新农村建设发展三年规划

1、新农村建设发展三年规划村委会新农村民生建设发展三年规划为切实推进社会主义新农村建设，推进 2020 年全面建成小康社会的目标，实 现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的任务，根据村委会 资源条件、发展现状和村民的愿望需求，结合上级党委的总体规划、部署及村委会 实际情况，特制订 2013,2015 年三年的民生建设发展规划。一、本村基本情况。村委会位于钟山乡西部，距县城 30 公里，离乡政府驻地 7 公里，平均海拔 1670米，属 “入乡之门”。村委会辖 8 个村民小组， 现共有村户 767户，总计 2986口人。全村现有耕地面积 3020 亩，以玉米为主要粮食作物，据统计，

2、2013 年人均有粮约 360 公斤。经济作物以烤烟、油菜为主，截止 2013年 11 月底人均经 济纯收入达 4300 元。二、建设规划原则。1、立足实际，科学规划。深入调研，认真分析，立足村情实际，突出地域特 色，提高规划的针对性和可操作性。2、突出特色，全面发展。以增加农民收入为目标，围绕“一村一品”，壮大 主导产业，培植后续产业，发展农村公共事业，实现经济社会全面协调发展。3、注重实效，循序渐进。从群众最直接、最关心、最迫切第 1 页 共 6 页需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实 施。4、群众参与，项目带动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府

3、支持，实施产业带动战略，打造生态、休闲、宜居的新农村家园。三、建设总体规划。新一届村“两委”领导人员根据党中央的安排和布署，将利用三年时间，集中 力量重点壮大新农村产业建设，千方百计增加农民收入 ; 完善村级基础设施配套建 设, 改造老年人活动设施环境，强化基础，把村民生活区、公共设施区、绿化带等 展现在村民面前。加强文明村风建设，做好环境整治工作，积极普及科学文化知 识，倾力培养新型农民。健全村民自治机制，坚持和完善党务、村务公开，实行民 主管理，关心弱势群体，维护农村稳定，把村委会建设物质、文化生活丰富的社会 主义新农村。（ 一 ） 经济发展布署。1、集中精力搞好产业建设。实施烟叶兴村战略

4、，打造优质烟叶产业大村。重 点加强对鲁苦自然村烟叶的培育和发展，着重培育烟叶产业大户，带动小户经营。 条件成熟时，扶持 2-4 个敢创业、会经营、懂技术的农户，投资建设新兴农业产 业，为我村找准更多的经济发展路子。利用 1-3 年时间，通过规范烟叶种植技术， 保证收购烟叶质量标准，树立品牌观念，发展区域性经营方法，打造出村委会优质 烟叶品系。第 2 页 共 6 页2、继续稳定和扩大油菜、魔芋、黄萝卜等经济作物的种植面积，组织农户加 强技术种植培训，规范种植、科学管理，加强对魔芋、黄萝卜种植大户的扶持力 度。3、探索三七药材的经济发展之路。三七作为村委会初步引进的药材种植项 目，村“两委”根据条

5、件积极争取上级资金，在三年的时间内逐步扩大规模，为种植农户提供 技术支持，资金扶持。为村委会村民的增收创造更好的发展条件。4、稳定粮食作物生产面积，提高单产。加强土地空闲时节管理，在尊重农户 自愿的条件下，采取土地成片式流转，大户种植、集约劳动力，减少投入成本，增 加产出收益。5、拓宽思路，发展生猪养殖户，并加强其它类畜牧业的培育。( 二 ) 基础设施建设。1、做好危房改造工作，保证村民平安生活 ; 加强水窑建设，确保干旱时节有充 分的水源提供村民。三年内，达到全村覆盖。2、新农村改造。按照新农村建设“村容整洁”的要求，对农村道路设置绿化 带，安装路灯，垃圾桶。通过新农村的全力建设和改造，打造

6、生态宜居休闲的新农 村家园。3、新农村社会公共事业。坚持以人为本，统筹推进农村教育、卫生、文化、 体育、社会保障等民生事业发展，不断提高农民生活质量。(1) 农村教育文化目标。努力支持农村教育事业发展，关第 3 页 共 6 页注留守儿童的生活教育问题，完成并巩固“普九”教育目标，随着科技的不断 发展，培养与时代相适应的人，彻底扫除文盲和半文盲。对农民工开展专业技术培 训，成为有文化、有技术的新型农民。帮扶村民实现有线电视户户通，加快电视、 电话、电脑三网合一的推进和普及工作。(2) 医疗卫生项目建设。搞好农村医疗卫生工作服务，增加村级卫生室的医疗 配置，提高医疗服务水平，方便群众有病可及时就近

7、的享受质优、价廉、方便、快捷、安全、有效的基本医疗服务，力争三年后，村民参加新型农村合作医疗能全村(3) 娱乐活动健身设施建设。完善农村活动服务体系建设，加快落实生活体育 场地建设。开展健康有益的农村文化娱乐健身活动。力争在2015 年底建成一个以文化娱乐、休闲、健身为一体的多功能新农村活动场所，丰富群众的文化生活活动 和健身娱乐活动。(4) 农村计划生育目标。大力开展计划生育法律、法规宣传活动，实行独生子 女的奖励政策扶助，提倡优生优育，稳定低生育水平，加强计划生育管理，维护良 好的计划生育秩序，使人口自然增长率控制在 5%。以下。(5) 社会保障体系建设。认真落实困难人群的低保救助工作，坚

8、持公正、公 开、公平、一年一评、动态管理的工作机制，完成低保救助体系规范化建设。积极 落实农村“五保户”的供养和救助工作。逐步建立和完善供养的基础设施，提高集 中供养五保第 4 页 共 6 页老人的基本生活条件，实现五保对象老有所养，残有所靠。四、基层组织、民主法制和精神文明建设。1、大力推进农村基层组织建设，完善村“两委”班子建设及工作运行机制， 实现村级组织的党务政务、财务实行全面公开制度，切实维护村民的选举权和村民 代表议会制度，村民代表参与村内重大事务的决策，完善村民“一事一议”制度， 完善村规民约和村民自治章程，实行民主管理、民主决策、民主监督。开展以三联 共建、双强双争一带、创先争

9、优等创建活动，不断增强村级班子的发展能力和党员 干部的致富能力，组织农村党员干部带头创业致富、带领群众共同创业致富，掀起 “群众创家业、能人创企业、干部创事业”的热潮。积极发展年轻党员和村级后备 干部工作，规范党员信息管理2、切实加强社会治安综合治理，维护社会稳定，在新的时期组织开展“平安 村”创建活动。妥善解决村内的各种矛盾纠纷，杜绝重大刑事案件，重大安全事故 的群体性事件产生，加强普法宣传教育，让村民知法、懂法、用法、推进法治化管理进程。3、加强精神文明建设，引导农民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习、移风易 俗，不断提高农民素质和乡风文明程度，使全村村民团结友好、互敬互爱、乐于助 人、和睦相处

10、，构建文明、和谐的新农村。五、建设资金筹资办法。为保证三年民生工作规划顺利实现，村“两委”要积极发动群第 5 页 共 6 页众，以工代劳，组织开展基础设施建设。同时，积极向上争取资金、项目，解决建设资金缺口问题。为实现生态、休闲、宜居的美好农村家园提供经济支持。六、规划建设保障措施。1、利用我村委的有利条件，搞好我村的新农村建设规划工作。争取上级党委 政府的高度重视和各级领导的大力支持，切实加强领导，落实措施，明确责任，从 组织上保障建设工作的顺利开展。2、组织和依靠广大群众积极参与，自主投入，发扬自力更生，坚苦创业的精 神。3、加大产业支持力度，对规划的重点产业、重点项目，争取各级相关部门和 相应的政策支持和技术指导。资金扶持、政策优惠等。4、用活土地政策，根据本村的实际情况和建设规划、