开工报告的审批管理办法

1、开工报告的审批管理办法1 总则1.11.1 为规范中交股份京沪高铁 JHTJ-6JHTJ-6 标工程开工审批管理，根据 铁计函20045542004554 号关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件 和办理程序的通知和铁计函20043932004393 号铁道部关于发布铁路基 本建设管理程序及职责分工的通知、京沪公司京沪高铁工程开工 报告审批规定、建设工程监理工作程序的有关要求，制定本规定。1.21.2 本工程新建的、停建的施工标段工程及单位工程，都应在正 式开工之前，办理开工报告审批手续。1.31.3 工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建 设、分期建设的项目，其开工建设是指第

2、一期工程开始施工，在这之 前的施工准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道 施工等均不算正式开工。2 组织机构及职责项目经理部成立领导小组，负责开工报告的编制管理工作。 组织 机构如下：组长王建副组长安爱军组员李建华郑新铭赵祥允刘博峰工程部为归口管理部门。3 填报程序、填写要求3.13.1 填报程序3.1.13.1.1 开工报告的编制和上报由工程部主控，安质部、物设部、 试验室、综合办公室配合进行。3.1.23.1.2 在接到施工任务后组织人员按照设计图纸和现行铁道部颁 标准规范及业主、监理的有关要求将本段内施工任务进行质量控制单 元划分，批准后遵照执行。3.1.33.1.3 按照

3、批准的质量控制单元和业主、监理的有关要求列出管 段内的开工报告清单，包括单位工程、分部工程、分项工程、清单审 核无误后，分发到各相关部门，使其在每次开工前做好准备工作。标段、单位工程开工报告申请报告经监理工程师审核后由工程总 监审批。3.1.43.1.4 标段工程开工报告由项目经理部负责上报，单位、分部、分项及试验段工程开工报告由各工区负责按程序上报，同时项目经理部存档。3.23.2 填写要求3.2.13.2.1 单位工程具备开工条件为：（1 1）测量控制桩点已交接，并经复核无误，或经调整后可以使 用；测量放线准确无误。（2 2）施工承包合同已签订，按规定完成了施工图现场核对，需 完善、优化的

4、项目变更设计图已到齐，并经核对无误，进行了现场技 术交底。（3 3）完成征地、拆迁，施工场地布置和“四通一平”（即供电、 供水、运输、通讯和场地平整）工作已经完成，并满足相关要求。（4 4）进场人员满足施工需要，且均已培训合格，关键及特殊岗 位人员达到持证上岗要求。（5 5）该单位工程的现场施工负责人和技术负责人已经到位。（6 6）施工机具设备已按投标承诺进场， 满足施工需要， 并已安 装调试就绪。（7 7）进场材料满足连续施工需要，试验室建成并验收合格，且完成了材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。（8 8）已编制实施性施工组织设计并已审批。（9 9）编制有关的施工工序及有关工序的

5、施工工艺和作业指导书 并已经审核；涉及重大施工方案、技术方案已经工程监理单位审核通 过；观测、检测方案已通过审查。（1010）针对该工程的环保措施、安全质量措施、相关规章制度以 及突发事件处理办法和保证措施等已经完善。322322 单位工程开工报告填报及审核的其它条件：（1 1）单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验 资料、施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件。（2 2）在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情 况， 未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。（3 3）工程开工申请报告要求做到内容完整、条理清楚、无错别字、签字盖章齐全，争取一次通过，避免耽误时间。统一采

6、用 A4A4 纸, 除签字栏可打印，字体不限，若手写，应用碳素笔签写，要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。4 开工报告审批要求4.14.1 单位工程开工报告4.1.14.1.1 单位工程开工申请报告审批后，项目经理部工程管理部、 业主现场指挥部及监理单位备案，相关工区存档。4.1.24.1.2 单位工程开工申请报告份数按业主要求执行。4.1.34.1.3 单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级、二级和三级审批三个等级。其审批情况见下表。级别工程性质审核单位及时间审批单位一级审批工程标段工程、全线重点和控制工程监理单位 4 天；指挥部审查总指挥部审批 5 天二级审批工程标段重点监

7、理单位 3 天指挥部 3 天三级审批工程除一、二级外的其他工程监理单位 3 天4.24.2 分部、分项、试验段开工报告4.2.14.2.1 分部、分项工程开工报告要求在开工前7 7日上报， 应附有 相应的施工方案、人员组织、设备及测量放样等附件。4.2.24.2.2 分部、分项开工报告表格可参照相应监表进行修改，试验 段开工报告可参照相应监表进行修改。4.2.34.2.3 开工报告份数除满足表格注明要求外，还应考虑备份和报 项目经理部工程部存档的需要。5 其他5.15.1 开工报告的报送应严格执行来往文件制度，编号、时间、部 门、内容、份数、人员签字等内容必须完整、真实。正上报的要留档 备份，以应急需，批复回来的应按正式文件妥善保存5.25.2 开工报告的清单应上墙并做好标示工作，包括正上报的、已 批复统一的、急需上报的等相关内容。5.35.3 负