#中海石油气电集团有限责任公司2009年度HSE工作总结和2010年工作计划HSE

1、中海石油气电集团有限责任公司2009年度HSE工作总结及2018年工作计划 HSE-2009-12 （总第050期）时间：2009年12月30日签 发人：黄虎龙2009年气电集团在总公司的正确领导和大力支持下 业务发展迅速，今年控股、参股的工程公司发展到25个（其中控股公司17个，参股公司8家）；面对飞速发展的形势，健康安全环保管理工作始终是气电集团重点关注的问题。至2009年底，集团没有发生人员伤害和环境污染事故、职业健康（食物中毒、职业病、传染性疾病、高温中暑等）事故为零，气电集团员工年工时数达 8761963小时无人员伤害，承包商工时数达5976337小时，OSHA统计可记录事件率0.0

2、228，创历史最好水平。气电集团 2009年度HSE业绩表现良好，完成了年度目标，污染物减排工作效果显著。2009年，气电集团在HSE管理体系的贯彻及有效运行的推动方面做了大量的工作。集团设置了健康安全环保部负责气电集团的HSE管理工作，并有三个项目公司单独设置了健康安全环保部；在原气电公司HSE管理体系文件的基础上修订完成了气电集团 HSE管理体系文件和应急预案，推动集团 的HSE管理体系在各 工程公司良好运行和持续改进；推动危险和可操作性（ HAZOP）分析方法在集团 范 围内开展，并以福建 LNG、珠海液化为试点单位开展了全装置全流程的HAZOP分析工作；各建设工程三同时”满足国家法律法

3、规要求，进行了工程开工前HSE检查和试生产前安全检查工作；环境保护工作效果良好，污染物排放有效控制在排放指标之内；各级安全培训工作已成为日常的重要管理工作。现将2009年的主要HSE工作总结汇报如下：1、HSE培训。气电集团各工程公司利用各种方式搞好HSE的培训和教育工作：2009年3月气电集团在海南海口举办组织了一期有44人参加的OHSA统计培训班；分别在福建莆田、广东珠海举办了两期危险和可操作性（HAZOP）培训班，工程公司运行、操作、工程技术、HSE管理等不同岗位人员104人参加了培训。组织气电集团工程公司总经理6人参加总公司2009年领导干部HSE培训班；各工程公司组织各类培训 186

4、0人次，对承包商培训 2872人次；具体内容见附件一：气电集团控股工程公司 HSE培训情况统计表利用公司互联网转发各种 HSE信息，包括各种安全警示、健康信息、事故信息、总公司月度环保信息等；良好作业实践推广，向工程公司寄送各类 HSE书籍300余册；2、重大风险管理。依照国家隐患治理年”的总体部署，组织各工程公司开展 好 百日”安全隐患排查治理专项行动，共发现各类小隐患172个已整改完毕。2008年发现的1处重大隐患珠海-中山天然气管道三乡肖家村滑坡体在2009年3月已整改完成，珠海液化天然气生产装置发现的问题正在整改中。3、应急管理：发布台风预警信息，做好预防台风、强降雨及台风等恶劣天气的

5、应急准备工作；编制应急预案，抓好应急指挥中心建设和应急抢维修中心建立。1）应急预案的编制。气电集团HSE管理体系文件及应急管理预案于2009年10月15日发布实施。17家控股工程公司中，有14个工程公司已建 立和实施HSE管理体系，编制了应急管理预案。危险化学品企业的应急预案已到当地安全监督管理部门备案。还有3家公司体系文件和应急管 理预案正在编制中，今年也将发布实施，开始运行。2）应急指挥中心建设。根据应急管理要求和总公司关于应急指挥中心及应急管理信息系统建设的相关要求，对应急指挥中心及应急管理信息系统建设，实现统一规划、统一标准和统一实施。已建成11个工程公司（地 区）视频会议中心，目前正

6、在建设现场监控图象接入系统。3）应急抢修。气电集团成立了应急抢维修中心和福建分中心；广东LNG、中山天然气、广东管道参加在广东东莞建立的华南维抢修中心俱乐部，共同签署天然气管线设施抢修合作协议；目前正在筹备应急抢维修中心海南分中心。广东大鹏LNG公司和深圳消防、海事等部门进行了联合消防演练，完善了接收站保安措施，重点组织了两次管线安全检查对发现 的管道隐患进行了治理。4）应急演练。气电集团2009年各工程公司组织各种类型应急演练80次，参加人数达到1208人，部分单位已将应急演练工作纳入日常生产活动中进行常态化管理，如海南发电全年分别组织12次黑启动预案演练和全厂失电后投入机组盘车预案演练（每

7、月 1次），广东管道、福建 LNG在试生产前进行应急演练，海南管道、广东管道、中山天然气和地方消防进 行联合应急演练。具体内容见附件一：气电集团各工程公司 2009年度应 急演习汇总表。4、检查监督和 审核1 ）组织多次安全检查：进行春节、5.1、10.1前安全大检查；组织对广东管道二期工程珠海临港支线、中山天然气二期工程、揭阳能源卫星站等3个工程了进行试生产前安全检查，确保了各工程的安全顺利投产；对珠海天然气液化工程工程进行了阶段检查，提出检查意见，并督促整改。 根据总公司200910关于对管道及生产储存场所安全距离不足问题进行排查统计的通知要求，气电集团组织广东管道、海南管道、广东鹏等各管

8、道企业、危险化学品存储单位进行了安全距离排查工作，对管道及生产储存场所安全距离不足问题进行排查统计。2）体系审核参和广东大鹏应急管理跟踪审核和工艺安全完整性股东审核；按年度计划完成了深圳 LNG、福建发电的四标一体文件进行了发布前的文件审核，使工程公司体系文件符合气电集团公司HSE管理体系文件的 要求。5、环境保护管理。气电集团2009年度环境保护工作良好，污染物排放控制在限定目标内，工程公司的污染物都达标排放，减排工作卓有成效。重视环境保护三同时”管理工作，督促所有建设工程及时进行了环境影响预评价，直至获得了环境保护主管部门的批准为止。大气电集团2009年核实上报总公司的污染物排放控制目标为

9、二氧化硫（SO2）排放目标155吨，化学需氧量（COD）排放目标63.90吨，指标向五个公司进行了分解落实，污染物达标排放。 COD在12月当月排放330.0千克，年累计排放 3308.2千克；SO2当月排放13.0 吨，年累计排放118.3，远低于控制限额要求。中山嘉明公司获得了总公司节能减排先进单位。对各工程公司进行了污染物减排基数和减排目标调查，并通过了总公司的审查核定；污染物减排指标分解到各工程公司，使得各工程公司的任务和责任明确，保证了集团全年减排指标的顺利完成。明确职责，确定人员，做好污染物减排工作。各工程公司都明确了HSE部作为污染物减排的主管部门，制定管理制度，同时确定了专人负

10、责污染物的排放管理工作，保证了目标的实现。检查监督和审核。今年10月总公司节能减排监测中心对气电集团中山嘉明公司进行了现场审核符合要求。做好统计报告分析工作。中山嘉明公司、海南发电公司安装了在线监测系统，数据可实时传送、保管分析。6、事故管理。本年度气电集团各工程公司没有发生重大事故罚款和体系审核重大不符合项。气电集团参股工程公司上海LNG公司（上海申能集团占 55%股份，中海油占45%股份，安全管理责任属于上海申能集团） 发生一起管道试压爆炸事 故。2009年2月6 日 11时30分，位于浙江省小洋山西门堂的上海LNG接收站36?天然气外输管线试压期间发生爆炸。造成1人死亡、3人重伤、5人轻

11、微伤， 死者为十四化建施工人员；中山嘉明一名承包商人员骑车摔倒轻微伤害事故。7、承包商管理。气电集团各工程公司及工程组分别处在三个阶段：工程前期研究阶段、工程建设阶段和生产运营阶段，管理的难点和重点是对施工过程的管理， 很注重对承包商的管理，各工程公司根据自身特点，狠抓承包商的HSE管理，并 且逐步摸索出一套适合各自特点的HSE管理方法。根据承包商管理的特点和难点，气电集团制订了工程监理HSE管理标准和承包商分包作业 HSE管理标 准，比较有效的加强了承包商的管理工作，承包商安 全作业工时数达5976337小时。 气电集团2018年度主要HSE工作计划：1、HSE培训。组织好环境监 督人员培训

12、和安全监督培训；2、制订二项企业管理标准并颁布实施。3、继续推动工程公司应急指挥中心建设完成。4、组织好六月份安全生产月活动；5、推动三家工程公司建立 HSE管理体系；6、组织对6家工程公司进行 HSE管理体系审核；7、组织一次大型的应急演练活动；& 组织对并购企业HSE尽职调查。 附件：附件一：气电集团各工程公司 2009年度应急演习汇总表 附件二：气电集团控股 工程公司 三同时”汇总附件一气电集团各工程公司 2009年度应急演习汇总表 单位名称演练次数（次） 内容广东大鹏LNG公司4现场撤离演习1次；模拟人员掉入海中的应急演习1次；人员受伤撤离的救援演习1次；行政楼消防演习1次。福

13、建LNG公司11防台风应急预案运行 5次；水上作业人员落水 急救演习1次；储罐底板掏砂人员急救演习 1次；消防演习3次；高空坠落和物体打击演习 1次。海 南发电公司27全厂大型消防演习1次；大型紧急疏散演习1次；黑启动预案演练12次（每月1次） 全厂失电后投入机组盘车预案演练12次（每月1次）反事故演习1次中山嘉明公司9中山港码头区域溢油应急演习1次；大型天然气泄漏事故演习 2次；天然气泄漏事故演习1次；反事故演习5次中山 天然气公司2安全生产月消防演习1次天然气泄漏联合应急事故演习1次浙江发电公司1施工现场进行防汛抗台演练 浙江LNG公司2消防安全演练2次海南管道公司2站场的停电事故演练1次

14、站场爆管 应急演练1次广东管道公司6站场消防演习6次揭阳能源公司2消防消防演习2次福建新能源公司1 安全生产月消防演习1次福建发电公司5全厂大型消防演习1次；黑启动预案演练2次全厂失电后投 入机组盘车预案2次珠海液化公司8桌面应急演练5次和珠海终端连动应急演习 1次消防安全演练2 次合计80附件二 气电集团控股工程公司 三同时”汇总报告内容 阶段可研阶段 设计阶段 试投产前 竣工 验收序号公司名称 控股程度工程设立 安全评价 环境影响 评价职业病危害预评价报告安全专 篇/ 安全设施设 计审查 职 业 病 防护 环 境 保 护 专篇 消 防 专 篇 环保设施审 查 消防设施验 收 安全验 收（安

15、 全验收评价报 告） 环保验收（环 境保护验收 监测报告 / 表） 职业病防治验 收（职业病危害 控 制效果评价 报告） 1 广东大鹏 LNG 一期工程 33% 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完 成 并 取 得 批 文 完成 完成 完成 完成 完成 广东大鹏 LNG 二期四号罐工程 33% 完成 完成 完成 还没有立项，安全设施设 计审查没有进行 2 福建 LNG 公司 一期工程 60% 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成， 延期至 2018 年 7 月 待完成 待完成 福建 LNG 公司 新增 3、4 号储罐工程 60% 2009 年 12 月 30 日完 成

16、一期工程 已包涵 一 期 工 程 已 包 涵 安全设施设计审查没有进行 3 浙江 LNG 公司 51% 完成 完成 完 成 安全设施设计审查没有进行，国家安监总局计划于 2018 年 1 月 6-7 日在宁波举行 4 上海 LNG 公司 45% 完成 完成 完 成 并 取 得 批 复 完成 完成 完成 完成 完成 待完成 待完成 待完成 5 海南 LNG 65% 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 工程建设中 7 海南管道 70% 未做（ 已做 未做（不 需要） 已 做 已做 已做 已做 已做 已做 未做 已做 未做 8 广东管道公司 75% 完成 完成 未办 完成 未做 完成 已做 完成 完成 正在办理 已做 未做 9 中山嘉明二期工程 52.7% 已完成 已完成并 取得批复 完成 完成 完成 完 成 已通过 完成 完成 待完成 待完成 待完成 10 惠州发电 35% 完成 完成 完成 完成 完成 完成 完成 已通 过许可 已通过许可 待完成 待完成 待完成 11