我国对外教育政策研究

1、我国对外教育政策研究【摘要】： 本研究从国际关系学、 教育政策学等学科的视角，将对外教 育政策作为一个研究对象进行整体看待，运用历史法、比较法、实地 调查与访谈等方法，依次讨论了我国对外教育政策发展沿革，对外教育 政策环境影响，教育国际战略谋划，政策目标与决策，对外教育政策体 系完善。试图使对外教育政策的研究体现一定的理论性和系统性。国家利益至上是教育输出国和输入国国际教育政策的普遍原则。经济全球化、国际服务贸易等构成了当前对外教育政策的主要环境影响。积极适应新时期国际环境是我国对外教育政策的重要任务之一。教育国际战略谋划是国家对外教育政策的关键。 本文提出要正确区分相互依 存与依附，共同把蛋

2、糕做大，学会博弈，在国际教育合作中争取双赢”共赢”。提出学习、融合、创新，参与、开放、融入的战略思维，并以我国教育参与国际组织的战略为例进行了深入讨论。国家教育主权的终极价值体现为国家利益。需要更多地理解加入 WTO 对我国教 育主权的限制，调整国家教育主权观念。然而对国家教育主权问题仍 不可掉以轻心，需要加强对涉外教育的日常监管，查处、打击侵犯我国 教育主权的活动。本文分析了现行的政策目标和方针，提出了倡导国 际了解教育、培养中国学生的国际竞争力等 8 条未来我国对外政策目 标。以较多的篇幅，讨论了我国现行的对外教育的决策过程，提出了改 进思路。对完善我国对外教育政策的 4 点建议:加强政策

3、体系的系统 性设计，推进对外教育政策的价值创新，提高对外教育政策的执行质量促进对外教育政策研究的能力建设。本研究有这样一些特色：（1）跨学科研究（交叉性）。对外教育政策既是一种针对教育活动的教育政策,也是一种规范涉外活动的外交政策。这种双重属性注定了本研究必须 采用跨学科的研究方法，即既要从教育政策学视角，又要从国际关系视 角来加以分析和研究。（2）系统性。将我国对外教育政策作为一个研 究对象进行整体看待，目前涉及本课题同类研究主题并做系统全面研 究的尚不多。比较系统地梳理了我国对外教育政策的演进历史，分析了对外教育政策的环境影响、战略谋划、决策过程。（3）亲历性。多次国外实地考察、调研，与众

4、多国内外教育高官在正式、非正式场合 下的讨论、征询与访谈，加深了笔者对对外教育的认识和感悟，也获得 了大量多元的第一手资料。加之曾参加过国家对外教育政策的起草工 作，承担一些相关的科研课题研究，日常从事的国际交流合作中的切身 体会,使得本研究更加深入、充实。【关键词】：对外教育政策教育国 际战略教育主权决策过程【学位授予单位】：华东师范大学【学位级别】：博士【学位授予年份】：2006【分类号】：G649.2【目录】：第一章导言 10-19 第一节研究缘起和研究意义 10-12 第二节题解与研究范围的界定 12-14第三节国内外现有研究综述 14-16第 四节研究方法与文章结构 16-19 第二

5、章我国对外教育政策发展沿革的 梳理19-47 第一节旧中国的对外教育政策 19-26 第二节过渡时期与计 划经济时期国家对外教育政策(1950-1976)26-34 第三节教育国际交流 与合作的全面恢复和发展(1977-1981)34-36 第四节新时期教育国际交 流与合作的对外教育政策(1982-2003)36-47 第三章对外教育政策的比 较研究 47-78 第一节美国的国际教育政策 47-61 、美国国际教育概 况 47-51 二、美国的国际教育政策 51-54 三、美国关于国际教育战略 的讨论 54-56 四、美国国际教育政策的特色 56-61 第二节澳大利亚国 际教育政策 61-69

6、 一、国际教育与国际教育政策 61-63 二、国际教育 政策的演变 63-65 三、政府在国际教育政策过程中的角色和作用65-68四、非政府组织对国际教育政策的促进作用68-69 第三节马来西亚的国际教育政策 69-75 一、背景情况 70-72 二、马来西亚引进外国教育 的政策 72-73 三、马来西亚管理进口教育政策的特点73-75 第四节国际教育政策的比较 75-78 第四章对外教育政策的环境影响分析78-97第一节对外教育政策的政治环境 79-80 第二节对外教育政策的经济环 境80-82 第三节对外教育政策的教育环境82-86 第四节对外教育政策的国际环境 86-97 一、全球化的影

7、响 86-88 二、一体化的动向 88-90 三、国际教育服务贸易 90-94 四、新时期国际环境对对外教育政策的 影响94-97 第五章我国教育国际战略选择 97-150 第一节教育国际战 略及其要素 97-121 一、国际战略与教育国际战略治 97-101 二、国家利益 101-103 三、国家实力 103-107 四、国家教育主权 107-121 第二节教育国际战略的理论基础 121-129、相互依存理论 121-124 二、博弃论 124-129 第三节、我国对外教育的战略思维 129-150 一、学习、 融合、创新 129-133 二、参与、开放、融入 133-138 三、我国教育参

8、 与国际组织的战略构思 138-150第六章对外教育政策目标与决策研究 150-171第一节国家的对外教育政策目标 150-156 、政策目标确立 150-151 二、我国现有的对外教育政策目标151-153 三、未来我国对外政策目标的思考 153-156 第二节政策的决策模式 156-161 一、理性 决策模式 156-158 二、组织机构决策模式 158-159 三、政府政治决策 模式159-160 四、决策的复杂性 160-161 第三节对外教育政策的决策 过程161-171 一、对外教育政策的决策体制 161-164 二、对外教育政 策问题的提出 164-166 三、政策方案的起草与通过 166-169 四、决策 过程的完善169-171 第七章完善对外教育政策的探讨 171-208 第一节 对外教育政策体系 171-180 一、对外教育政策的系统性特征 171-174 二、香港及上海跨境教育管理法规的考察174-178 三、对外教育政策体系的整体效应 178-180 第二节对外教育政策的价值分析 180-195 一、政策价值观及其对政策的影响 180-183 二、 全球化背景下的国际 教育价值冲突 183-185 三、全球化背景下的我国对外教育政策的价值 探讨 185-195第三节改善对外教育政策的执行质量195-202 一、对外教育政策执行的意义和作用 196