001，2013 年修订）要求，可以 实现清洁处理和处置，不会对周围环境产生明显的不利影响。16.1.8 环境风险评价 本项目无重大风险源。最大可信事故为油漆、稀释剂在储存过程中发生泄漏及后继引发的火灾事故，本项目所用的油漆、稀释剂等原材料等均由供货厂家负责运 送到厂，到厂后有专用仓库储存并有专人负责管理，在加强厂区防火

22、管理、完善事 故应急预案的基础上，事故发生概率很低，经过妥善的风险防范措施，本项目环境 风险在可接受的范围内。但平时企业应重视生产管理，加强岗位责任制，严格执行 事故风险防范措施，避免失误操作，并备有应急救灾计划与物资，事故发生后立即 启动应急预案，有组织地进行抗灾救灾和善后恢复、补偿工作，可以减缓项目对环 境造成的危害和影响。16.1.9 环境保护措施及其技术、经济论证 本项目废气、废水、固体废物以及噪声的污染防治措施比较完善。废气经处理后能够达标排放；废水经处理后能够达标排放；固体废物均综合利用或妥善处置， 不会对周围环境产生不利影响；经过采取噪声防治措施后，本工程生产噪声也不会 对周围环

23、境及敏感点产生影响。总之，经分析论证，本项目采取的各项污染防治措 施在技术上是可行的，在经济上是合理的，通过采取各项措施本项目的建设不会对 周围环境造成较大的影响。16.1.10 总量控制项目生活污水排放量为1800t/a，经厂内化粪池处理后全部排入银河污水处理有限公司处理，废水排放浓度 COD 300mg/L,氨氮30mg/L。废水污染物的排放量为COD 0.54t/a，氨氮 0.054t/a。16.1.11清洁生产本项目采用国内先进的生产工艺和设备，原辅材料和产品均符合清洁生产的要 求，生产过程中采取的节能降耗措施，单位产品污染物的排放量较低。总的看来， 该项目清洁生产达到国内先进水平。1

24、6.1.12公众参与本工程共进行了两次环境影响评价信息公告、一次问卷调查，结果表明，100%的公众支持本工程的建设，认为可以带动当地经济的发展。16.1.13环境管理与监测计划为本项目建成投产后，公司应加强环境管理机构和建设，建立健全环境管理制 度，添置必要的监测仪器设备，完善环境保护工作。16.1.14评价总结论山东太阳耐磨件有限公司10000台套/年工程机械底盘总成生产项目符合国家产 业政策，项目选址符合高新区总体规划要求。工程采用较为清洁的生产工艺和设备； 三废治理措施可靠，全厂排放的各类污染物浓度符合相应排放标准，能够充分利用 废水和固体废物资源；工程对环境空气、水环境和声环境的影响较

25、小；项目建设具 有较好的经济效益、环境效益和社会效益；符合清洁生产、总量控制和达标排放的 要求。项目在落实好本报告提出的措施的条件下，从环境保护的角度分析其建设是 可行的。16.2环保措施本工程应采取的主要环保措施及其预期效果详见表16.2-1。表16.2-1本工程主要环保措施一览表措施项目采取的环保措施处理效果一、废气治理措施1有组织废气抛丸粉尘袋式除尘器处理后， 经15m高 排气筒排出。1#排气筒用于1 台小抛丸机；2#排气筒为2台 大抛丸机共用符合山东省区域性大气污染物综合排放标 准(DB37/2376-2013)表2重点控制区标准 (颗粒物 < 10mg/n3)。甲烷 二和E 、

26、一 苯、姪 甲苯总高 漆 卄 除光活的55 棉入经后1 滤进后理根 过泄 ,>1 + 一 理经 漆昆倒対气瑚 喷雾氧性废33少：h;率率 准讷kk速鮎 标仪<3.1放顾 放米w排荊 kF 5 宓十 3、 曲1匿 ,m 合£(r3mg/ 综枷菊mg22 物 2 3nro/ 染表m姪 亏00度总 、y99詔浓烷 气-变放训球 大沏沁排MZ 纟代M苯kk巾 合GBM甲 Mokg 符甲二w W2无组织废气、沖烷 尘尘二甲 因因 E 割接苯、姪 切焊甲苯总胫 帚加 总车 < , 烷及 净扇 甲机 因X E X 风 耳风 欽设 甲通菊 sfm二器 割B,皿啄，心则 切理豹甲体屋 仁处强厶气间少 Mr 隹农芟m v/1 yy ;标獄3 放周！lmg 三 S 2 荊脚WH 合织3;综回/mn准 物2mgn标 染