大调解工作制度

1、大调解工作制度一、矛盾纠纷排查和预警制度矛盾纠纷排查制度。实行定期排查和专项排查相结合。 村（居） 民小组实行每旬排查，村（社区）实行每半月排查，所发现的矛 盾纠纷及时上报乡镇矛盾纠纷 “大调解”协调中心。矛盾纠纷“大 调解”协调中心组织相关单位和人员每月月底前进行一次社会矛 盾纠纷综合排查分析，并报镇矛盾纠纷“大调解”工作领导小组。 在社会敏感期或特殊时期要严格按照上级有关要求，认真开展专 项排查，准确上报矛盾纠纷排查结果。矛盾纠纷预警制度。突发事件、重大纠纷隐患一旦发现必须 立即报告。矛盾纠纷“大调解”协调中心次月5日前对排查出的纠纷隐患进行分析，对可能出现的不稳定隐患提出处理意见后上 报

2、矛盾纠纷“大调解”工作领导小组。二、定期会议制度矛盾纠纷“大调解”工作领导小组每季度末要召开一次调解 工作例会。主要通报矛盾纠纷排查调处情况、总结经验教训、会 商重大疑难案件解决办法以及安排下一步工作。三、培训制度由司法所牵头，政府综治办配合，每年制定培训计划，定期 组织对基层调解人员分进行培训，每年至少举办一期调解员培训 班。讲解相关法律、法规及调解方法和技巧，增强调解员的法律 素质，提高调解业务能力。顾县法庭负责加强对基层调委会的业 务指导。四、重大事项相互通报制度法庭、派出所、司法所等成员单位每季度将民事案件类型、 件数，治安纠纷情况、民间纠纷情况以季报分析形式报镇领导小 组，镇领导小组

3、综合通报给成员单位，并协调有关调委会参与调 解。同时，镇协调“中心”要将辖区发生的重大事项、重点工作 及时与法庭、派出所相互沟通，便于各方及时了解掌握矛盾纠纷 发展变化，采取措施共同搞好预防。五、建立和完善调解效力机制人民调解组织和行政机关调解的矛盾纠纷，严格按照程序办 理，除事由简单、能即时办结的案件外，应如实记录调解过程， 达成协议的要出具调解协议书并及时送达双方当事人签收，确保 调解文书合法、有效。调解协议书必须符合相关的文书规范，不 得违反法律法规、方针政策，不得损害社会公共利益；要尊重社 会主义道德和公序良俗。人民法庭在受理涉及人民调解协议的民 事案件时，要按照最高人民法院关于审理涉

4、及人民调解协议的 民事案件的若干规定，依法确认人民调解协议的性质和效力。民法院在案件审理中要对合法的行政调解协议依法予以支持。六、矛盾纠纷调解实行“属地管理”原则村（社区）调委会、镇协调“中心”、派出所、人民法庭应本 着“案结事了”、便民、快捷、高效的原则，实行首接负责制。由 首接人负责分流、调处或跟踪矛盾纠纷的调解，随时了解动态， 稳控双方当事人，不得互相推诿，防止矛盾激化。首接人不能调 处的矛盾纠纷，由首接人所在的调委会及时出具矛盾纠纷移送 登记表，由当事人签字后移交到上级调解组织调处。七、联动调解制度对重大、疑难矛盾纠纷，适宜通过“大调解”工作机制调解 的，由镇协调“中心”或人民法庭、派出所牵头调解。镇协调“中 心”调解不成功的，做好稳控；并告知双方当事人通过诉讼渠道 解决。跨乡镇、跨单位、跨行业发生的矛盾纠纷，由双方当事人 所属乡镇稳控，报县协调“中心”协调，启动县联动调处机制调 处。对调解不成功的，告知双方当事人通过诉讼渠道解决。八、协调、督促、督查、督办制度由镇“大调解” 协调中心开展协调、督促、督查、督办调解 工作，切实搞好“大调解”工作。建立健全“大调解”工作的责 任机制和工作体系，及时化解各类矛盾纠纷。协调、督促、督查、 督办的对象是各乡镇党委、政府，县领导小组成员单位。协调、督促、督查、督办的内容：各级各部门关于维护稳定、贯彻落实