促进农业产业化与新型城镇化良性互动_第1页
促进农业产业化与新型城镇化良性互动_第2页
促进农业产业化与新型城镇化良性互动_第3页
免费预览已结束，剩余1页可下载查看

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

1、促进农业产业化与新型城镇化良性互动张贞等城镇化是以农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城镇社会逐渐转变的历史过程，是现代化的必由之路。农业产业化是农业生产模式的重大变 革，是推进农业经营规模化、市场化、现代化的有效途径。实践证明，城镇化水平与农业产业化之间具有明显的正相关关系：农业产业化发展水平高的国家，二、三 产业比较发达，城镇化水平也较高；城镇化的不断推进能够促使农村地区资源集中和有效利用，促进农业规模经营，加快农业产业化进程。改革开放以来，我国城镇化快速推进，农业产业化取得了显著成效，但一些深层次矛盾和问题也逐渐显露出来，主要表现为城镇盲目扩张占用耕地资源、 土地利用效率和城

2、镇化质量不高、农业转移人口在城镇落户困难、农地产权关系不清、农业产业组织发展滞后等。解决这些矛盾和问题，需要进一步处理好新型城镇 化与农业产业化的关系，实现二者良性互动。充分发挥新型城镇化的“三大载体”功能。城镇化能为农业生产专业化、市场化创造必要条件，具有“三大载体”功能：流通载体功能，即随着城镇化推 进，农业转移人口从农业生产者转变为农产品消费者，为农产品创造更大的消费市场；加工载体功能，即城镇化过程中出现的农产品生产加工企业对农产品进行深加 工，提高农产品附加值；服务载体功能，即城镇为周边农村提供专业化生产服务，促进农业产业化发展和农民增收。充分发挥新型城镇化的“三大载体”功能，对于 以

3、工促农、以城带乡，加快农业产业化进程具有重要意义。更加重视农业产业化的基础作用。农业产业化发展，能够提高农业劳动生产率，满足城镇化发展带来的人们对农产品质量和数量的更高要求；而农民收入 的不断增长又能扩大农村消费市场，对城镇工业品产生巨大需求。同时，城镇化建设需要的劳动力、建设用地等生产要素大多来自农业农村，城镇化发展程度越高， 越需要高效集约的农业产业化提供支持；农业产业化发展也使更多的农民从农业转移出来，享受城镇化发展成果。可见，农业发展是城镇化和工业化发展的基础和前 提。没有农业产业化的支撑，农村就无法摆脱贫穷落后面貌，以人为核心的新型城镇化就难以真正实现。处理好新型城镇化与农业产业化的

4、关系。当前，应着力抓好以下几个方面工作。一是加大统筹城乡协调发展力度。继续实施强农惠农富农政策，改善农村 公共基础设施状况，促进生产要素在城乡之间合理有序流动，真正实现城市支持农村、工业反哺农业。二是用可持续发展理念指导城镇化建设。继续坚持最严格的耕 地保护制度，为农业规模经营和集约经营创造条件。优化城镇布局和形态，坚持节约集约利用土地资源，避免城镇盲目扩张。三是积极解决农业转移人口就业问题， 完善社会保障制度。扫除农民身份转变和居住地变更的体制性障碍，加快农业转移人口市民化步伐。打破城乡分割的居民身份壁垒，以户籍制度改革为突破口，建立 和完善城乡统筹的社会保障制度，加强农民权益保护。四是拓宽融资渠道。改变单一靠政府投入的格局，建立包括政府、企业、集体、个人的多元投资机制，

人人文库> 全部分类> 教育资料 > 课件下载

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论