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文档简介

1、农业综合开发产业化运营工程政策实务遂宁市农发办2021年5月农业综合开发产业化运营工程政策实务主要内容 一、农业综合开发产业化运营工程概述 二、农业综合开发产业化运营工程扶持范围 三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 四、农业综合开发产业化运营工程申报资料一、农业综合开发产业化运营工程概述 一农业综合开发产业化运营的扶持方式 农业综合开发产业化运营工程采取财政补助和贷款贴息两种扶持方式。 二什么是产业化运营财政补助工程 产业化运营财政补助工程是以壮大龙头企业和农民专业协作社、促进农民继续增收为目的,经过财政资金扶持,具有明显竞争优势和辐射带动作用的龙头企业和农民专业协作社,促进优势农产品基地

2、建立和农产品加工业构造晋级,提高农业消费的专业化、规模化、集约化和规范化程度,逐渐构成优势突出和特征鲜明的主导产业,推进现代农业产业体系建立的工程。 三什么是产业化运营贷款贴息工程 产业化运营贷款贴息工程是指从中央财政农业综合开发资金中单独布置资金,专项用于符合农业综合开发扶持范围的贷款贴息工程。二、农业综合开发产业化运营工程扶持范围 一产业化运营财政补助工程扶持范围 1、扶持对象:市级以上农业产业化龙头企业和农民专业协作社。 2、扶持范围:设备农业及经济林种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地工程;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工工程;农产品贮藏保鲜、产地零售市场等流通设备工程。 二产业化运营贷款贴息

3、工程扶持范围 1、扶持对象:市级以上农业产业化龙头企业和农民专业协作社。 2、扶持范围:由银行金融机构发放的用于农产品消费、加工、流通的固定资产贷款和用于收买农副产品的流动资金贷款。2021年1月1日以后签署合同的固定资产贷款和流动资金贷款,龙头企业单笔贷款100万元以上含,协作社50万元,且累计到达1000万元以上含,协作社400万元,累计贴息贷款额度不超越6000万元。三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 农业综合开发产业化运营工程普通布置在国家农业综合开发县遂宁市国家农业综合开发县有安居区、蓬溪县、射洪县、大英县,非国家农业综合开发县的加工流通工程所需原资料主要来自国家农业综合开发县的

4、可申报立项具有立项条件参见当年中省农发办发布的申报指南。 三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 一工程根本条件 1、产业化财政补助工程立项条件 1产业化运营工程、种植养殖基地工程立项条件 符合国家产业政策、行业开展规划和法律法规; 辐射带动才干强,工程直接带动农户300户以上; 资源优势突出,区域特征明显,竞争才干强; 规范消费,质量优良,符合农产质量量平安要求; 产与销各环节联络严密,产品80%以上有销售合同; 工程用地手续合法、齐备,符合规划,合理节约; 符合环境维护和可继续开展要求; 投资估算合理,自筹资金来源有保证,筹资方案可行。三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 2农产品加工、

5、流通设备工程立项条件 符合国家产业政策、行业开展规划和法律法规。 辐射带动才干强,与农民建立了稳定的利益结合机制,直接带动农户500户以上,加工工程向农户采购的原资料占所需资料的70%以上,流通设备工程涉及的农产品80%以上来自当地农户。 资源优势突出,原资料供应有保证,有利于培育当地优势主导产业。 开发产品科技含量高,到达相关规范,竞争优势明显,市场潜力大,销售方案真实可行。 技术方案先进可行,技术依托可靠,工艺道路合理。 设备方案先进,与技术方案、工艺道路相匹配。 工程用地手续合法、齐备,符合规划,合理节约。 低耗节能,符合环境维护与可继续开展要求。 投资估算合理,自筹资金来源有保证,筹资

6、方案可行。 预期效益好,有较强的抗风险才干。三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 2、产业化贷款贴息工程立项条件 1贷款由银行业金融机构发放,贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化运营工程扶持范围; 2贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求; 3工程申报单位具有法人资历,运营情况良好; 4法人代表具有良好的社会笼统和诚信记录; 5贷款工程对农业构造调整、农民增收和就业带动作用明显; 6申报资料齐全完好,真实可靠。三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 二工程单位条件 根据现行国家农业综合开发政策,产业化运营工程申报主体主要包括农业产业化龙头企业和农民专业协作社。 1、申报农业产业化运营

7、工程的农业产业化龙头企业应具备的条件 在工商部门注册登记,具有独立的企业法人资历,运营期2年以上; 运营业绩良好,最近两年延续盈利,具有良好的开展前景; 企业资产优良,具有一定的运营规模和经济实力,有较强的自筹资金才干,工程申报前一年固定资产净值在300万元以上,净资产不低于恳求财政补助资金总额的2倍; 工程申报前两年资产负债率普通低于70%,银行信誉等级A级以上含A级,未向银行贷款的除外; 法人代表具有良好的社会笼统和诚信记录,企业应不欠税、不欠员工工资、不欠社会统筹保险金; 建立了符合市场经济要求的运营管理机制,财务管理规范,能保证工程按方案建成和财政资金规范、平安、有效运用; 与农民以多

8、种方式,构成结合严密、科学合理的利益共同体,龙头企业施行的工程普通直接带动农户200户以上,加工工程所需原资料的70%以上来自企业注册地,流通设备工程可以带动注册区域农产品进入市场领域。三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 2、申报农业产业化运营工程的农民专业协作社应具备的条件 在工商部门注册登记,获得法人资历,运营期1年以上; 协作社法人具有良好的社会笼统和诚信记录,具备相应的工程建立和管理才干; 符合?农民专业协作社法?有关规定,产权明晰,章程规范,运转机制合理,盈余返还; 运营情况良好,实力较强,财务管理比较规范,净资产不低于恳求财政补助资金总额的50%; 运营规范,农户社员规模较大,

9、示范带动作用强。三、农业综合开发产业化运营工程立项条件 三不予立项的事项 1、国家产业政策限制和淘汰的相关工程参见国家开展与改革委员会?产业构造调整指点目2020年本?。 2、列入中国国家重点维护野生动植物名录和有关野生动植物维护国际公约附录的动植物加工流通工程。 3、中成药深加工、木材深加工、纺织品深加工等工程。 4、截止2021年底,同一工程单位已获得农业综合开发产业化运营工程延续扶持满3年的。 5、已申报当年农业综合开发部门工程的。 6、中央财政农业综合开发投资参股企业和运用有偿资金的企业,未上缴国有股权分红收益和未归还到期借款的。 7、有不良诚信记录,或被列入监管黑名单的企业。 8、上

10、市企业含控股公司、母公司、子公司。 四、农业综合开发产业化运营工程申报资料 一产业化运营财政补贴工程可行性研讨报告主要内容 农业产业化龙头企业申报农业综合开发产业化运营财政补助工程应编制可行性研讨报告,农民专业协作社申报农业综合开发产业化运营工程应编制工程申报书。 1、可行性研讨报告的主要内容龙头企业编制 工程背景及必要性; 建立条件; 建立单位根本情况; 市场分析与销售方案; 工程建立方案; 投资估算与资金筹措; 财务评价; 环境影响评价; 农业产业化运营与农民增收效果评价; 工程组织与管理。四、农业综合开发产业化运营工程申报资料 2、工程申报书的主要内容农民专业协作社编制 协作社根本情况; 工程立项背景; 工程目的; 工程建立方案; 投资估算与资金来源; 效益分析。四、农业综合开发产业化运营工程申报资料 二农业综合开发产业化工程申报立项时需提供哪些申报资料 1、恳求产业化运营财政补助工程需求提供的资料 1基层农发部门财政补助工程申报文件; 2工程可行性研讨报告; 3工程单位法人营业执照副本复印件; 4由社会中介机构出具的近两年企业财务审计报告; 5银行信誉等级证明; 6土地运用同意文件; 7环保部门审批意见; 8龙头企业认定级别证明文件等。四、农业综合开发产业化运营工程申报资料 2、恳求产业化运营贷款贴息工程需求提供的资料 1基层农发

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