广州空港经济的效应分析和发展战略研究-终稿

1、诚信声明我声明,所呈交的毕业论文是本人在老师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我查证,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。我承诺,论文中的所有内容均真实、可信。毕业论文作者签名:林梓锴签名日期:年月日广州空港经济的效应分析和发展战略研究摘要目前,广州空港经济正在快速地发展,但是由于广州空港经济起步不久,仍然存在一些问题,分析它的现状及变化能对整个空港经济健康发展带来实质性的建议。本文通过对广州空港经济的现状、发展效应和战略进行分析,研究广州空港经济目前存在的问题,提出了广州空港经济健康发展

2、的建议,并综述了广州空港经济的发展效应、战略分析,如何健康快速发展的观点。从而确立自己在空港经济发展的地位,在国内空港经济甚至国际空港经济上占有一席之地。关键词广州空港经济;经济效应;战略分析Guangzhou airport economic development effect andstrategic analysisAbstract:At present, Guangzhou airport economy is the fast development, but due to Guangzhou airport economy started soon, there are stil

3、l have some problems, analyzes its present situation and change to the whole airport economic health development bring substantial suggestions. This article is through to Guangzhou airport economic situation, development effect and strategic analysis, the Guangzhou airport economic has existing prob

4、lems and proposing the healthy development of the Guangzhou Airport Economic Guangzhou Airport Economic various effects, strategic analysis, how health fast development, so as to establish their own position in the airport economic development, place on domestic the Airport Economic even internation

5、al airport economic.Keywords:Airport economic;Development effect;strategy analysis目录1 绪论 (51.1 研究背景 (51.2 文献综述 (51.3 研究框架 (72 广州空港经济的SWOT分析 (82.1 广州空港经济的发展优势 (82.2 广州空港经济的发展劣势 (82.3 广州空港经济的机遇 (92.4 广州空港经济的挑战 (93 广州空港经济的效应分析 (113.1 产业集聚效应 (113.2 城市空间布局优化效应 (113.3 交通运输的辐射效应 (124 广州空港经济的发展战略研究 (134.1 战

6、略定位 (134.2 战略目标 (134.3 战略产业 (145 孟菲斯机场发展研究及对广州空港经济的发展建议 (165.1 孟菲斯机场发展研究 (165.2 发展建议 (16结论 (18参考文献 (19致谢 (201绪论1.1研究背景广州白云国际机场是我国三大枢纽机场之一,拥有雄厚的腹地基础,具备发展空港经济多方面的动力与优势,也存在管理和服务等方面的问题。目前经过谨慎发展、积极发展到目前大力发展三个阶段,已取得较明显的成效,机场周边已形成空港产业集聚发展的雏形,对区域经济增长也发挥了较强的推动作用,空港经济已成为广州经济的重要支柱之一。但由于广州空港经济发展不久,还存在一些问题,具有一定的

7、研究意义。本文在分析广州空港经济发展动力的基础上,通过介绍对广州空港经济的效应分析、发展战略的研究和发展中存在的主要问题,提出如何加快广州空港经济健康良性发展的建议,因为加快发展空港经济是带动经济社会转型和发展的必然选择。并希望能使广州空港经济更好更快速的发展,成为广州经济的重要组成力量。并以期广州空港经济的发展能为我国城市空港经济的发展提供借鉴和参考,乃至在世界空港经济占据一席之地。1.2文献综述美国航空专家Mckinley Conway(1965发表“Fly-in concept”论文,最早提出空港经济概念。他指出,以机场为核心,综合发展航空运输、物流、休闲、购物、产业开发等多项功能为一体

8、就是机场综合体。而学术界普遍接受美国北卡罗来纳大学教授John D kasard(1992首次提出“空港都市区”这一概念。他认为这种新兴的区域经济模式是以都市空港为中心的多层次圈层结构,是继河运、海运、铁路、高速公路之后推动世界经济发展和城市兴起的第五波力量。Irwin 和 Kasard(1991 评估了航空运输对城市制造业和生产服务业就业增长率影响,他们发现,航空港对改善区域内部就业具有明显的效用改进,能使地方就业增加。Breitenbach,Weiss 和 Martin(2002 认为都市航空港对区域经济增长存在三种影响,即直接、间接和衍生效应,这也是后来空港经济效应研究中广为接受的三种效

9、应分类。Stephen 和 Appold(2006 根据美国25个主要机场20年的数据分析了机场在对当地就业率和城市经济增长模式的影响,实证结果表明机场如同港口和铁路一样,已成为区域经济的新增长极和影响城市经济发展的重要因素。5曹允春认为(1999空港经济是指由于航空运输的巨大效益促使生产、技术、资本、贸易、人口在航空港周围聚集,形成具备多功能的经济区域,这主要是从生产要素流动和聚集角度界定空港经济。金忠民(2004提出空港城概念,指出空港城是国际化城镇体系的重要组成部分,具有服务机场和利用机场特征,以国际枢纽机场为依托,以航空产业为特色的综合新城。李建(2005从区域、产业和经济视角给出空港

10、经济含义。曹允春(2007 、祝平衡(2007论述了航空物流对空港经济发展的动力作用,大型枢纽机场和综合交通运输体系为空港经济的产生发展提供了潜在的可能性的结果。刘雪妮等(2007从空港产业集群的动力机制角度对空港经济进行研究,认为,空港产业集群的形成和壮大是区域经济发展与航空业务联动的结果,是空港经济发展到较高阶段的标志。曹允春(2009 提出,在空港经济演变过程中,基础性动力、内生性动力和外源性动力起推动作用。曹允春(2009以新经济地理学的FE模型分析空港经济形成机理。机场的进入直接影响区域生产空间分布,有机场的区域,由于机场本身所带来的大区域空间收敛性、以及机场建设使得周边地面交通的便

11、利所带来的小区域空间收敛性,使得运输空间的时间成本和空间成本都在降低,导致区域生产要素和产品的流动性更强,那么区域经济开放度就会增强,产业就围绕机场在该区域聚集。以机场为核心空港经济的空间布局有其一定行的规律,国内的研究较多的沿用了国外学者的研究思路,因为这一规律在任何区域都适用。曹允春(2006提出,功能单一的机场要发展成具备多功能成熟的空港经济区,还阐述空港经济区的功能分区逐渐形成,分为空港工业区、空港农业区、空港服务区、空港旅游休闲区、空港居住区。李健(2005和张军扩等(2008 认为,依据国际上空间结构模式,通常在机场周边分为四个区域。从研究内容上看, 国外对空港经济研究90年代以后

12、走向成熟,以John Kasarda 研究工作为代表,从宏观和微观层次对空港经济进行的研究较为深入。但目前国内外现有的零星研究只停留在基本的概念、特征等基本理论研究上, 而对空港经济的发展规律、理论依据等方面的研究还极其有限。同时, 研究普遍强调了空港经济的重要性, 但是目前还没有专家学者系统总结空港经济对城市发展的重要作用, 也没有定量研究。作为一个新兴的研究领域,空港经济的研究还处于初步发展阶段, 我国还没有形成系统的空港经济研究框架和一套完整的空港经济发展政策, 缺乏整体的空港经济发展战略。国内空港经济的理论研究明显落后于实践,在该领域内面临许多前沿性问题需要研究并予以解决,因此必须通过

13、加快推进其理论研究,以引导空港经济的实践。1.3研究框架本文的研究目标是在分析广州空港经济发展的基础上,介绍广州空港经济的效应、发展战略和尚存在的主要问题,并提出加快广州空港经济发展的建议,对其出现的问题进行分析和研究,希望能使广州空港经济更快速健康的发展,以期广州空港经济的发展为我国城市空港经济的发展提供借鉴和参考。研究的主要内容包括:广州空港经济的SWOT分析;空港经济给广州带来的效应;空港经济的战略分析等等。本文的创新之处在于采用比较分析等方法从广州空港经济发展的现状出发,从真实案例里深入分析与比较,具说服力地找出广州空港经济发展出现的一些问题的原因,对症下药,提出有价值的对策和建议。主

14、要采用比较分析法,理论与经验相结合等研究方法。表1-2 2广州空港经济的SWOT分析2.1广州空港经济的发展优势白云国际机场位于亚太地区的地理中心,从机场出发3到4小时的航程可到达亚洲各主要国家,5个小时的航程可触及占世界人口一半的国家和地区,18个小时的航程可到达世界主要城市,具有建成国际门户复合型航空枢纽的天然优势。随着泛珠江三角洲区域协作、珠江三角洲地区一体化、广佛肇经济圈建设、广佛同城化等区域合作的不断深化,广州空港经济的辐射范围进一步拓展。同时,随着广州与东盟、港澳台的更紧密合作,广州空港经济的国际化进程进一步加快。目前已有12条高速公路与机场紧密相连,白云国际机场将成为汇集航空、公

15、路、轨道交通、高速铁路等多种交通方式的交通枢纽和换乘中心,成为珠江三角洲地区2小时交通圈的空港核心。2.2广州空港经济的发展劣势省、市没有形成统一的发展空港经济的协调机制。统筹的主体不明确,“市管”难以到位,导致白云机场与广州经济社会发展规划和管理不协调。目前广州空港经济发展缺乏有效的统筹管理和资源整合机制,导致白云机场与广州经济社会发展规划和管理不协调。空港经济区建设进度缓慢,产业重复布局,造成一定的资源浪费。此外,航空货运扶持力度不足,通关服务效率偏低等问题也制约了国际枢纽空港的发展。机场与高速铁路、高速公路等交通路网衔接不畅,轨道交通网络覆盖密度低,尚未形成高效的水陆空联运网络,特别是高

16、速铁路的发展将在中短途客货运市场对民航业来一定的冲击,需要进一步通过规划引导,实现机场与其他交通方式的合作共赢。2.3广州空港经济的机遇广州制定了一系列贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年的指导性文件,将发展空港经济纳入全市的战略部署,广州加快空港经济发展的体制机制和政策环境进一步优化。随着泛珠江三角洲区域协作、珠江三角洲地区一体化、广佛肇经济圈建设、广佛同城化等区域合作的不断深化,广州空港经济的辐射范围进一步拓展。同时,随着广州与东盟、港澳台的更紧密合作,广州空港经济的国际化进程进一步加快。空铁联运有利于拓展空港经济腹地,加强机场与武广客运专线等高速铁路的有效联接,形

17、成空铁联运,将有利于扩大广州空港经济的客货源腹地同时,合理的市场分工和适度竞争也将促使航空公司集中优势资源用于拓展远程航线,提升广州远程航线的经营品质。预计该中心每年将为机场带来40-60万吨货邮吞吐量,进一步增强机场航线连接性和辐射能力,吸引更多航空公司入驻白云国际机场。同时随着货邮业务的拓展,将促进高端产业在机场周边集聚。珠江三角洲地区五大机场(包括广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、珠海机场、香港国际机场、澳门国际机场合作共赢,错位发展,2009年合计旅客吞吐量达到1.1亿人次,货邮吞吐量达到497万吨。据预测,2020年五大机场合计旅客吞吐量将超过2亿人次,货邮吞吐量将超过1400万吨

18、。随着珠江三角洲地区加快产业转型升级,未来航空运输市场需求将进一步扩大,广州空港经济具有广阔的发展空间。2.4广州空港经济的挑战珠江三角洲地区五大机场各具优势,高密度的机场布局导致机场以及空港相关产业、市场资源的激烈竞争。DHL落户香港机场、UPS落户深圳机场、联邦快递亚太转运中心落户白云机场,形成了国际快递业在大珠三角地区三分天下的格局,在一定程度限制了广州航空货运的发展空间。目前国家对空中交通有着严格的限制,白云国际机场空域十分紧张,制约了枢纽机场的建设和发展。同时,航权开放的限制在一定程度上导致白云国际机场的国际航线数量落后于亚洲其他枢纽机场。通关效率有待进一步提高。创建与国际接轨的顺畅

19、、便捷的联检政策环境是枢纽运营的核心竞争力体现,是实现广州白云机场作为航空枢纽建设战略目标的重要保障。便捷的地面交通也是机场客流和货流畅通流动的关键性条件,更是企业选址考虑的重要因素。地面交通越畅通,机场的辐射能力越强,空港产业园区发展越有条件。3广州空港经济的效应分析3.1产业集聚效应空港经济区由于其特殊的地理位置的优势具有强大的辐射力, 吸引了越来越多企业向空港周边集聚。花都区形成了以空港为依托的空港产业集聚区: 例如汽车城、皮革皮具城、珠宝城、科技生态综合产业园区、广州国际纺织业集聚区、休闲旅游度假区等。空港经济区带来的产业集聚效应有利于降低企业的生产成本, 提高聚集区域内企业竞争力和创

20、新能力。花都区在空港经济区形成了以汽车制造及零部件生产、研发、教育、贸易、体育等的综合性汽车产业集聚区。依托狮岭的皮革皮具城, 皮革皮具生产、销售逐步树立自己的品牌, 走集群发展之路, 同时也在发展高附加值的珠宝加工业,形成珠宝生产、加工、贸易集聚区。表3-1 2009-2012花都工业总产值 (数据来源:广东花都区政府门户网2009规模以上的工业总产值1155.63亿元,2010年为1433.79亿。2011年,全区其中规模以上工业总产值1670.36亿元,同比增长16.5%。从图可以看到: 花都2009-2011年花都区规模以上的工业企业总产值均呈10%以上的增长趋势, 由于花都很多工业企

21、业跟空港经济有着密切的联系,说明空港经济区对该区产业的集聚产生了很大的影响, 空港经济区的辐射能力得到加强。同时, 由于产业集聚效应的增强, 空港经济区的辐射能力得到进一步的加强, 二者相互影响、相互促进。3.2城市空间布局优化效应城市空间是产业发展的重要载体,合理的城市空间结构和产业布局,是广州空港经济健康发展的保障。随着空港经济的发展,广州城市空间布局慢慢实现由“城市空港”向“空港城市”的转换。广州根据优先发展以生产性服务业为主的现代化服务业产业要求,分阶段、分重点的推动城市布局的优化,最终实现空港经济与城市空间布局的和谐互动和一体化发展。3.3 交通运输的辐射效应空港经济区的建成必然会发

22、展大规模的物流区。花都区的物流企业已有130多家。物流企业的快速增长势必要求增加交通运输的基础设施。空港经济区的建成将使花都区形成产业集聚。随着产业的提升和产业转移与合作的发展, 必然产生大量的地区间的运输需求, 迫切要求建立畅通、便捷的交通运输体系。交通网络作为基础设施, 与地区经济合作之间有着密切的相互促进关系。目前,通过机场高速、北二环高速、广清高速等高速公路已经武广客运专线,地铁3、9号线在机场设立站点,广州白云国际机场对外通道基本完成。广州白云机场将成为汇集航空、公路、铁路、轻轨、高铁等多种交通方式的交通枢纽和乘换中心,成为珠三角地区24小时交通圈的空港核心。4广州空港经济的发展战略

23、研究4.1战略定位在广州市的“十一五”规划中,广州空港经济的发展被置于一个重要的位置,白云机场距离市中心仅20公里,与附近主要城市的距离,如香港204公里,澳门156公里,深圳164公里,通过与机场连接的交通网络,所以珠三角城市都可在两小时左右到达。根据以白云国际机场和空港经济区为主要载体发展空港经济,努力将白云国际机场建设成为国际空港门户枢纽,空港经济区建设成为国家空港体制创新试验区、高端产业集聚区。进一步增强白云国际机场航空运输服务功能和综合交通换乘枢纽功能,强化其全国三大枢纽机场的地位,形成资金、信息、技术、人才等要素流通中枢,增加航班数量,提高服务管理水平,打造国际门户复合型航空枢纽。

24、积极推进空港经济体制创新,在理顺机场管理体制、提高通关效率等方面率先取得突破,发展空港体制创新的示范效应。2012年5月12日,广州市政府常务会议上通过了广州空港经济发展规划纲要(2010-2020年。此规划的出台,这显示出了广州强化国家中心城市地位的决心。同时,广州也将探路国家空港体制创新试验区。重点发展具有空港指向性和关联性的高端产业,努力成为国际化航空物流中心、空港商务中心、知识创新中心、空港制造中心和生态休闲旅游中心,打造广州北部的“绿色经济”增长极。例如花都已经成功打造了四个在全国具有较强影响力和较高知名度的产业之都。一是汽车之都。汽车产业是花都区第一大产业,是区域经济增长的第一引擎

25、,是华南地区最大的汽车制造基地。二是皮具之都,箱包产量占全国的一半,在欧美市场的占有率达四分之一。三是音响之都,全国8个著名音响品牌中,有5个在花都,音响产值约占全省一半。四是珠宝之都。占地1800亩的花都国际珠宝城成为国内生产珠宝首饰品种最齐全的产业集聚区之一。4.2战略目标到2015年,白云国际机场旅客吞吐量达到5500万人次,货邮吞吐量达到260万吨,强化国家门户复合型枢纽机场的地位。到2020年,白云国际机场旅客吞吐量达到7000万人次,货邮吞吐量达到360万吨,成为高度成熟的国际门户复合型航空枢纽。经过10年的努力,把广州空港经济区建设成为第四代成熟的国际空港经济区,成为推动广州经济

26、发展和构建现代产业体系的新引擎。以下是白云机场主要发展指标的预测:表4-1 广州白云机场主要发展指标预测 (数据来源:广州空港经济发展规划纲要到2015 年,空港产业成为全市重要的支柱产业,初步形成空港产业发展的基本格局。总量目标是空港产业实现直接经济规模350亿元,空港产业成为重要的支柱产业。产业结构优化目标是使空港配套产业、现代物流业、总部经济等新兴产业得到快速发展,传统产业的升级改造不断推进,高新技术和先进制造产业集群初步形成,为空港服务的功能显著加强。空间结构优化目标是北部空港新城和南部白云新城两大核心带动区快速发展,重要组团和功能分区进一步明晰,园区配套及交通邮电等基础设施不断完善,

27、初步形成空港产业发展的基本格局。4.3战略产业根据空港辐射区域、空港产业性质和广州市产业发展状况, 必须在整个广州范围乃至相邻区域进行空港产业及布局的战略调整, 构建广州特色的空港产业体系。这是围绕航空运输形成的基础产业体系,一是为旅客提供客运及地勤服务、航空食品及饮食业、零售商业、住宿等的产业;二是为货物运输提供服务的航空货代、仓储及货物装卸、现代物流业以及提供快速安全运输服务的急送快递产业;三是飞机本身所需的维修、航材供给等服务业;四是为机场和航空工作人员服务的零售商业、购物中心和社区服务业等。广州发达的制造业及其海陆空立体交通网络设施有条件建成服务珠三角和华南地区、辐射大西南和东南亚、面

28、向全国和全球的“中国南方国际现代物流中心”。成为全球物流体系的重要节点。可见,空港物流是广州物流体系重要部分,拥有广阔的发展空间。汽车零部件对空港依赖性不断增强。广州汽车产业集群化高速增长, 汽车零部件及生产设备制造业将是未来空港产业的主要部分, 可以把汽车产业培育成空港经济的支柱产业。整合和完善商贸服务业体系。这主要是指满足旅客商务活动需要的贸易、商务、金融、保险、会展、会议、酒店及旅游服务、呼叫中心、中介服务、数据处理、创意产业、会计及审计、科技及信息咨询等现代服务业。广州拥有众多高校和科研机构, 科技创新能力不断增强, 通过产、学、研进一步结合, 把科技研发、信息咨询、中介服务产业培育成

29、空港经济的支柱产业。5孟菲斯机场发展研究及对广州空港经济的发展建议5.1孟菲斯机场发展研究孟菲斯是联邦快递公司(FedEx的世界枢纽及联邦快递的总部所在地,拥有世界最大的邮件处理中心。UPS和 DHL公司在孟菲斯也有相关设施。孟菲斯机场是孟菲斯和田纳西州最大,也是唯一的经济引擎,决定着孟菲斯经济发展的繁荣和停滞。机场每年给地区经济带来的影响是220亿美元,单位机场资本对经济产生的影响在全美国位列第一。孟菲斯机场提供 1/4 的地区就业岗位,创造16.6万个就业岗位,联邦快递公司雇员达3万人。超过一半的孟菲斯地区商业活动的未来发展与机场相关。1992年以来的连续15年,孟菲斯机场还是国际机场协会

30、(ACI认定的世界最繁忙的航空货运机场。它是美国的物流配送中心:其2007年货运吞吐量为380多万吨。孟菲斯机场的航空货运业务经济影响力占到孟菲斯经济和就业的94%。孟菲斯220亿美元经济影响中的195亿美元来自于航空货运业务。孟菲斯依托联邦快递的世界级枢纽,以孟菲斯机场为核心,已经形成了一个典型的空港经济区,包括轻工业区、办公商务区、高档零售区、商务酒店、餐饮服务、娱乐休闲健身、高尔夫运动和居民住宅等区域。孟菲斯拥有世界领先的航空货运机场,五个一级铁路公司,美国第四大内河港,七条美国国家及洲际高速公路交汇,大量的物流服务企业。这些优越条件使孟菲斯能够全面地为本地企业提供更低的运营成本和更加灵

31、活的企业运作。由上可以看出孟菲斯机场的发展特点:依托世界级转运中心或大型航空枢纽。世界级转运中心或大型航空枢纽是空港经济发展的一个先决优势条件;划定区域设自由贸易区。为了充分利用空港的优势,在临近空港的区域划定范围,设立自由贸易区,让全球的企业享受“境内关外”的快速、便捷的通关服务和贸易政策;形成以高端产业和现代服务业有机融合的航空城。空港的便捷和高效,使得空港经济区发展成为集现代物流、金融、电子信息、会展、生物制药、尖端科技、总部经济、房地产、休闲旅游等高端产业和现代服务业为一体的航空城。5.2发展建议对于广州发展空港经济而言,目前还无法像市场化程度极高的欧美及香港等先进城市那样,建立以市场

32、机制主导的空港经济管理体制,也不能还以计划经济时代的方式通过政府全面主导空港经济的发展。因此需要建立政府和市场的作用有机结合的管理体制,除了成立政府机构直接推动空港经济的发展,还需要在政府指导下成立空港经济投资开发实体以及投资引导基金,借助市场化的力量加快空港经济区基础设施以及产业园区的开发经营,共同推动空港经济的发展。建立空港产业发展指导目录,加强产业布局协调和指引。建立空港产业投资项目库,明确准入条件,重点引入符合空港经济发展导向、带动性和创新能力强的知名企业。建立科学、完善的空港产业发展评价指标体系,在企业规模、行业地位、经济效益、税收贡献、环保等方面衡量产业发展质量。建议根据空港经济发

33、展的要求,梳理机场周边各层次基础设施系统的关系,加快交通、市政以及生活配套等设施的规划建设,支撑空港经济的高端发展。其中,交通系统应先行规划建设,尽快打通与机场联系的关键道路,完善相应配套设施,实现城市道路、公路、轨道交通、铁路等各种交通方式的无缝驳接,从而建立立体化的综合交通体系。结论新白云机场建立以来,广州市一直致力发展空港经济,努力将白云国际机场建设成为国际空港门户枢纽。目前广州空港经济在健康发展的同时也面临区域竞争、自身条件不足、管理机制不成熟等问题。而造成这些问题的主要原因,包括缺乏足够的政府政策支持、自身的管理和服务质量不足和缺乏对自身长期规划等。针对以上问题,本文主要通过对广州空

34、港经济的产业集群、城市空间布局优化、交通运输的效应和战略定位、目标、产业进行具体研究,最后,通过选取孟菲斯机场进行案例分析,深入研究,分析其现状及其成功发展空港经济的特点,并对广州空港经济提出令其能够健康快速发展的建议。本文认为广州空港经济应当借鉴国外空港经济发展成功的经验,深入到理性层面,总结和概括出空港经济的理论内涵以及一般性发展规律。同时,考虑到自身空港经济发展的阶段性特征,又必须从中国国情出发,深入研究自身发展的问题,找出不足,探索具有地方特色的空港经济发展的道路,以推动广州空港经济的发展。参考文献1.崔强、武春友、匡海波,中国空港可持续发展能力评价研究,科研管理,2012年第4期2.李建,空港经济发展的若干问题探讨与对策建议,规科技进步与对策,2005第9期3.龚