实现职业生涯的可持续发展

1、实现职业生涯的可持续发展一一专家解读教育规划纲要“职业教育篇”新华网北京3月3日电（吴晶 查云帆 俞菁）为何要大力发展 职业教育？如何培养一流的技术工人？职业院校毕业生能否深造学 习？近期公布的国家中长期教育改革和发展规划纲要 （201 0 - 2 0 2 0年）（公开征求意见稿），回答了社会对职业教育发展 的疑问和要求，为职业教育的受教育者设计更多成才的路径，力求帮助他们实现职业生涯的可持续发展。发展：现实国情的必然选择征求意见稿提出：统筹中等职业教育与高等职业教育发展。 健全 多渠道投入机制，加大职业教育投入。纲要继续教育战略专题组副组长、中国就业促进会副会长陈宇认 为，从我国1 3亿人口

2、的基本国情出发，促进就业、改善民生、解决“三农”问题、缓解劳动的供求结构矛盾都需要职业教育大发展。对我们这样一个处在工业化初期的国家来说，可能需要更多的能够操 作、能够动手、能够完成优质产品、提供优质服务的人，所以纲要有这样一个含义，就是要把职业教育放到与学科性教育并重的位置。有资料显不，我国技能型劳动者占城镇劳动者总数的1/3 , 距 离发达国家1/2的水平还有很大的差距。 而且，每年有6 0 0万的 农村初中毕业生不能接受普通高中教育，如果直接进入就业岗位将极 大地降低劳动者的素质。根据征求意见稿的设计，到2020年，我国高等教育毛入学率 和高中阶段毛入学率将分别达到4 0%和90%左右，

3、这就意味着至少有5 0%以上的高中阶段毕业生要直接进入就业岗位。为此，发展职业教育也是促进就业结构和谐的重要途径。陈宇强调，解决农业、农村劳动力的素质问题也必须发展中等职 业教育。目前我国已有1.5亿左右的进城务工人员。针对此，征求 意见稿提出“加快发展面向农村的职业教育”。近年来，我国农业职业教育稳步提升。据统计，我国中等职业教 育涉农专业招生数已从2003年的20万人增长到2008年的2 9万人。高等职业教育涉农专业招生数在校生数已从2 0 0 3年的9 7 0 0 0人增加到2 0 0 8年的16万人。培养：以技能高低为核心针对“用工荒”和“找工难”等现实问题，征求意见稿特别关注 了具有

4、职业教育特色的“校企合作”模式。纲要职业教育战略专题组组长、中国职业教育学会副会长周稽裘 说，当前许多企业反映招不到工，而劳动者却找不到工作，最根本的 原因是劳动者的素质没有跟上，没有适应岗位的需求。征求意见稿要 求“提升职业教育基础能力”，“制定促进校企合作办学法规”，“制定 优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训，鼓励企业加大对职业教育的 投入”。这就是要大力推动技能型人才培养模式创新。北京教育科学研究院副院长吴岩说，职业教育所培养的人是以技 能的高低作为核心质量评价体系，单凭学校自身培养不出高素质技能 型人才，校企合作是解决职业教育的职业型和技能型这个特点的一个 最好的手段，这也是全世界普遍

5、通行的做法。他建议，行业企业参与职业教育办学首先要体现企业的社会责任 感，其次职业教育要改革办学模式，依托行业企业建立教师培养培训 的基地，鼓励教师到企业进行实践。再次，要加大相关优惠政策的倾 斜力度，支持企业更多的为职业教育的发展服务。此外，根据征求意见稿的设计，今后高等职业教育招生管理权限 将以省为主进行统筹。周稽裘认为，此举有利于满足地方经济发展的 要求，同时应逐步实行自主招生试点，以选取到更多接受职业教育的 良才。深造：搭建人才成长“立交桥”职业教育毕业生能否读博士？技能工人能否成长为企业经理？针对职业院校毕业生继续学习问题，征求意见稿提出要“建立健全职 业教育课程衔接体系”。教育部高

6、等教育司副司长刘桔说，为了满足人民群众接受职业教 育的需求，同时满足经济社会对于高素质的技能型人才的实际需要， 征求意见稿强调要实现学历教育和非学历教育的协调发展，职业教育和普通教育的相互沟通，职前教育和职后教育的有效衔接。“职业学校毕业生的继续学习应该是以就业为导向，最终目标是实现人的全面发展、择业自由和职业生涯的可持续发展。 ”她说，为此必须加强制度设计、改革考试办法、强化政策引导在制度设计上，刘桔指出，征求意见稿对加强职业教育的课程体 系改革和建设提出明确方向，今后要健全职业教育的课程衔接体系， 使职业院校的毕业生的继续学习有良好基础。 征求意见稿还对加强升 学和考试制度改革提出明确要求，今后职业学校毕业生一方面可以通 过电大、函授、夜大、现代远程教育以及在职培训等方面，接受学历 教育和非学历的职业教育培训；另一方面就是直接升学，这就需要我 们改革和完善现行的考试制度，构建一种知识加技能