技术质量管理制度

1、技术质量管理制度汇编二 0 一三年十月技术质量管理制度汇编目录总则第一部分 有关机构设置及岗位责任制、培训教育、奖罚规定§1技术、质量管理组织机构设置及人员配备的有关规定§ 2 技术、质量管理岗位责任制§3 质量教育和技术培训制度§ 4 关于奖励与处罚的暂行规定第二部分 技术工作制度§ 5 图纸学习、会审制度§6 施工组织设计（方案）编制与审批制度§7 设计变更和技术核定制度§8 技术交底及技术复核制度§9 翻（放）样和样板间工作制度§ 10 材料检验、验收制度§ 11 工程技术资料管

2、理制度§12 技术进步工作制度第三部分 质量工作制度§ 13 工程质量验收与检验评定制度§14 工程质量检查制度§15 质量目标管理制度§16 QC 小组活动管理制度§ 17 计量工作及计量器具管理制度§18 回访保修制度§ 19 工程质量事故（问题）处理制度总则 一、质量管理是企业为实现自己的质量目标而进行的一系列有针对性有计划、有组织的活 动的总称，施工企业质量管理的目的是以最合理的成本、按既定的工期、建造出用户满意 的建筑产品。其基本任务是组织企业全体职工认真贯彻执行国家及地方政府颁布的各项技 术法规和质量标

3、准， 采取积极措施， 贯彻预防为主的方针， 把质量隐患消灭在萌芽状态中， 以保证和提高工程质量。本公司的质量管理，要在继续推行全面质量管理的基础上，逐步 按照 ISO9000 系列国际标准建立质量体系，以质量第一、用户至上的方针指导全公司的质 量管理工作。二、技术管理是指企业对生产技术所进行的一系列有计划、有组织的活动，施工企业技术 管理的目的是充分利用现有的物质技术条件，不断地改进施工技术和加强各项技术工作的 组织、管理，不断提高施工技术水平、保证工程质量、提高劳动效率、降低生产成本，增 加经济效益、增强企业实力和竞争力；其主要任务是正确贯彻党和国家各项技术政策、科 学地组织各项技术工作，建

4、立正常的技术工作秩序、推动技术进步，不断地改进和革新， 推广应用新技术，在企业的经营生产活动中充分发挥科学技术第一生产力的作用。三、为贯彻本公司质量第一，用户至上，以优秀的产品和服务实现对用户负责、对业主负 责、对社会负责、对历史负责的承诺的质量方针，适应时代发展和企业发展的需要，特将 公司有关技术、质量管理制度进行修订、补充，汇编成册，予以颁布，凡 xxxx 集团内的所 有分公司、下设控股子公司及以 xxxx 名义承建的工程项目部、 各部门、员工均应自觉遵守、 认真贯彻、严格执行，各分公司、控股子公司可依据公司的制度制定有关具体规定。 第一部分 有关机构设置及岗位责任制、培训教育、奖罚规定

5、§1、技术、质量管理组织机构设置及人员配备的有关规定一、公司的技术、质量管理工作组织体系，在公司总经理领导下，由总工程师负责，组织 开展工作。二、各分公司、控股子公司设主任工程师或分管技术的副经理；项目部设项目工程师；各 加工厂、车间、工段或基地设置技术负责人；单位工程的设备安装亦设置项目工程师或技 术负责人。三、各级技术负责人是同级行政领导成员，分别在总经理、经理、项目经理和上级职能部 门的指导下工作，对本单位的技术问题如施工方案、各项技术措施、质量事故处理、技术 开发等有按公司规定赋予的决定、处理、报告权。四、各级均应设置技术、质量职能部门。职能部门负责人在本级技术负责人领导下负

6、责本 部门工作。公司设工程技术部、质量管理部，负责处理全公司日常技术、质量管理工作； 项目经理部可设施工组，负责本工程的施工技术、质量管理工作。五、各级技术管理工作人员除工作责任心强、作风正派、身体能适应本职工作外，均应具 备相应的任职资格。担任总工程师，必须具备高级工程师任职资格；担任公司工程技术部 负责人和分公司、控股子公司主任工程师或分管技术的副经理应具备高级工程师或有超高 层建筑、大型项目施工经验的工程师任职资格；担任技术、质检科科长和超高层建筑项目 工程师应具备工程师以上任职资格；一般单位工程技术负责人、施工组长安装和土建 5000 平方米以上单位工程技术负责人应具备助理工程师以上任

7、职资格。公司工程技术部应有一 半以上人员具备工程师任职资格，其他各级各类技术工作人员均应具备技术员以上任职资 格（见习生除外）。六、各分公司、控股子公司有任职资格的工程技术人员不得少于职工总人数的百分之十， 有工程师任职资格的工程技术人员占工程技术人员总数的比例不少于15%。七、各分公司、控股子公司专职质检员不少于职工总数的 1%，每项单位工程都必须设专职 质检员，并不少于职工总数的 06%，分公司技质科不得少于 3 人，并不少于职工总人数 的 0 4%。八| 、各级工程技术负责人及部门负责人应保持相对稳定， 变动不宜频繁。 项目部技术负责 人、分公司、控股子公司职能部门负责人任免由分公司、控

8、股公司负责，但事先与公司协 商，并报公司备案，分公司、控股子公司主任工程师、大型超高层建筑的项目工程师的任 免由分公司、控股公司提出建议，经公司研究后，批准任免。任免施工组长、一般单位工 程技术负责人亦应事先征得公司同意，确认后报公司备案。九、为切实加强对质量管理工作的领导，搞好全面质量管理工作，公司建立由公司领导、 职能部门负责任人和各分公司、控股子公司经理等组成公司质量管理委员会，委员会主任 由公司总经理担任。质量管理委员会是本公司质量管理工作上的决策机构，负责确定企业 质量方针和目标，审定质量管理工作计划、措施计划、创优计划并检查督促各项计划的实 施，决定有关专项基金的使用和奖惩等。十、

9、公司设立技术质量管理奖励专项基金。专项基金按各分公司、控股子公司或项目所完 成产值的千分之一点五收取，由财务划拔单独建帐，专款专用。§2、技术、质量管理岗位责任制一、公司制定技术、质量管理岗位责任制的目的，是为了明确公司各级领导、各职能部门 和各施工队组的全体员工在技术质量管理工作中的具体任务、 职责和权限， 提高公司整个 组织系统的工作质量，从而保证工程质量二、根据公司“质量第一、用户至上，以优秀的产品和服务实现对用户负责、对业主负责、 对社会负责、对历史负责的承诺”的质量方针，各级均应认真履行技术、质量管理岗位责 任制规定的岗位职责，严格执行公司各项技术、质量管理制作，按照“谁组

10、织指挥，指负 责质量，谁施工操作，谁保证质量”的原则和“质量与进度发生矛盾时，服从质量；质量 与效益发生矛盾时，服从质量”的原则组织施工，严禁盲目蛮干，违章指挥和操作。三、各管理岗位人员均应具备相应的职业道德、思想素质和技术业务素质，适应岗位工作 的要求。各级均应根据规定的职责对岗位工作人员进行考核，使其工作实绩与个人经济收 入挂钩，与其任职、晋升、奖惩、调资等挂钩。四、各操作岗位人员均应具备相应的职业道德和操作技术与能力，其取得的报酬应与操作 质量紧密挂钩。五、对技术上作出较大贡献、质量上取得显着成绩的，应根据有关规定进行表彰和奖励。 对造成工程质量事故的责任者，应给予经济和行政处罚；操作质

11、量不合格的，必须返工， 返工损失原则上由责任人承担。六、技术质量管理工作中各级岗位人员及职能部门的主要职责如下（一）总经理1、作为公司的法人代表，对本公司承建工程的质量负责，对公司的技术、质量管理工作负 全面领导责任。2、贯彻执行国家及各级政府的有关科技进步方针和技术政策和法规，根据本公司实际情况领导编制并审定、批准公司的质量方针、技术质量工作规划及内部管理制作、标准等。3、领导公司的全面质量管理工作， 工程创优工作和重大质量事故的处理工作， 对企业员工 进行质量意识教育，不断提高工程质量水平。4、领导推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备和技术开发工作，积极推进科技进步， 对其中重大问题进行

12、调研和决策，不断提高公司的施工能力和技术水平。5、审定企业员工的业务教育和技术培训工作计划， 决定专业技术人员的引进、 使用、考核、 任免、奖惩、晋升等，不断提高企业员工的业务、技术素质。（二）总工程师1、在总经理领导下负责全公司的科技进步、技术质量管理工作。2、贯彻执行国家及各级政府的有关科技政策和技术法规（如规范、规程、标准、规定等） 根据各级规定和本公司实际情况，组织编制（修定） 、审核公司的质量方针、工作规划和技 术、质量管理制度、企业内部标准、工法等。3、协助总经理建立健全企业的质量保证体系， 组织经常性的质量教育活动、 负责全公司工 程创优、质量管理的基础工作，对质量管理工作和工程

13、质量中的重大问题（通病等）组织 定期（不定期）的活动进行研究、攻关、审定相应的技术措施。4、组织编制施工组织总设计及重大、特殊工程的施工组织设计，必须时进行技术交底，参 加工程图纸会审，审批工程处上报的施工组织设计和关键部位的专题施工方案及其他技术 文件。5、积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，组织和支持，指导合理的技术开发、 工艺改革，并审批相应的实施方案和工艺标准等，努力推动全公司的技术进步。6、主持召开技术、质量方面的工作会议，处理重大的施工技术问题和调查较大质量事故， 审定技术核定、技术分析和相应的处理方案。7、组织工程技术人员的继续教育和职称评定工作，对工程技术人员的调配、考

14、核、晋升、 奖励等参与意见。对重大技术质量奖惩提出主导意见。8、组织大型工程竣工企业自检评定工作。9、必要时参与较大安全事故的调查、审定有关技术分析文件。10、总经理授予的其他职责。（三）公司技术质量部1、在经理室、总工程师领导下，负责全公司技术、质量管理的日常工作。2、组织实施国家及各级政府的有关技术法规，编制（修定）并组织贯彻实施本公司的质量 方针、工作规划和技术、质量管理制度及企业内部标准等。3、宣传质量方针，做好质量意识的教育工作、指导和监督各工程处技术、质量管理工作。4、参加编制施工组织总设计和重大、特殊工程的施工组织设计，参与工程图纸会审，审核 分公司上报的施工组织设计和关键部位的

15、专题施工方案，检查实施情况。5、对推广应用新技术、 新材料、新工艺、新设备， 和合理的技术、 工艺改革提出初步规划、 经批准后组织实施，并组织编制有关技术规程（工法）或工艺标准。6、组织定期质量检查活动，负责组织实施创优目标计划、质量工作攻关计划，指导质量小 组活动，经常深入工地对工程质量进行巡回检查和监督。对公司技术质量管理情况定期提 交书面报告，作出实事求是的评价，提供书面奖惩意见资料。7、负责处理工程施工中较复杂的技术问题和对较大的工程质量事故进行调查，提出初步的分析报告和处理方案。8、参与中间验收、 竣工验收前的把关和竣工工程质量的自检评定工作， 审核工程技术资料。9、组织实施工程技术

16、人员的继续教育工作， 负责有关资料、 信息的收集、 整理、归档工作。10、必要时参加较大安全事故的调查、提出有关技术分析文件。（四）分公司、控股子公司经理1、对所辖承建工程的施工质量和质量管理负全面领导责任， 领导分公司、 控股公司质保体 系，支持和督促体系做好本职工作，抓好分公司、控股公司职工质量意识的教育。2、贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门及公司颁发的有关政策、法规和工程技术、质 量管理的各项规定，并组织制定、审定分公司相应的制度和措施。3、组织制定分公司、 控股子公司年度和单位工程质量目标计划， 并按目标要求对职能部门 工作予以支持、检查和监督，使之落实。4、重视“四新”的推广应用

17、，重视职工的技术培训，参与这方面的研究论证，作出决策。5、参与分公司工程、控股公司质量的检查或验收，定期或不定期听取有关技术、质量工作 的汇报，对存在的质量通病组织整改，对重大质量事故组织调查、分析，参与处理，及时 上报。6、根据公司规定的权限对分公司技术、质量管理工作人员的使用、考核、任免、奖惩、晋 升等作出决定或提出建议。（五）分公司、控股子公司主任工程师（或分管技术的副经理）1、对分公司、控股公司承建工程的技术、质量管理负责，建立健全本处质量保证体系。2、贯彻执行公司制定下达的技术质量目标计划，并制定分公司的相应计划及措施。3、组织分公司、 控股子公司的技术培训工作， 在职工中深入进行

18、“质量第一”的思想教育， 有计划地进行“应知、应会”的培训和考核，并负责分公司技术人员的业务考核，对他们 的工作安排、职称晋升、奖惩等方面参与意见。4、主持编制工程的投标方案和施工组织设计， 审核单位工程的专项施工方案， 并负责签送 公司审批。5、主持分公司的图纸预审、会审和重点关健项目的技术交底，主持单位工程基础、主体的 中间验收，核验其他分部工程的自评质量，组织并参与单位工程的企业自检和验收。6、主持分公司的技术会议，组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、规程、规范、标 准和各项技术、质量制度，定期召开质量分析会，不断改进技术、质量管理工作，提高施 工管理水平。7、主持分公司施工工程的质

19、量检查、处理施工技术质量问题，针对主要质量通病，组织攻 关活动，深入现场，指导施工，发现问题，及时解决，并执行奖惩制度。8、组织（或参与）重大质量事故的调查分析，按“三不放过”原则提出处理意见。9、领导并组织工程回访保修工作，提高企业的服务工作质量。（六）分公司、控股子公司技术质量科1、贯彻执行有关技术质量管理的规范、规程、标准，贯彻执行上级有关技术、质量管理的 目标计划和各项规章、制度，协助制定本处相关的计划、制度、并负责检查、落实、对全 处施工工程的技术质量进行检查、指导和监督。书面提出有关奖惩意见。2、参与图纸预审、会审、施工组织设计或专项施工方案的编写，参加重点工程重要部位的 隐蔽检查

20、验收、中间验收、企业自检和竣工验收，负责对竣工资料的核查。3、组织分公司定期的施工、技术、质量管理工作的检查，分部工程质量评定，组织对质量 通病的攻关活动。4、经常深入工地检查，并负责收集、整理工程处月度质量检查的总结材料、负责将其报送 公司工程技术质量部、每半年对分公司技术、质量工作进行一次小结，负责向分公司提交 整改工作意见。5、积极推广应用“四新”协助分公司领导做好这方面的调查、指导、总结工作。6、协助分公司主任工程师 （或主管技术的副经理） 做好对技术人员再学习和工人培训工作， 负责有关信息、资料的收集、整理和归档工作。7、负责组织和参加工程对质量事故的调查、分析、上报工作，并根据“三

21、不放过”的原则 提出处理意见，监督整改。8、组织回该保修，并通过回访保修，增进甲、乙双方的联系，维护企业形象。（七）项目经理（单位工程负责人）1、项目经理（单位工程负责人）是工程项目的第一责任人，项目经理在工程项目施工中处 于中心地位，在企业法人授权范围内，项目经理（或单位工程负责人）在对外联系、对内 管理的工作中都应考虑技术、质量的要求，贯彻执行有关的规定和制度。2、对工程施工项目进行有效控制， 认真执行有关质量目标计划和措施计划， 认真执行有关 技术规范和标准，积极推广应用“四新”确保工程质量目标的实施。3、负责职工的质量意识教育，领导项目质保体系工作，表扬重视质量的好人好事，批准质 量奖

22、惩意见，每月付诸实施。4、组织并参与工程的月度检查，听取技术、质量方面的汇报，并及时汇同（或责成）有关 管理人员研究解决存在问题，不断提高项目施工的管理水平。5、对技术、质量问题应督促有关人员及时调查、处理，参与重大质量事故的调查，及时向 上级报告。（八）项目工程师（技术负责人）1、对项目（单位）工程的技术、质量工作负直接管理和监督的责任，指导所属施工人员， 质检人员的工作。2、负责对职工进行 “质量第一”宣传教育，负责实施技术、 质量目标计划， 落实有关措施， 组织队、组开展自检、互检、交接检、支持质检人员工作。3、定期召开技术、 质量方面的有关会议， 针对有关问题， 组织攻关活动，组织应用

23、“四新”， 组织检查评比队、组的质量，执行有关奖惩制度，提出执行意见。4、负责（或参与）编制单位工程的施工组织设计、专项施工方案，并负责按上级审批后的 意见组织实施。5、组织有关人员熟悉施工图纸， 整理单位工程图纸预审的书面意见； 参与图纸会审和设计 交底，并负责整理审图意见；参与或复核技术交底，并负责检查、监督其执行情况。6、负责组织单位工程的技术复核工作、隐蔽验收工作、原材料半成品的检验论证工作，负 责有关技术资料的签证，组织有关人员做好工程档案的收集整理和汇总上报工作。7、负责解决总分包工程交叉施工中的技术问题，督促分包单位的质量要求完成任务。8、主持分项工程的质量评， 参与重大问题的处

24、理， 参与基础、 主体分部的评定和中间验收， 负责竣工验收前的有关准备工作，达不到要求的组织返工。9、负责在本工程中所采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的技术准备和实施过程的培 训、考核、调查、分析和及时处理（上报）有关问题，并进行小结。10、及时向公司有关部门和领导汇报本工程施工过程中出现的重大质量问题。（九）单位工程（项目组）施工员1、在项目工程师的指导下， 进行施工技术管理工作， 并对所分管部分的施工技术和工程质 量负责。2、施工前熟悉图纸， 参与图纸会审和设计交底， 并提出有关图纸设计中的技术性处理意见， 参与施工组织设计的编写，施工中按图纸规范和施工组织设计要求，做好所分管的分部分

25、 项工程技术、质量与安全交底，进行施工指导与监督。3、参与隐蔽工程验收，并事先对所分管的部分进行自查，合乎要求后方可上报进行验收， 对工程变更部分做好原始记录，为竣工决算提供相关资料，参与决算（或结帐） 。4、负责施工过程的技术复核、资料的核定、整理并及时向有关人员提供（或保管、移交）5、编制月度施工计划和工程用料计划， 并负责对工程材料、 试块（件）和成品的质量复查。6、参加工程处月度质量检查， 参与工程质量事故的调查分析， 并按检查或处理意见负责整 改。（十）单位工程（或项目）专职质检员1、认真学习相关规范、规程、验评标准以及企业有关技术、质量管理制度，除在日常工作 中严格贯彻执行负检查监

26、督责任外，还应对职工进行宣讲。2、对进场材料（如砂、石、水泥、钢筋、 面砖等）负责做好抽检取样，并负责做好砼试配、 砂浆试配、钢筋焊接试件等的送样，做好书面原始记录，负责收集、整理送检报告，并及 时向工程队技术负责人（或施工员）汇报送检结论，对不合格材料有权制止使用，对不合 格试块（件）情况除向工程队反应外，还需同时向分公司报告。3、在每道工序结束后，及时按图纸和技术交底的要求进行抽查，做好记录，对不合要求的 应责成有关操作者返工。4、坚持原则，按标准认真做好对分项工程的检查核定， 对不合要求的要责成有关班组返工， 直至合乎要求，并负责填写、整理、提供相关质检资料。5、配合参与技术复核工作，如

27、轴线、标高、门窗位置等，发现不符要求的要及时上报。6、参加分公司组织的质量检查， 配合公司工程技术质量部的检查， 对查出的问题负责检查 整改，并如实向项目负责人或分公司汇报。7、负责定期校核计量设备，检查“两块“制作设备的配置和完好率，发现问题及时向技术 负责人汇报，并做好完善工作。8、协助项目部技术人员做好新工人的技术培训、考核工作。9、参与质量事故的调查处理，根据质量奖惩条例提出奖惩意见，供项目负责人参考。 （十一）施工组长1、对本组成员经常进行 “质量第一” 的教育，贯彻质量管理制作， 组织学习执行各项技术、 质量规定。2、认真按技术交底布置工人操作，对本组工程施工质量负直接管理与监督责

28、任。3、做好工序交接工作，把住“质量关” ，对不合质量要求的要整改，甚至返工，直至符合 要求方可转交给下道工序。4、组织自检、互检，对存在问题必须及时组织整改，及时填报质量方面的原始记录。5、组织对本组职工技术素质和工人质量的考核。6、负责本组施工项目的质量回访、保修工作。（十二）生产工人1、牢固树产“质量第一”的思想，对自己施工操作的部分项目或产品质量负责，好字当 头，好中求快，好中求省。2、坚持按图纸要求、技术交底要求、操作规程要求进行施工，不合格材料不用，违单的 不做，认真自检，不合要求的主动整改。3、认真听取和虚心接受工程技术人员的质检人员对查出问题的批评与指导， 并及时整改。4、做好

29、对建筑成品、半成品的质量保护（包括其他专业项目的成品、半成品）5、做好文明施工，每天下班前清理好作业现场，做好工完料尽。 （十三）政工、生产经营、材料、财务、设备、后勤分管领导及职能部门 质量管理是关系到全员、全企业、全过程的管理，各分管领导和部门对质量管理同样负一 定职责。1、政工劳资：在抓政治思想工作中，应深入进行“质量第一”的宣传教育、敬业精神与 职业道德的教育， 提高职工做好本职工作的自觉性； 加强对工人的技术培训和考核， 在 评比、工资和奖励等方面优先考虑在提高工程质量上作出突出贡献的员工2、生产经营：在抓生产的同时，必须注意了解质量动态，根据工程进行质量情况，及时 调整劳动组织，帮

30、助基层解决问题。在订立分包合同时，必须满足工程质量的要求，对 施工质量不好的应按合同要求予以交涉或中止合同。3、材料：对原材料的质量（包括采购、运输、储存、供应）必须认真把关，深入工地听 取对所提供材料质量的反馈信息， 注意市场调研， 确定产品质量好的供货厂家 （矿点）。 对伪劣产品要及时退货处理，并负责查明原因，对从中营私舞弊的要予以教育、处分。4、财务组织编制质量成本计划，并分解到单位工程上，为保证和提高工程质量按规定拨 出质量专款；严格执行质量奖惩制度；对质量控制（预防）成本和事故成本要一月（或 一季度）公布一次，使单位工程负责人心中有数。对故障成本透支的，要及时通报。5、设备、后勤：保

31、障设备正常运转，关心职工生活，保证不致因施工设备的故障和生活 安排不当而影响工程正常施工，造成质量问题，为“四新”推广应用和技术革新等提供 设备保证。§3、质量教育与技术培训制度一、施工企业的工程质量是一个企业的形象特征， 更是一个企业的综合素质的表现。 企 业的众多要素中，最重要的是人的素质，即全体职工的思想素质和业务技术素质，因 此要不断提高工程质量，必须坚持不懈地对全体职工进行质量意识教育和业务技术培 训。二、质量意识教育的目的，是要使企业从领导到操作工人都牢牢地树立起以下观点：1、工程质量联系着国家的建设事业，牵涉到千家万户，关系到人民群众的切身利益，对 工程质量负责，就是对

32、国家和人民的生命财产负责，对自己所从事的事业负责。2、质量是企业的生命，一个企业不能向社会提供优良的建筑产品，就不可能树立起良好 的企业形象，必然被激烈的市场竞争所淘汰，谈不上企业的生存、立足，更谈不上企业 的发展和提高、做大做强。3、质量就是效益，工程质量的好坏，不仅关系到整个社会的投资效益，也关系到企业的 社会形象， 关系到企业的经济效益。 企业有市场才有效益， 只有保证每道工序的质量才 能有效地控制成本，提高效益。4、工作质量是工程质量的保证，质量是企业全体职工的事，只有通过保证每道工序、每 个人的工作质量才能保证工序质量目标的实现。三、质量意识教育要坚持全员性、经常性、反复性及针对性，

33、要求对不同的对象，坚持采 取灵活多样的教育方式，对全体职工进行思想教育，宣传本公司的质量方针、目标和各项 规章制度。特别要坚持以下两个教育：1、岗前教育：所有员工工作岗位上岗前，都必须进行一次岗前教育。2、班前教育：每次班前会，都要进行质量意识宣传和质量要求交底。四、业务技术培训的目的是通过培训，不断提高企业全体职工的业务技术素质，从而提高 企业的整体素质，保证工程质量和企业效益的提高。五、开展业务技术培训，可以采取脱产学习、业务教育和岗位练兵等各种形式，根据不同 对象实施不同的培训方式，进行不同重点内容的教学培训。1、操作工人：对新职工要进行基础训练，学习本工程操作规程和质量标准，对老工人，

34、要 在提高技术水平和学习使用新材料、新工艺，新技术、新设备方面进行技术培训，学习相 应的技术规范和质量标准，并注意学习其他工程技术，促进其向一专多能的方向发展。2、专业技术人员：面对不断变化的形势，对理论基础薄弱的，加强重点专业理论知识的教 育；对具有一定专业理论基础的，要加强专业技能的训练，对所有业务技术人员，均要组 织进行新技术、新工艺等方面的学习，不断地组织对新规范的培训等，使他们能不断更新 知识，适应现代科学技术飞速发展和所承担工作岗位职责的要求。六、各层次的领导者，亦应进行有关技术、业务培训。七、所有技术工人和专业技术人员均应按国家有关规定，进行上岗考核，对技术工人按技 术工人技术等

35、级标准应对基应知、应会进行考核、定级，不具备相应操作技能知识的，不 能上岗；对专业技术干部，按建设部有关要求，进行培训考核发证，持证上岗。八、质量教育和技术培训工作，要列入各单位年度计划，有针对性、有目的地进行，力求 教育、培训工作的系统和完整。九、质量教育和技术培训工作，活动要有计划，有检查，有记录，及时进行小结。所有记 录文件，要作为企业管理方面资料存档。§4、关于奖励与处罚的暂行规定 为进一步强化技术、质量管理工作，严格施工程序，坚持三不施工，杜绝盲目和野蛮 施工，消除质量隐患，确保工作质量的提高、根据技术、质量管理的有关文件精神，结合 本公司实际情况，作如下奖罚暂行规定。一、

36、凡在技术、质量管理工作中成绩突出的单位（处、部门、项目部、施工组等）和个人， 应给予奖励，如：1、模范执行、规程和有关规定， 所施工的工程质量获得较高荣誉， 或在有关质量大检查中， 各列前矛的。1）、承建工程荣获鲁班奖（国家级优质工程奖）的，按每平米6 元奖励项目部；2）、承建工程荣获省级优质工程奖的，按每平米2 元奖励项目部；3）、承建工程荣获市级（省辖市）优质工程奖（不含优质结构）的，按每平米0.5 元奖励项目部；4 ）、在市级以上工程质量检查评比中名列前茅并受到通报表彰的将按当期产值的0.05-0.03% 予 以奖励；公司组织 的综 合大检查 名列前三名的 分别 按当 期产 值的 0.0

37、5-0.03% 予以奖励；5） 、优质工程的奖励以所获最高奖作为奖励标准，不重复计奖； 6）、奖金分配原则上项目经理 30%、项目工程师 20%、其它相关人员 50%。2、全面质量管理工作，取得显着成效， QC 小组活动获得优秀成果，治理质量通病取得显 着成效的。获国家、省、市级 QC小组成果奖分别奖励5000元、2000元、1000元；3、推广“四新”科技进步方面成绩突出，提出重大合理化建议或有发明创造的。工程项目 获国家级、省级、市级新技术应用示范工程奖的分别奖励 5000元、 2000元、 1000元；编 写工法被评为国家、省、市级工法的分别奖励 5000元、 2000元、 1000元；

38、4、 论文、成果获国家、省、市表彰奖励的分别奖2000元、 1000-500元、 500-300元。5、坚持抵制违章指挥，制止野蛮施工，对保证工程质量起到突出作用的。二、对于违反规定程序组织施工，技术、质量管理混乱，工程质量问题较多（具体如下列21 条款）的单位（分公司、控股公司、项目部、科室等） ，应给予经济、行政处罚的罚款 额：单位罚款 10000-100000 元/ 次（项） , 同时相关人员个人罚款 500-5000 元/ 次（项） 并将视情节给予通报批评等处分。1、工程已开工，质量保证体系仍不健全2、开工手续不全便破土动工3、图纸未预审、会审便开始弹线、扎钢筋4、施工组织设计未按规定

39、报批，而工程有形象化进度5、桩基无质量评定，便挖土破桩6、分部、分项工程施工时无书面技术交底，重点特殊分部项工程、大型机电设备安装未按 规定编制专项施工方案或方案、交底手续不全，不及时，不符合具体工程实际7、施工中未按施工组织设计、施工方案、交底施工；8、采购的原材料、成品、半成品不符合产品质量要求，甚至以次充好，以劣充优。9、使用的材料、构件、成品、半成品、无质保书或不按规定进行检验的。10、天然地基基础积水排除不及时11、回填土方不抽水、清除杂物，有压实要求的回填土采用推土机或铲车直接回土、不分 层夯实、不做密实度试验；12、砼浇筑前现场不具备应有的计量设施13、工程资料与施工进度不同步、

40、不真实14、质量管理部门软弱无力、专职质检员工作不负责，检查不认真，不能及时发现问题， 或对违章行为不抵制、不制止、不上报；15、质量管理不善，把关不严，所施工的工程中出现以下质量问题（甚至事故）（1）屋面、外墙、窗周、地下室、厨卫间及卫生器具、给排水管道等出现比较严重的渗漏 （ 2）模板、脚手、深基坑施工等未按专项方案施工而发生坍塌（3）钢筋（包括钢筋接头）不合格，已在工程上使用（4）砼（砂浆）等达不到设计要求强度等级或出现较大范围的浇筑不密实现象（5）安装与土建不同步，施工安排出现差错，造成乱打乱凿，甚至打洞割筋（6）出现不合格分项工程，以致造成较大的返工（或处理）16、出现质量事故不及时

41、上报，甚至隐瞒或擅自处理17、只抓进度，不重视质量，危及工程质量的隐患未排除，仍继续施工18、勿视外包工程质量管理，以至直接影响工程整体质量19、竣工工程了手不清，不及时进行回访、保修、导致用户投诉20、工程施工过程中出现严重技术质量问题或事故而被甲方、监理公司及政府相关部门通 报（含例会纪要）批评，对企业信誉造成不良影响的。21、对相关部门、单位的检查不重视，不积极主动配合，查出的问题较多；或检查排名倒 数几名，甚至被通报批评的。三、对在施工中有下列问题的施工组或个人，要追查责任，严肃处理，并应给予经济处罚 （个人罚款 200-500 元/ 次（项）、施工组罚款 5000-20000 元/

42、次（项），造成返工的还应 分别情况相应承担不同程度的经济损失。1、不服从施工员指挥和安排，造成返工2、不报从质检员检查、监督3、不按技术交底操作，偷工减序4、搅拌砼（或砂浆）时，砂、石、水泥、水、外加剂等有一项不按规定计量；5、其他应计量的用料（如防水、隔热等）不按规定计量6、粘土砖及有湿润要求的砌块砌筑前不浇水湿润。7、砂浆饱满度抽查不合格8、模板不清除残浆，不按要求涂刷隔离剂9、没有拆模通知书而擅自拆除模板10、砼施工缝清理打毛（或其他处理方法）不符合要求11、已绑扎的钢筋接头不符合规范和设计要求12、柱、墙钢筋（竖向）偏差较大13、现浇砼结构蜂窝、孔洞、夹渣、露筋等达不到合格标准的现象较

43、多或重复出现14、试块（砂浆、砼）因制作或保养、保管原因造成废品15、批档（或甩浆）前基层未按要求进行清理、找补，甩浆及其养护达不到要求16、填充墙砌筑时，不按规定放置拉结筋，停歇、顶挈和钉蒙钢筋达不到规范要求；17、水泥砂浆楼地面空鼓、裂缝、起砂（超标准）18、面砖、瓷片、大理石、花岗石、贴面空鼓（超规范）19、木制窗用腐材制作20、窗、门周边嵌填不实21、批档表面用纯水泥浆罩面抹灰22、喷塑（涂）、弹涂涂料面层起泡、脱皮、掉粉23、管道背后、管道四周、楼梯夹档、管道井内等墙（地）面不符合相应质量标准24、抹灰层出现爆灰、掉灰和大面积空鼓25、安装因预埋、预留等操作质量问题造成乱打、乱凿、乱

44、补26、安装支架、避雷网等，焊接无防护，焊接损坏饰面27、配电箱体开洞用电、风焊冲割28、电线管作直接连接接头时，直接采用对口焊29、开关、插座、配电箱（柜）安装马虎，不符合规定要求30、管道安装时，防腐、保温、支架固定等不符合要求四、奖励与处罚的实施（一）奖励 公司奖励的具体对象，由公司工程技术质量部提出建议，公司总工程师审核，公司质量管 理委员会（或经理室）研究批准后实施，各分公司、项目部可各自拟定实施方案。（二）处罚1、行政处罚，由各级职能部门（公司工程技术质量部、处技术质量科、项目部或队的质量 管理小组，以下同）提出建议，由各级主要领导批准后实施。2、经济处罚（1）由各级职能部门，根据

45、本规定确定处罚对象，在规定金额范围决定罚款金额，签发罚 款通知单，由各级主要领导批准后实施；罚款单一式五份，集团公司分管领导、项目所属 分公司、被处罚对象、签发部门及财务各一份。（2）罚款由财务部门根据罚款通知单数额在被罚单位的的工程款或个人的工资额中扣除， 罚款应上交到签发罚款通知单职能部门的财务部门。3、对处罚有争议的，由同级主要领导栽决，但处罚执行部门有关向上一级报告，上一级职 能部门必须回复，有权干预。五、各分公司（项目部）可根据该暂行规定制定本单位的实施细则。第二部分 技术工作制度§5、图纸学习、会审制度一、图纸学习与会审的目的是通过学习、会审领会设计意图，掌握技术关键，熟

46、悉图纸内 容，明确技术要求，了解构造做法，并尽早发现图纸中的技术错误和图面上的差错。二、图纸学习与会审分几个阶段进行1、学习初审：项目技术负责人、施工人员、预算员、专业技术翻样人员认真学习图纸、熟 悉图纸、了解设计意图及技术要求以及特殊要求，并初步考虑施工及列出图纸会审中需要 提出的问题。2、在学习与初审的基础进行内部会审， 内部会审由分公司主任工程师主持， 重大项目由公 司总工程师主持，公司技术质量部派员参与，内部会审后由工程项目技术负责人将有关内 容整理并列成条文。3、在内部会审的基础上参加由建设单位组织的图纸会审三、图纸学习与会审的主要内容1、搜集施工必备的技术资料，了解设计的依据资料与

47、现场条件是否相符2、掌握设计意图和要求，明确工程对象任务，考虑完成任务的可能性和措施。3、了解图纸和说明的要求，检查设计内容是否全面，规定是否明确，有无矛盾。4、检查图纸中的主要尺寸、标高、轴线位置以及预留洞、预埋件等标注是否齐全，总图与 大样有无遗漏，错误和矛盾之处。5、检查所采用的标准图是否具备，与设计图有无矛盾。6、检查建筑、结构、水、电、通风等之间交叉搭接的关系有无矛盾。7、检查所选用的构配件、标准件与设计有无矛盾。8、设计图纸中的构造处理方法是否可行，施工时有无矛盾 . 。9、现场的施工条件能否满足设计要求。10、因施工方法需要提出与设计及建设单位商榷的问题。11、设计要求与现行施工

48、规范、工艺标准矛盾。12、设计的假定条件和处理方法是否考虑了施工条件及承受施工荷载的可能性。13、设计对材料、设备、构配件等有无特殊要求。四、图纸会审时应做好记录，会审时解决的问题记录应清楚，记述要明确，会审时未能明 确解决的问题应请设计、建设单位尽快以书面形式予以解决，图纸会审记录应有参加会审 各方人员签字，并列入工程档案。五、工程合同签约后，应立即向建设单位领取工程设计图纸，一般要求 8 份，公司一份， 分公司一份，单位工程技术负责人 4份，另 2 份存档备用（一般用作竣工图） §6、施工组织设计（方案）编制与审批制度一、单位工程施工组织设计是单位工程施工的指导性文件，编制施工组

49、织设计是建筑安装 工程施工前必不可少的技术准备工作。二、所有单位工程开工前都应编制施工组织设计（或施工方案） 。一般情况下， 2000 平方 米以下的建筑及安装工程、仅承担一、二个分部工程（基础、地下室、装饰、水电、通风 等）施工的，及工程项目较大面积及编制整个单位工程施工组织设计的地下室工程，应编 制施工方案， 2000 平方米以上的建筑工程和承担水、电、风等多种安装工程的，均应编制 施工组织设计，较为复杂、技术难度较大的施工部位编制专题施工方案三、编制施工组织设计（方案）应遵循科学、先进、切实、可行的编制，以设计图纸、施 工规范为依据，从现场条件和本单位施工条件和实际出发，以坚持质量第一，

50、确保施工安 全和工期要求为基点，合理安排，积极采用先进技术，择优采用先进施工方法，发掘自身 潜力，以求在确保工程质量的前提下，缩短工期，节约力与财力，降低成本，获得较好的 经济效益。四、编制施工组织设计的准备工作1、学习、熟悉设计图纸、领会设计意图，掌握技术要求和施工。2、进行现场调查， 了解现场及其周围地貌情况， 场地地形、 地质、水文及气象等自然条件。3、向建设单位了解施工场地供水、供电及市政下水等设施及地下障碍物情况。4、了解工程所在地区材料及构配件供应情况5、掌握本单位可以投入的劳动力及施工机械机具，周转材料情况。6、了解工程前期准备工作情况以及已由其他单位完成的部分工程施工的情况。五

51、、施工组织设计的主要内容：1、工程概况和工程特点及施工场地运输、供水、供电等情况2、施工准备工作：包括临时设施、供水、排水、配电等安排3、施工部署：施工组织、施工方法的选择、总工期的安排、主要施工机械的选择，分部分 项的施工顺序、施工流向及流水段的划分等。4、施工方案：一般指各分部工程的主要施工方法及技术措施（例如：地下水的处理、工程 测量、垂直、水平运输、脚手架等） ，工程关健部位的施工工艺：5、现场管理网络6、保证质量、安全、现场文明施工的措施，消防措施、季节性施工措施7、施工现场总平面图，应标明施工主要机械布置、临时设施、施工供水、电线路及主要尺 寸，图例要正确规范。8、施工进度计划（网

52、络图、进度表）9、施工用工计划及劳动力安排10、材料、成品及半成品进场计划11、施工机械及主要机具计划12、其他附图等13、施工现场临时用电设备在 5只及5只以上或设备总容量在 50KW或 50KW以上者，尚应编 制临时用电施工组织设计。六、编制及审批1 、单位工程施工组织设计和施工方案及专题施工方案一般由项目工程师 （或单位工程技术 负责人）负责编制，分部工程施工方案亦可由负责该分部施工的技术人员编制，安装公司 承担水、电、空调等几个分部施工时，应明确项目工程师（或技术负责人）并负责编制安 装施工组织设计。2、施工方案或施工组织设计实行分级审批的办法1）四层以下框架结构，面积 2000平方米

53、以下民用房屋，跨度 12米以下单跨或式跨单层工业厂房（非预应力）砖混结构民用建筑，施工组织设计由项目部报分公司审批，并报公 司技术质量部、安监部备案（共三份）2）上述条款中未列入的单位工程施工组织设计和专题施工方案由分公司初审，经分公司 主任工程师（或技术经理）审核签字后报公司审批（批准后报公司四份） ；只有经公司审批 的施工组织设计或方案方可报建设单位和监理公司。§7、设计变更和技术核定制度一、为了贯彻为用户着想，对用户负责，使用户满意的原则，一般情况下，建设单位、 设计单位所提出的设计变更不应拒绝，如施工中有困难，应及时提出并妥善协商解决，如 确认不合理或无法施工的予以明确答复二

54、、设计单位对设计图纸进行修改，应经建设单位签证认可，出现设计变更通知单或 修改图纸；建设单位需对设计图进行修改，应事先与设计单位，施工单位磋商，出具变更 通知单，改变工程结构或主要苏能的，必须经设计单位签章；施工单位无权更改设计，若 确定需要对设计作出某些变更，应主动与设计单位、建设单位协商，征求同意后由单位工 程技术负责人填写技术核定单，由设计、建设单位签证认可。三、单位工程技术负责人接受设计变更通知单后应及时组织学习和实施，并向班组交 底，重大修改（指结构变化及主要房间使用功能变化）要及时向公分公司、公司汇报，并 将变更通知单报公司、分公司各一份备案。四、所有的设计变更通知单或技术核定单都

55、是设计文件的补充， 作为整个单位工程设计 的一个组成部分，均应归入工程技术档案，编制竣工图时应图面上反映出变更后的工程实 际情况。五、由于市场供应和货源问题，需进行材料代换时，应先按技术核定办法处理，且应符合代换的原则要求，以保证结构安全和满足使用功能。§8、技术交底及技术复核制度一、技术交底工作包括施工技术人员向班组长、技术骨干交底和各操作工人交底。工 程施工中所分项工程均应进行技术交底。二、技术交底的内容包括：1、设计图纸、规范、标准图集等要求的构造做法及特点。2、施工操作工艺、施工顺序、技术措施、规范要求、质量标准、等措施。3、施工的具体部位，工程的尺寸、标高、轴线、预留孔、预

56、留洞的位置。规格、数量 及构造要求，新型墙体的组砌（安装）排列及方法等。4、使用材料的品种、规格等级、质量要求。5、拌合料（如砼、砂浆）的配合比，计量要求。6、治理质量通病，保证质量的措施。三、施工技术人员向班组进行技术交底时，应编制技术交底单，全面、准确、明确、具 体，交底双方在理解、明确交底内容后，按在技术交底卡上签字以示确认，班组长向工人 交底可采用现场口头交底的方式，但应做好书面记录。四、施工技术交底单的编制依据是设计图纸及变更、 施工规范及工艺标准、 施工组织设五、施工技术交底应按分部、 分项工程分类， 根据施工进度计划及时进行， 如需小样板 或样板间时） 应提早在做样板间前进行初步

57、交底， 并及时结合样板施工情况编制技术交底 单；对施工难度较大，较为复杂的施工部位，结合专题施工方案，进行技术交底。六、技术交底单由负责交底的施工技术人员编制。七、班组操作应严格按技术交底卡进行， 操作中如发现与设计图纸不符或操作不能按交 底要求进行时，应及时向交底人提出，而不得擅自改变操作要求。八、施工过程中， 施工技术人员必须认真进行技术复核工作。 技术复核的重点是建筑物 的轴线标高与控制点、构件（梁板墙柱等）的位置与标高，所用水泥的品种、标号与检验 情况，所下达的配合比通知单、所使用的钢筋的规格数量、位置及材质情况，预埋件、预 埋管、的情况，防雷接地引下线，以及其他一些隐蔽工程、翻样图及横板的强度及稳定性， 施工缝的清理、处理，一些保证使用的构造做法等。九、技术复核工作由单位工程施工技术负责人或专业施工技术员进行，质检员进行监 督，并填写技术复核记录。§9、翻（放）样与样板间（板）工作制度一、施工翻（放）样以及样板 （间）是从设计图纸到现场施工生产必不可少的环节之一， 是技术质量管理的关键控制点。二、结构施工时的翻（放）样由各主要工种、专职翻样人员（或工程、专业施工员）负 责，由项目工程师（工程技术负责人）核查，必要有工程处技术负责人审定；装饰装修时 样板块、样板间则由工程技术负责人负责组织施工，经建设、设