成都市商务行业协会承接项目实施方案剖析

1、成都市商务行业协会承接项目实施方案为规范商务行业协会项目资金的使用管理，根据成都市商务委2015年11月25日党组会议决定和政府购买服务政策相关规定，结合2015年协会承接项目需求，特制订本方案：一、支持方向根据我市商务工作和内贸流通体制改革综合试点工作的需要，支持商务行业协会承接购买相关服务：制定行业标准、服务规范，开展资格认证及专业技能（人才）培训；开展行业统计、编制行业报告；组织行业调研，开展课题研究；建设与运维行业公共服务信息化平台；开展行业信用体系与诚信自律体系建设；拓展国际市场和对外经贸交流，支持企业“走出去”；组织开展创新创业专题活动；举办“政府支持、协会承办”形式的创意和节会活

2、动；组织行业安全生产宣传、培训，开展行业安全检查；支持参与内贸流通综合试点的各类工作与活动（需求项目见附件一）。二、支持标准对符合上述支持方向和需求项目的，同一协会承接项目不得超过2个（含2个），单个项目资金不低于5万元，超过20万元（含20万元）实行项目招投标方式。三、项目申报(一)申报条件1、在市民政部门办理登记的商务行业协会，具备承担行业专业性服务工作的条件和能力，其提供的服务内容符合支持方向和项目需求；2、协会组织机构健全、制度完善、管理规范、按时换届、年检合格，配备有专职秘书长及专兼职工作人员；3、协会有独立的银行账号和税务登记证书，执行民间非营利性会计制度。（二）申报资料及要求1、

3、项目申请表（附件二）；2、协会社团法人登记证书、组织机构代码证复印件；3、项目计划书。包括项目概述、人员配备、进度安排、实施方法、保障措施、资金预算、项目效果及社会效益等详细内容；4、本次申报受理截止时间为2015年12月31日。四、项目评审及中选（一）项目评审1、归口处室负责申报材料的受理，并对申报材料进行初审；2、由归口处室负责组织项目评审，从“专家库”中抽取专家组成评审小组，负责对申报主体资格和项目计划书进行符合性、可行性、合理性审查。（二）项目中选1、同一项目有两个及两个以上协会申报的，采取综合评分法评分，得分最高者进入公示程序。同一项目仅有一个协会申报的，由评审小组进行评审，评审通过

4、后报分管领导签字进入公示程序。同一项目无申报者或未通过评审的，项目即告中止；2、通过评审程序的项目，经公示无异议后由归口处室汇总至市商务委牵头处室，由其统一上报委党组会审议后确定项目的中选单位，并于二个工作日内通知中选单位。五、项目验收及资金拨付（一）验收材料。项目完成后，由项目承接协会提交“项目完成情况总结报告”（包括项目实施及完成概况、资金使用情况、项目完成效果及社会效益等具体内容）。行业标准、服务规范、行业统计、课题研究、行业报告等项目需附成果文本资料。（二）归口处室负责组织验收，并出具验收意见提交牵头处室复核后统一拨付项目资金。附件一：2015年商务行业协会承接项目需求表附件二：项目申

5、请表附件三：项目完成情况总结报告模板（项目单位自评提纲）附件四：项目验收意见表附件一2015年商务行业协会承接项目需求表序号项目名称项目概述归口处室1服务外包创新创业“菁蓉”主题活动主办各种创意与开发大赛；依托产业园区和服务外包企业搭建服务平台建立高校学生创新创业体系；利用公共学习与培训云平台建设线下实践与线上培训有机结合的人才培训体系服贸处22015年度成都服务外包产业发展报告2015年服务外包产业发展趋势及成都服务外包产业软环境分析、成都国际国内服务外包业务分析、成都服务外包企业创新发展探析、成都服务外包产业园区及公共产业平台建设推进情况、促进服务外包产业发展的对策建议3编制成都市家政服务

6、企业（机构）运营规范制定家政服务企业（机构）的员工招聘与管理、合同签定与保障、纠纷处理与追综、风险控制与赔偿等相关规范；制定从业人员职业道德、技能培训、服务要求、权利与义务等相关规范；完成条规起草修定与宣传培训推广等事项社区处4成都市家政服务业诚信自律建设编制成都市家政服务业诚信自律公约、引导家政服务企业（机构）签定诚信自律承诺书、开展诚实守信十佳企业（机构）评选活动、建立失信惩戒通报制度5编制成都市二手车售后服务规范依据商务部二手车交易规范结合成都实际，制定成都市二手车售后服务规范，建立成都二手车市场和经销公司统一实行的售后服务标准，完成条规起草修定与宣传培训推广等事项62015年成都市二手

7、车行业数据统计及分析报告提供二手车市场与行业基础数据，分析成都二手车行业运行与经营情况、了解二手车市场交易现状、剖析二手车交易模式7编制成都市废旧电子产品回收管理规范开展成都市废旧电子产品回收管理现状调研，借鉴国内外废旧电子产品回收管理先进经验，结合成都实际编制成都市废旧电子产品回收管理规范8成都再生资源回收行业电子商务应用调查分析报告调查成都再生资源回收行业电子商务应用情况及成效，分析再生资源回收行业发展电子商务应用的瓶颈及趋势，研究全面开展再生资源电子商务建设与运营的对策建议9成都市典当行业2015年度发展报告分析成都典当行业发展现状与行业发展瓶颈、分析经济转型对典当行业的影响与发展机遇、

8、研究新常态下行业发展的对策建议10制定成都市美容美发行业服务流程标准制定操作、卫生、环境、设备、产品、技术等相关标准，完成“服务流程标准”的宣传培训推广等事项112015年度餐饮业调查报告分析全市餐饮业业绩情况（行业增长、经济拉动力、业态及品牌发展新动态）、存在差距和主要问题（成本、利润等分析）12餐饮业诚信体系建设按照“一店一档”标准建立餐饮企业诚信信用档案。开展餐饮企业“诚信百店”的评选活动。以建设诚信信用体系为旨，举办“2015为成都餐饮喝彩”、“成都餐饮行业第二届大型文艺汇演”、“成都餐饮美食文化摄影大赛”等文化主题活动，评选诚信经营奖和优秀职业经理人奖13餐饮行业信息化应用推广开展成

9、都餐饮业信息化调查，撰写及发布成都餐饮行业的信息化发展报告；举办行业电子商务应用培训，了解餐饮业信息化需求状况、学习餐饮电子商务系统及各模块功能及应用、学习选择适合企业的餐饮管理信息系统并有效使用利用序号项目名称项目概述归口处室14农贸市场运行分析报告反映好分析成都农贸市场网点分布、市场经营、便民服务情况农村处15季节性农产品基地电商建设策略研究开展对基地生产以及基地物流、农民工的调研，研究农产品季节性与旅游淡旺季、物流忙闲季、务工进出川之间的季节契合、差异及趋势，发现制约季节性农产品电子商务的关键因素与资源整合要点，探索季节性农产品电商建设的模式、政策策略电商处16城乡一体电商双向通道建设研

10、究研究购销城乡一体、支付对冲结算、物流统筹规划的电商双向通道，分析相关基础设施、平台建设、政策扶持的基础条件和存在问题，探索政府、企业城乡一体电商双向通道策略172015年成都市药品流通行业统计将我市药品流通行业的统计工作与商务部直报系统相结合，开展药品流通企业及相关人员统计报送培训、增报直报企业数量、完成数据的统计、汇总、整理、分析工作流通处18服装（服饰）行业技能提升推广活动主办各类技能大赛，“以赛代考”开展技术等级资格评定，拓展销售渠道、营销模式、营销技巧、电子商务等技能培训19成都汽车市场季度报告与年度分析报告开展收集、整理行业数据，提供市场动态分析，撰写并发布成都汽车市场季度与年度分

11、析报告202015成都零售业年度发展概况调查分析成都零售业总体发展概况、消费品市场发展情况、各圈层零售业发展概况、连锁零售企业运营状况、标杆零售企业经营状况分析、电子商务应用情况、反映新开门店、新增营业面积、新引进品牌、新的商业模式、促消费活动情况，收集行业企业重大活动信息、建立零售业月度统计数据库，提出行业发展对策建议、反映业界意见和呼声212015年成都市楼宇经济发展报告整合资源、收集成都商业地产相关数据，解析2015成都市楼宇经济发展情况楼宇处22成都楼宇经济信息服务系统运营维护建立信息平台名录库、采集楼宇信息及运营数据、开展信息平台日常运营维护23中国（成都）与缅甸区域经济调研开展中国

12、（成都）与缅甸区域经济调研，分析中国（成都）与缅甸区域经济发展现状、优势、存在的困难以及进一步发展的对策建议外经处24企业在孟中印缅经济走廊建设走出去中的风险防范针对企业在孟中印缅经济走廊建设中走出去的风险防范进行专题研讨，进行全面分析和评估,并提出相关的防范建议252015年肉类行业调研报告调查行业发展概况、分析存在的主要问题，提出意见及建议秩序处26餐饮行业安全生产管理服务开展行业安全生产宣传、培训及安全生产检查27零售行业安全生产管理服务开展行业安全生产宣传、培训及安全生产检查28酒店用品行业商务平台建设建立企业数据库、查询系统、自动清单系统、信用及风险警示系统、网上用品超市应用，开展咨

13、询、信息查询及法律援助等园区处附件二项目申请表填报协会（盖章）：协会名称登记证号成立时间组织机构代码联系人电话传真单位地址邮政编码法人代表手机号码秘 书 长手机号码项目联系人手机号码户名开户银行银行帐号协会专职秘书长（人）现有协会会员数（个）协会专职工作人员（人）其中本年度新增会员数（个）协会兼职工作人员（人）现有分会（个）申报项目序号项目名称申请支持金额（万元）12申请支持金额合计（大写人民币）：本项目是否获得其它部门的资助声明承诺本人谨代表申请单位做出如下郑重承诺：我单位所填报及提供的各项申请材料真实、合法、有效；已制定项目实施计划、方案，可确保项目如期完成；如提供虚假、不实材料，或以欺诈

14、手段取得本项目资金，将退还财政资金，并接受相应处罚，承担相应法律责任。 法定代表人签字：申请协会盖章 年 月 日建议予以立项，立项资金为 万元市商务委归口处室：签 字：年 月 日市商务委分管领导审核意见签 字：年 月 日附件三项目完成情况总结报告（项目单位自评提纲）一、项目概况介绍项目基本情况，重点说明以下内容：（一）项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明（如涉及预算调整，应说明预算调整程序及相关情况），评价其是否符合资金管理办法等相关规定。（二）项目绩效目标。说明项目主要内容，计划实现的具体绩效目标（定性和定量目标）以及项目实施进度计划等。（三）项目资金申报相符性。说明项

15、目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。二、项目实施及管理情况（一）资金计划、到位及使用情况。1资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况，包括中央、省、市、区（市）县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对，分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。2资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况，资金开支范围、标准及支付进度等，支付依据是否合规合法，资金支付是否与预算相符，并对相关问题进行说明。（二）项目财务管理情况。说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法，评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。（三）项目组织实施情况。说明项目组织管理架构及具体实施流程，主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度（如招投标、政府采购、项目公示等）相关情况，其中：基建项目还应介绍基本建设程序执行情况，并对相关问题进行说明。三、项目完成情况（一）项目完成任务量。说明项目实施进度。对照项目计划目标，对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务，应说明原因。（二）项目完成质量。对照项目计划目标，说明项目实际完成质量。如未达到质量目