基础金属加工及机械设备制造业汇总

1、基础金属加工及机械设备制造业审核作业指导乙（ 项目代码： 17）BCC/AG/S-17.1/17.3/17.4/00编 制：审 核：批 准：实施日期：一、目的指导审核人员有效地对生产通用机械制造业、金属结构加工制造业、刃具、工具及通 用金属加工制品的用人单位，按职业安全健康管理体系审核规范进行审核；二、适用范围本审核作业指导书适用于(通用机械制造业、金属结构加工制造业、刃具、工具及通 用金属加工制品制造业。三、引用的法律、法规及其他要求中华人民共和国劳动法 1995-1-1中华人民共和国消防法 2001-10-27中华人民共和国工会法 1998-9-1职业病防治法 2002-5-1危险化学品安

2、全管理条 2002-3-15电气安全管理规程工业企业设计卫生标准 TJ36-79压缩空压站设计规范 TJ29-78爆炸危险场所安全规定 1995-1-22工作场所安全使用化学品规定 1996-12劳动防护用品管理规定 1996-6-1有毒作业危险分级监察规定工厂安全卫生规程 1956-5-25工业企业职工听力保护规范 1999-12-24高温作业分级 1984-12-1体力劳动强度分级 1984-12- 1噪声作业分级 LD80 -1995女职工劳保保护规定 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 企业职工伤亡事故报告和处理规定(1). 19850510 冲压安全管理规程(2).19850510

3、 木工平刨床安全管理规程(3). 19850510 乙炔发生器安全管理规程(4).19921218(5).19900601(6).19910321(7).19910416能源部关于颁发大型超重机械安全管理规定的通知劳动部关于颁发漏电保护器安全监察规定的通知劳动部关于颁发起重机械安全监察规定的通知劳动部关于颁发客运架空索道安全运营与监察规定的通知(8). 19850606 起重机械安全规程3)GB/T3214 -91 水泵流量的测定方法4)GB3216 -89 离心泵、泥浆泵、轴流泵和旋涡泵试验方法5) GB/T5657-95离心泵技术条件(川)6) JB/T4297-92 泵的涂漆技术条件7)

4、 GB/T16941 -1997流程工业用透平压缩机设计、制造规范与数据表；8) JB/T4113-1995整体齿轮增速组装型离心式空气压缩机；9) JB/T4359-1994 一般用途轴流式压缩机；10) JB/T6443-1992 离心压缩机；11 ) GB/T7782 -1996 计量泵；12)GB/T14536-1996家用和类似用途电自动控制器电动水阀的特殊要求(包括机械要求)锅炉压力容器安全监察暂行条例及实施细则95 年修订版压力容器设计单位资格管理与监督规则98 年修订版压力容器制造单位资格认可与管理规则95 年压力容器安全技术监察规程99 年修订版GB15098 钢制压力容器J

5、B/T4735 97钢制焊接常压容器锅炉压力容器安全监察暂行条例及实施细则95 年修订版锅炉制造许可证条件95 年蒸汽锅炉安全技术监察规程(蒸规)96 年修订版热水锅炉安全技术监察规程(水规)97 年修订版锅炉产品安全质量监督检验规则90 年GB/T16507 1996固定式锅炉建造规程JB/T10094 1999工业锅炉通用技术条件1)泵的工艺流程图装配表面处理包装交付2）压缩机的工艺流程图3）旋塞及阀类的工艺流程图本体加工阀芯加工特殊过程：铸造、热处理、焊接、表面处理、喷漆。关键过程：转子（叶轮、齿轮等）加工、轴承位的加工、活塞和缸体内表面的加工 锅炉制造流程锅炉本体制造K装T焊接T水压试

6、验T砂砖保温T化妆炉制造制作T刷漆T总检T入库流程图：以压力容器罐体为例封头：筒 体:切割/剪板坡口加工压制成形纵环缝悍接JJ切割圆JJ探伤探伤J、主要危险危害辨识1 按工艺流程辨识金属罐、储藏容器和锅炉制造业危害危险因素辨识序号工艺过程生产设备/设施危害危险因素危害特征及后果控制措施1材料米购材料不合格产品投入使用可能发生各类 事故，如：介质泄露、锅炉 爆炸1 考察确认供货商；2 严格执行容规、蒸规、水规确保米购的钢材及重要辅材符合要求；2零件铸造冲天炉、电炉、混 砂机、筛砂机、抛 丸清理设备、吊车、 浇包1 火灾、爆炸；2 粉尘；3 烟害及有毒气体CO、C02、SO2、丙烯醛、 末饱合的碳

7、化氢；4 高温；5 噪声；6 繁重的体力劳动；1 烫伤、灼伤、火灾、爆炸事故；2 矽肺职业病；3 呼吸道疾病；4 咼温伤害、眼脸伤害；5 噪声损伤、耳鸣等；6 容易砸伤、碰伤；1 炉前工及浇灌工必须戴水晶防护眼镜，穿着防烫伤的劳动服和劳保鞋；2 制芯、清砂等工种必须戴防尘面具。清砂工应戴耳塞；3.车间应通风、明亮、通道清晰，便于有毒有害气 体扩散；4 吊车钢丝绳应选择安全系数 6倍以上，卷扬机应有两套制动器，并定期检查，确保浇包吊运安全；5 冲天炉要安装自动保险阀，防止突然停风时发生爆炸；6.工人要严格遵守操作规程，防止自伤害及伤害他 人；7 原材料堆放保管要符合防尘飞扬、防火、防爆的 要求；

8、3零件锻造加热炉、 锻锤1 高温2 冲击载荷3 锻件飞出4 氧化皮烫伤1 咼温伤害、眼脸伤害2 机械伤害3 锻件飞出伤人4 氧化皮飞出伤人1 现场人员必须配戴耳塞，工作人员必须戴水晶防护眼镜；2 操作工作正前方不许站人；3 .气锤锤头2米内不得有杂物，设备机况良好，胎5.火灾5.火灾具装配牢固；4. 工件翻动、移动必须与气锤同步；5. 作业环境内不允许有易燃易爆物品；4钢材表面预处 理抛丸除锈设备或喷 砂除锈设备1 .机械伤害2. 粉尘3. 噪声可能引起机械伤害、噪声损 伤、尘肺病等；1. 工作前检查设备完好，安全防护装置灵活方可工 作；2. 严格遵守操作规程，并正确劳保着装；3. 无关人员退

9、离现场；4. 设备停机后方可检查维修；5材料吊运行车吊物坠落起吊索具捆绑不牢易造成物 体打击伤人及损害器材；1. 行车工及大型物体起重作业指挥人员均需持证上 岗；2. 作业前要了解作业环境及起吊设备性能完好情况；3. 大件要编制吊装方案，正确选择吊点，2台天车 抬吊时要指定专人指挥，每台设备不许超过额定 负载的80% ；4. 吊车工作时，下方不许员工作业或行人通过；6下料剪板机机械伤害误操作造成机械伤人及机械 事故；1. 检查设备完好，安全防护装置灵活后方可工作；2. 严格遵守操作规程，指定专人操作，专人指挥；气割火灾、烫伤易燃易爆气体易发生火灾、 爆炸事故；1. 使用合格器具和风带，乙炔使用

10、阻火器，氧气冬 季使用低压加热器；2. 气瓶管理符合相关防火制度，氧气瓶、乙炔气瓶隔离存放，远离明火距离不小于15米，两瓶相距不小于3米；3. 气割工持证上岗；7刨边刨边机机械伤害误操作可能造成机械事故及 员工伤害；1. 工作前检查设备完好，安全防护装置灵活好用；2. 严格遵守操作规程；8零件机加工车床、刨床、钻床、 铳床等机械伤害 噪音伤害误操作易造成机械伤害、铁 屑飞出伤人，噪声伤人3. 工作时佩戴工作帽，操作设备不许带手套；4. 机械运转时，严禁把手放入机械内部；5. 磨砂轮机及高速切削必须戴平光眼镜；6. 机床之间设立防护网，防止铁屑飞出伤人；9压制成型油压机机械伤害 噪声伤害物体打击

11、，设备及工件挤压 伤人，噪声伤人；10筒节滚圆卷板机机械伤害机械伤人、物件吊运坠落伤 人；11工件组对行车、电焊机、大 锤、转胎锤击、吊物坠落、工件挤压等机 械伤害、噪声伤害；工件坠落伤人，锤击伤人， 物体打击或挤压伤人，噪声 伤人，人员高处坠落伤害；1. 铆工使用大锤应检查锤头、柄、楔是否牢固可靠， 使用木锤不准带手套，工作时须戴耳塞，严禁两 人对面打锤。打锤点半径 3米内不许站人。2. 搬抬物件应统一行动；3. 筒节在转胎上伸出长度不大于8毫米，旋转时筒 节上不得站人；4. 打磨时戴防护眼镜和防尘口罩、耳塞。密闭容器 内作业需有专人监护；12焊接电焊机漏电伤害、电焊弧艺、焊接烟尘、 夏季作

12、业容器内部高温伤害；1 . 一次线、二次线漏电触 电伤亡2. 弧艺灼伤；3. 烟尘吸入损害健康，重 者造成尘肺职业病；4. 咼温、中暑、重者休克， 容器内部还可能造成触 电伤亡；1. 巡检，消除裸露、漏电现象；2. 采取排尘措施；3. 选用合适的防护品，劳保着装符合要求；4. 容器内作业有专人监护；5. 夏季作好防暑降温，执行高温连续作业时限规定；13零件热处理热处理炉、水槽、油槽电加热设备可能引起火灾、触电； 电场磁场可能引起人体器官伤害； 油品燃烧爆炸；烫伤；热辐射； 有害气体；触电伤亡；火灾、爆炸；烫 伤；电场、磁场、热辐射造 成身体伤害；物体打击伤人；1. 操作人员穿戴防护用品，严格遵

13、守操作规程；2. 工件或工具严禁与电板接触；3. 进入浴炉的工件、工具、新盐必须进行烘干预热， 防止液态加热介质的崩爆和飞溅；CO、NO、SO2等有毒有害 气体吸入有害身体；4. 水漕、油漕四周设置安全栏杆；5. 应设置气体收集和气体净化系统；14无损检验射线探伤机射线射线伤害可能造成射线伤人1. 射线操作需取得“射线装置工作许可证”，操作 人员持证上岗，并配戴“射线计量仪”，定期体 检；2. 操作时区域隔离，配合监护，防止伤害无关人员；15总体检验高处作业、内部作业高处坠落伤害、内部触电伤 害1. 设备摆放稳固，严禁筒节上方清理物下抛，高处 检验系好安全带；2. 内部检验使用安全电压手把灯或

14、手电筒，穿绝缘 胶鞋；16压力试验水压试验机 空气压缩机机械伤害 压力介质机械伤人高压介质喷出伤人1. 合理使用设备，按规定配置检定压力表、安全阀；2. 按操作规程要求升压、保压，不得超压试验；17漆前处理手动磨光机、砂纸 等机械伤害、漏电伤害、粉尘、噪 声伤害机械伤害、触电伤亡 尘肺病、噪声伤害1. 使用手动磨光机须带漏电保护器装置；2. 配戴防潮面具、耳塞等；3. 容器内部清理时需时需有人监护；18油漆喷枪、刷子易燃易爆介质，有毒有害气体可能造成火灾、爆炸事故， 苯系物气体伤害人体健康；1. 喷漆厂房应设消防装置，严禁吸烟；2. 严禁动火，喷漆交叉作业；3. 操作工配戴防毒面具；4. 厂房

15、内贮存在用油漆等易燃品应执行化学危险品 贮存规定；19包装零散工件可能造成物体散落伤人1. 按工艺要求包装；2. 包装箱明示吊点；3. 按规定要求装车，并指定专人验收；4. 司机持证上岗；20交付发运行车 汽车吊物坠落 运输事故坠落伤人超宽、高、长引起运输途中事故序号场所设备/设施危害危险因素危害特征及后果控制措施1锅炉房锅炉、除尘设备1.锅炉爆炸2 .锅炉运行高温作业、煤尘3. 锅炉检修机械伤害、粉尘伤害4. 煤自燃爆炸、灼伤； 高温伤害、尘脏病 机械伤害火灾1 .持证上岗，劳保防护2. 锅炉定期检定、检修、安全阀、水位表周检3. 安全操作规程及管理制度的运行控制及监控4. 执行锅炉房定期检

16、查制度5. 煤场贮存环境控制2空压机房空气压缩机1 .噪声2 .机械伤害耳鸣、失眠 机械伤害1 .耳塞防护；2.严格执行操作规程；3配电室变压器及控制柜1 .变压器故障引起火灾、爆炸；2.触电火灾、爆炸， 触电事故1 .持证上岗，劳保防护；2. 严格执行操作规程；3. 执行定期检查制度，交接班制度等；4仓库库房吊运设备1 .吊运板材机械伤害；2 .易燃易爆危险品贮存，如：油品、气体机械伤害 火灾、爆炸1 .板材、管材码放平稳，避免滑落；2. 吊装持证上岗，遵守操作规程；3. 易燃易爆品分类、隔离贮存、控制贮量，配备消 防设备设施；4. 配备消防防护用具；2 .按场所补充辨识金属罐、储藏容器和锅

17、炉制造业危害危险因素辨识三、职业安全健康管理体系审核规范审核要点1. 文件审核2. 第一阶段（初访）4.2, 4.3.1，432, 433，434, 441, 4.5.1, 4.5.4, 4.63. 第二阶段：全部要素要素审核内容4.2职业安全健康方针1.文件审核：*查方针的具体内容是否体现了&遵守法规&持续改进&事故预防保护 员工职业安全健康的承诺？是否经最高管理者批准？*查方针制定的原则、职责，何时以何种方式进行评审是否作出规定？2第一阶段审核*了解方针是如何制定的？员工及其代表是否参与了协商？*验证方针是否与用人单位的职业安全健康风险的性质和规模相适宜？ 即方针的

18、内容是否与用人单位的危害与风险评价结果相适应；3第二阶段审核*了解方针是如何传达贯彻的？员工是否理解，公众是否获取；*进一步验证方针是否符合企业的性质、规模，适宜性的评审结果；4.3.1危害辩识、风险评价和风险控制的策划1.文件审核：*查是否建立了程序：&是否描述了危害识别方法，是否强调了三种时 态：过去、现在、将来，三种状态：正常：生产运行的常规活动；异常： 设备投入运行前的试机，运行后停机、检修等非常规的活动；紧急：火 灾、爆炸事故；七个方面：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工 程因素。&是否规定了评价方法，是否具有可操作性，是否界定了风险级别？女口： A

19、类：不可容许风险；B类：重大风险；C类：中度风险；D类： 可容许风险；E类：可忽略风险：*是否规定了对什么样的风险采取什 么控制措施？女口： A类：制定目标及管理方案；B类：制定并实施运行控制程序；A、 B、 C类均应通过员工培训、绩效测量和监测来控制；&是否规定了何种情况要更新危害信息；&是否形成了辨识、评价的输出信息：危害辨识清单、风险评价重大风 险清单；2 第一阶段审核：*在主管部门查相关记录：危害辨识清单/重大风险清单，验证识别过程是否符合程序规定，抽取一定的危害辨识、评价资料验证其合理性。*现场巡视，简单验证危害辨识是否有遗漏，评价是否合理；3 第二阶段审核：*通过用

20、人单位全部场所的审核，重点验证危害辨识是否有遗漏？风险评价是否合理？*现场是否及时更新危害。432法律、法规及其他要求1.文件审核*查是否建立了程序是否明确了获取的渠道？是否规定了识别适用法规 的职责及要求，是否规定及时更新？是否规定如何传达给相关方？2 第一阶段审核*在主管部门查法律法规要求清单，验证是否完整、全面，适用性判断 是否准确？*现场巡视验证适用性法规是否充分？*查用人单位守法的证明文件，要看原件（近两年来有无安全事故；国家监查有无违章行为；安全卫生监测报告）；3第二阶段审核*通过对用人单位全部现场的审核，进一步验证法律法规的适用性、充 分性？*进一步验证法律法规的传达、落实情况？

21、*查法律、法规要求的更新及传达？4.3.3目标1.文件审核*是否制定了目标的职责、基本原则、方法及评审的时间、形式、方法？ ,*是否制定了文件化的目标，且符合方针、法律法规、风险、相关方 要求、持续改进；重点：职业安全健康防护措施；2第一阶段审核*建立目标是否按规定进行？相关职能和层次是否分解？*现场巡视并结合方针及危害辨识情况，验证目标的合理性？3 第二阶段审核*查目标完成情况，监测记录，风险控制绩效/安全健康绩效*查目标的评审结果，持续改进的要求？434职业安全健康管理万案1.文件审核*是否规定了制定管理方案的职责、基本原则、方法及评审时间、形式、 方法、修订的要求？2第一阶段审核*查管理

22、方案，验证方案是否合理（是否针对方针、目标；是否有可操 作性，可检查）是否规定了职责、方法、资源和完成时间？3第二阶段审核*查方案的完成情况？实施进度和效果通过现场观察和监测记录予以确 认？*查方案的评审和修订情况（注：433与434两个条款可以一起审核）。4.4.1机构和职责1.文件审核*是否明确了用人单位的最高管理者是职业安全健康的最终责任者及其 领导职责？*是否明确了管理者代表及其职责和权限；*是否明确了从事管理、执行和验证的工作人员的职责和权限？2第一阶段审核*了解部门及职责设定的是否合理？3第二阶段审核*职责的传达是否到位？履行职责的资源保障（人力、专项技能、财力、 时间）；*通过对

23、用人单位的全面审核，进一步验证职责的合理性？4.4.2培训、意识和能力1. 文件审核*是否建立了程序文件？是否明确了如何识别培训的需求，制定培训计 戈U?培训效果如何检验？特别是关键岗位的人员培训资格鉴定（含国家 规定的特殊工种）？2. 第一阶段不审3第二阶段审核*查培训需求识别是否合理？培训计划制定是否合理？*查培训计划实施的相关记录，验证完成情况？*查法规明示的人员资格证书？*现场询问、观察其活动验证培训效果？*培训计划的评审、修订？443协商与交流1. 文件审核*是否建立了程序文件，明确各类信息接收、传递的方式、途径？各种 信息形成记录、处理、反馈的要求？2. 第一阶段不审。3第二阶段审

24、核*结合4.3.1, 4.2, 4.3.4等条款的审核，了解员工参与情况？*抽查信息接收、处理记录，验证是否准确的传达、处置、反馈，并形 成闭环？*了解员工的抱怨情况？444文件化1. 文件审核*是否规定了文件结构、要素之间相互作用的描述？全面审核其对于标 准的符合性？2. 第一阶段审核：通过现场审核，验证文件的充分性、适宜性、有效 性；3. 第二阶段审核：通过现场审核，验证文件的充分性、适宜性、有效 性；4.4.5文件和资料控制1. 文件审核：*是否建立了程序文件，并规定了文件的审批、发行、修订、作废、回 收的控制要求？是否界定了何时进行评审？是否界定了作废文件的标识？2. 第一阶段不审；3

25、. 第二阶段审核：*查关键冈位是否持有有效文件？*查文件评审的情况？*查作废文件处置？4.4.6运行控制1.文件审核：*查建立的运行控制程序（若干）是否充分，是否考虑了下述情况：&没有程序可能偏离方针、目标，均要建立控制程序；&已辨识重大危险及不可接受风险，均要建立控制程序；&消除或降低风险的需求，均要建立控制程序；*建立的控制程序是否明确了运行标准及控制要求；2 第一阶段不审；3第二阶段审核*查运行控制程序有无遗漏？（结合4.3.1的现场审核）；*查程序的执行情况？现场观察程序进行的效果？*查向供方、承包方将有关程序通报情况？（在主控部门查）447应急预案与响应1.文件审核是否建立了程序，程序中是否界定了潜在的事件或紧急情况，是否分别 做出了预防对策，及一旦发生的补救手段，是否规定了对发生事件进行 总结、分析、评价对策的实际效果？是否明确了针对哪类危害、风险以 何种方式进行试验及试验的时间？2第一阶段不审3第二阶段审核*通过现场审核查有无潜在事故遗漏应急预案？*查应急程序的执行情况？是否经过验证？如：火灾应急预案，是否规 疋了报警，负责人指挥火火、人贝疏冃攵 等演习结果？*现场查应急设施是否齐全，数量是否充分？是否有效？4.5.1绩效测量和监测1.文件审核：*是否建立了程序文件？是否明确