总承包对分包方的管理

1、第一章 总承包对分包方的管理1. 对分包方的要求1.1. 总承包方对分包方机构的要求各专业分包单位的管理机构必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要 求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员 等，并为全天专职人员，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形 发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行 （包括警告、要求撤换、直至 清退出场）。1.2. 对分包方管理体系的要求各专业分包人和直接承包人进场须服从总包管理体系要求，配置相应的人、财、物。1.3. 对分包队伍进场的要求分包单位必须具备深圳市办理的本项目施工单项注册或深圳市的施工注册执 照，

2、在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案；分包单位必须 在深圳市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审 查备案；分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发 生后带来不必要的纠纷；分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工 员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工 程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资 格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场；进场的劳务人员必须持有身份证及 在深圳市办理的有效期内的暂住证、务工证、特殊工种上岗证。其中特殊工种包 括：电工、电气

3、焊工、维修电工、架子工、起重工、信号工等。分包单位进场，必 须将其劳务人员的花名册、书面三级教育及上述证件复印件上报总承包、监理。每 人上交 1 寸近期名冠照片 6张，劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被 查者如证件不全，将被清出施工现场。2. 分包质量管理本项目工程量大，施工流程复杂，各专业分包多，建筑施工难度大。我司将建 立完整的项目质量管理体系和机构，在总承包项目部的统一领导下，建立工程质量 实施领导小组。由总承包项目经理为组长，项目总工程师、项目副经理、项目质量 总监为副组长，成员由各专业技术人员和现场施工质量管理人员组成，对各专业分 包单位质量进行监督管理，为本工程的质量管

4、理提供全方位的监督控制措施和成熟 的管理制度。按各分部、分项工程做具体的划分，逐个环节地进行把握，控制好各 个环节的质量，以确保整个工程的质量。2.1. 对专业分包质量进行监督检查各专业分包质量检查做到三检、多检及联检等，总包单位积极参与并实时监督 各专业分包单位质量检查。1）自检：施工班组对于自身所施工的部位进行自查，自查合格后方报监理工程 师验收，不合格则自己组织整改。2）互检：经自检合格的检验批，由上下工序班组进行互检，符合工程质量验收 标准，双方填写互检记录，经相关责任工程师签字认可后，报项目质量总监。对互 检中发现的问题，班组应认真及时整改。3）专职检：在互检合格的基础上，由项目质量

5、总监组织各相关方进行专职质量 检查，检查合格后填写相应专职检查纪录。4）联检：工程在施期间，在工程的不同阶段邀请业主及政府监督部门对工程进 行检查，做好记录并对提出的问题及时进行整改。5）总承包项目部编制月质量检验计划，每月组织一次质量大检查。检查中发现 的问题，要求各分包限期整改，并将整改情况上报总承包项目部和监理工程师，接 受检查。6）严格执行质量“三检制”，各分包项目部要有专业质检员，自检要做到“三实 可靠”，即实测、实量、实记，数据要可靠。22参与专业分包质量验收1 ）分包商应设专职质检员，并于进场前将质量保证体系框图以及质检员复印件交于总包方质量总监，要求各专业分包队伍至少配备两名专

6、职质检员，并持证上2）严格按照工程报验程序进行报验、验收确保施工质量。验收部位原则按楼层 或独立区域报验，如有特殊情况可分部位验收统一填写报验单，但严禁在上道工序 未经验收情况下进入下道工序施工3）检验实施三级检验制度，即验收工序完成后由分包商进行自检，自检合格后报总包责任师和质量部验收，由总包验收合格后报监理核验。对质量验收未通过或 未经质量验收的分项工程，工程款期度结算时不予以考虑。4）工序与分项工程完成后须办理专业分包单位分项工程工序交接单，分项工程 验收合格后由总包责任工程师签发专业分包单位分部 （分项）工程认可书，总包质检 员签认。没有办理工序交接单和分项认可书不得进行下道分项工程施

7、工。如果擅自 施工，所造成的工程后果由分包单位负责。5）各专业分包队伍要严格检查原材料进场质量，原材料进场必须由总包单位质 量监督部，监理单位、甲方人员共同验收合格后方能投入使用，若验收不合格，必 须无条件退场，并对带来的相应所有损失承担全部责任，并接受总包单位的相关经 济处罚。6）本工程质量争创深圳市建筑工程优质奖，各专业分包须以市优质工程要求进 行质量验收，总包单位积极参与各专业分包质量验收。总承包应负责协调不同综合 专业工程承包商之间连接交界面 /线的施工计划及工序，对其交界面线整体工程质量 负责。并在每周的质量检查中解决各分包之间的质量问题。但全体承包商必须服从 总承包协调管理指令。7

8、）总承包按照深圳市优质工程的要求，组织相应人员对工程进行阶段性验收； 并最终组织整体的验收，要求争取深圳市优质工程奖。8）编制奖罚制度，对完成目标的分包进行奖励，未完成的按制度进行处罚。3. 对分包方安全生产管理对分包方安全生产管理工作内容管理要素管理职责输出内容备案分包人员注审查分包单位经营、施工资格；审合约商务部、分包单位查分包经济承包合同；审查分包单位合安全环境管理部册表、分包特殊工种进场法用工手续及劳务合同；审查三证登编制，项目经理审操作证、分包资质、资格审查记；审查分包单位安全施工能力。批分包单位安全生产资质分包进场进行总包级 （公司及国家分包人员地方法律法规、标准）、分包级（项目安

9、全环境管教育记录进场安全要求、执行条例）、班组级（各工理部编制，项目经工作记录安全教育种安全注意事项）安全教育、安全考核、理审批填写人员教育卡合约商务部合同签订安全施工协议书编制，项目经理审安全环境管理部管理批备案协议书正本安全总监每周一组织安全例会/O -rJ-rArr yr* nnr -AA- Art Z/rr -r.f-r -AA-安全环境管各班组长每天开工刖组织班刖教过程育理部、各施工管理施工过程监控教育针对特殊工种、设备使用人员、特部编制，总承包执检查记录殊部位施工人员、季节性施工刖进行专行经理审批项安全教育现场存在重大隐患、安全管理松散、发生伤亡事故及未遂事故时进行安全教育等安全环

10、境管过程向分包签发现场管理规定、安全问理部编制，项目经施工过程监控控制题的认可及处罚规定理审批检查记录安全环境管安全管理合格的综合填写分包商年度评价表中理部编制，项目经分包有资格进入合格评价安全评价部分理审批分包商目录4. 总承包对分包方工程技术的管理4.1. 对分包技术管理的主要内容序号主要内容1除按照合同严格管理各专业分包之外，要协助、指导各专业分包深化设计和详图设 计工作，负责安排分包单位绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图，并贯彻设计意 图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。2对专业分包施工进行技术支持及技术把关。冋时，总承包也将对分包单位的深化设 计给予足够的技术

11、支持。3由总承包组织各专业分包单位绘制安装综合总图，包括安装综合平面图、立面图、 剖面图，在不违反设计意图情况下对各专业的管路、设备进行综合布置，以清楚表示所 有安装工程各系统（包括专业分包工程）的标咼、宽度定位以及与结构、装饰之间的关 系。确定各专业正确的施工次序，解决各专业相互冲突的情况。4协调各专业分包单位与设计人的关系，及时有效地解决与工程设计和技术相关的问 题。4.2. 对分包技术管理的重点421.施工组织设计及施工方案管理提交专业分包工程施工组织设计及施工管理必须包含的内容：施工方案简介、 专业承包工程施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全保证措施、 材料设备进场计划、

12、劳动力进场计划、做到有方案再施工4.2.2. 分包施工组织设计及方案审批流程各分包商将依据总承包的要求编制各自的施工组织设计，其重点在于如何完成 总承包的进度、质量要求及其所承担工程的专项技术方案。各分包商编制的分项工程施工组织设计及施工方案首先由总承包进行审核，审 核合格后遵照监理工作规程进行报审，经监理、项目管理公司审批同意后方可执 行。落实执行可采用交底会、书面等形式。施工组织设计、施工方案一经同意，分 包商必须严格遵照执行。总承包商项目经理部将制定 施工组织设计、施工方案施行 管理办法，安排专人进行管理，对所有施工组织设计加盖“受控” “有效”图章。建立 施工方案调整变更索引表，明确变

13、更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单 号并有备注说明（审批流程图如下）。4.2.3.图纸和变更、洽商管理图纸会审在工程准备阶段，总承包组织设计、监理、业主、有关分包单位技术人员在规 定的时间和地点进行图纸会审，由设计将图纸上的问题进行交底，总承包单位负责 整理会议记录。将图纸中不明确的问题尽量解决在施工之前。图纸变更管理本工程存在众多分包商，设计变更由总承包商统一接受并及时下发至各分包商，并对其是否共冋按照变更的要求调整等工作进行评议处理。冋时各家分包商的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更，亦需由总承包商汇总、审核后上报，业主代表、工程监理、设计单位批准后由总承包商统一下发通知各专业

14、分包商。工程变更管理过程中，总承包商负责对变更实施跟踪核查，一方面杜绝个别专业发生 变更，相关专业不能及时掌握并调整，造成返工、拆改的事件发生，另一方面还要 监督核实工程变更造成的返工损失，合理控制分包商因设计变更引起的成本增加。424.技术协调协调内容协调措施提供测量和试验支持在工程施工过程中，总承包负责对所有分包提供测量基准线，如每层的轴线， 每层标高基准线等，并且负责分包测量放线的校核。各分包工程施工中的材料试验，总承包将负责现场的试验管理，提供现场试验 条件，对试验取样进行全程监督，必要时进行录像监督备案，在见证取样中配合监 理进行试验全程监督。总承包对分包的试验结果进行审核检查和备案

15、，并报监理审 核检查。对分包技术管理进 行过程监控总承包按照分包编制，并经过总承包、监理审核审批的施工方案，对分包施工 过程进行监督和检查，保证分包施工过程与施工方案一致，并与分包共冋解决现场 遇到的技术问题。对分包提供资料管理和支持施工过程中的资料是工程中重要内容，总承包将对工程资料充分重视，安排有 类似工程资料管理经验的专人进行资料管理，总承包对分包的资料将作出统一要 求，使分包的施工资料符合资料档案整理得要求。总承包将按照施工进度对分包资料进行检查、整理、汇总，督促分包及时整理 资料，保证资料随工程进度及时整理和汇总。工程资料的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由总承包项目经理部统一规

16、定，对资料的分类编号，采用计算机编号系统进行统一编码，以便查询和调阅。在 工程结束时，规定时间内要求各分包将整理的工程资料移交给总承包，由总承包把 所有工程资料进行分类，整理、汇总，并负责工程资料向业主和档案馆移交。隐蔽工程验收与管工程施工过程中，各专业分包商应按照国家和广东省有关规定，对隐蔽验收项 目进行规划，并在专项施工方案予以明确，使项目经理部和监理工程师对隐蔽验收 项目做到心中有数。对隐蔽工程验收，专业分包商先将报验计划、报验资料送项目理协调经理部质量部，经质量部检查复核后报监理工程师审定。未经监理复核审定不得进 入下道工序。我单位将按照下图所示流程实施对隐蔽工程的组织，重点加强对协调

17、 准备、检查验收两环节的组织控制。协调准备确定专业穿插顺序确定专业施工时间隐蔽工程验收组织实施惩罚实施隐蔽不合格隐蔽协调管理流程43技术管理的主要措施技术管理工作的主要任务是运用管理的职能和科学的方法，建立技术管理体 系，完善技术管理制度，卓有成效地开展技术开发创新和技术考核工作。只有将技 术管理纳入总承包项目管理中，才能不断提高施工技能和技术管理水平，接近或领 先于国内同行业技术水平，有效促进总承包管理水平的持续快速发展。主要采取的 措施如下：1）建立技术组织机构，明确技术管理的职责；2）加大投入，实现绿色材料采购；3）加强工程技术资料的管理；4）运用信息化技术5）注重施工后期的技术管理6）

18、改变观念引进国外先进技术7）注重施工后期的技术管理4.4. 总承包对工程材料及施工设备的管理4.4.1. 对分包方的工程材料管理1）甲供材料的采购管理分包方提前一周 （对于金额数量较大或不常用的材料设备提前一个月） 将材料规 格、数量报至总承包，由总承包物资设备管理部审核汇总后报送监理工程师；监理工程师核实材料规格、数量后，报至项目管理公司主管工程师； 项目管理公司主管工程师核实后报至项目负责人； 项目负责人组织项目管理公司材料员、监理工程师、总承包商务经理、分包方 材料员进行考察；业主项目负责人将考察结果汇总上报、审批后，分包方安排材料员进行采购；项目管理公司材料员、总承包材料员及分包单位材

19、料员一起接收材料，将材料 转到施工单位仓库，同时办好交接手续。2）甲定乙供的采购管理分包单位提前一周 （对于金额数量较大或不常用的材料设备提前一个月） 将材料 规格、数量报至总包物资部审核汇总后上报监理工程师；监理工程师审核报至项目 管理公司主管工程师；项目管理公司主管工程师报至项目负责人；项目负责人组织 项目管理公司材料员、监理工程师、总包物资经理、分包方材料员进行考察；项目 负责人将考察结果汇总上报、审批后，项目负责人对材料规格、品牌、价格签署意 见要求，分包方按要求进行材料采购。3）甲批乙供材料的采购管理分包单位提前一周（对于金额数量较大或不常用的材料设备提前一个月）将材料 规格、数量、

20、单价、总价、品牌或厂家报至总包物资部审核汇总后上报监理工程 师；监理工程师核实材料规格、数量后，报至项目管理公司主管工程师；项目管理 公司主管工程师核实后报项目负责人；项目负责人组织项目管理公司材料员、监理 工程师、总包物资经理、分包方材料员进行考察；项目负责人将考察结果汇总上 报、审批后，项目负责人对材料价格、质量签署意见要求，分包方按照要求进行采 购。甲供材料进场检验项目管理公司工程师、监理工程师、总包单位、分包单位工 程师四方共同检验，检验不合格材料不得进场；乙供材料进场检验总包单位、分包 单位工程师负责，监理单位派专人见证，项目管理公司监督执行。甲供材料和乙供 材料都必须有检验报告、合

21、格证。所有工程材料必须按照相关规范、规定要求进行试验和检验，如不符合质量要 求或规格对工程有影响的，均禁止使用；所检验、试验材料必须由监理工程师和项 目管理公司工程师见证取样。对由于各种原因而发生变质和损坏的材料，经设计单位认为可以降级使用的， 必须得到监理单位和项目管理公司工程部的认可，否则严禁使用442.工程材料的现场管理进场及物资采购工程师在向供应商订货时，应明确要求供应商提供的材料有发货单据、材质证明及合格证，对材料的名称、规格、型号等标识清楚。物资采购工程师根据工程需要提出详细物资进场计划，如果进场物资规格、数材料验证 管理 办法入库验收量不超过原物资申请计划范围的，物资管理工程师可直接编制进场通知，由物 资及设备部经理审核后发出。如超出原物资申请计划范围的，物资采购工程师重新 编制申请计划后，物资管理工程师方可发出进场通知。物资到货后，由采购人和保管人办理入库验收手续，保管人要认真做好进货验 收记录，并对质量保证文件进行归档。标识使用验收入库的物资均应分类码放，并贴上标签标明物资的名称、规格、型号等。露天堆放的物资应按照类别、品种、规格分别堆放，并用标牌标注其名称、规 格、型号等。金属材料的标牌应标出钢号或牌号、规格、生产厂等。对时效性较强的水泥、外加剂、掺