黄道乡整改提高和晋位升级工作方案

1、黄党发201256号中共黄道侗族乡委员会关于开展基层组织建设年活动整改提高和晋位升级工作方案各党支部、村（居）委会，乡直各部门：根据区基层组织建设年活动的统一部署，我乡紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”这一主题，通过调查摸底、分类定级和深入实施，进一步摸清基层党组织情况，结合全面自查和梳理，进一步找准了党组织建设存在的突出问题，经召开乡党委会议研究，特制定如下整改提高和晋位升级工作方案。一、分类定级情况及晋位升级目标我乡在基层组织分类定级中坚持突出重点，实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准的原则；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求的原则，基层党组织按照“班子整体素质、

2、机关队伍状况、工作机制、工作业绩、群众反映”五项分类定级标准，村党组织按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”七项分类定级标准，以百分制评分的方式进行考评打分，采取各基层党支部自评、乡党委综合评价、群众评议相结合的方法进行分类定级。我乡1个党委和下属1个党总支、15个支部被评定为很好、好、较好三个等级。其中1个党委、1个党总支和5个支部被评定为很好，8个支部被评定为好，2个支部被评定为较好。按照中央创先争优活动要求，争创红旗党支部，巩固一批先进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织的要求。经研究，我乡的晋位升级目标：1个先进党委和下属1个先进党总

3、支、5个先进党支部，要以作示范、当典型为目标，通过抓成果巩固、探索创新、重点突破，先锋模范作用进一步发挥，示范带动作用进一步增强为目标。其余10个支部要以争当先进为目标，通过解决突出问题、推进工作规范，使8个“好”的支部晋级为“很好”，使2个“较好”的支部晋级为“好”。二、存在的主要问题（一）党组织带头人没有充分发挥自身作用。部分村党组织书记带领群众致富措施不力，部分党组织书记抓班子建设及换届不力，村“两委”班子不够团结协调，村党组织书记廉洁自律较差。- 2 -（二）村党组织建设存在工作思路不清现象。个别村没有制定具体的总体计划，村党组织建设的工作思路不清晰，党建工作没有明确思路，无经济发展规

4、划，发展思路不清。（三）村党组织工作制度不够完善。个别村的党务、村务公开和财务管理制度不够完善；村干部岗位目标责任制度欠完善。（四）村活动阵地没有得到充分利用。个别村级组织活动场所建设进度较慢，办公设施未配备齐全，并缺乏日常维护和管理，为党员群众服务发挥的作用不够理想，活动阵地没有得到充分利用。（五）工作业绩不够理想。部分村工作推进落实情况较差，不能在规定时间内完成上级党组织安排的任务，工作计划贯彻落实不力。（六）群众满意度不够高。部分村党组织在群众中的凝聚力和威信较低，完成工作在群众中的认可程度不够高，村干部在群众中的形象不够理想，党组织在党员群众和服务对象中满意度较低，个别村干部受到群众投

5、诉反映较多。三、整改措施（一）提高党组织带头人自身素质，培养为群众办事的能力。一是争取机会、资金为党组织带头人筹备农业、畜牧、养殖、等方面的培训会；二是组织党组织书记去具备典型经验的试点参观学习；三是定期为党组织书记上党课，让他们了解作为一名党组织书记应当了解和掌握的知识，并且提高他们廉洁自律的控制力。（二）要求各村制定村总体计划和理清发展思路。结合区直部门“四帮四促”活动，让各村驻村干部与村“两委”班子一 - 3 -起，结合本村的实际情况，制定具体的总体计划，理清村党组织建设的工作思路、党建思路和经济发展规划。（三）完善村党组织工作制度。一是完善党务、村务公开和财务制度，要上墙公示，并且要与

6、时俱进的让群众熟知党的建设与全乡、本村各项民生工作的进度；二是制定并完善村干部岗位目标责任制度，让村干部立足本职岗位尽应尽职责和义务，切实为群众服务。（四）充分发挥村活动阵地作用。一是各村要以村级组织活动场所为中心，广泛开展各项利民、惠民活动，充分利用远程教育设备为种植养殖户培训所需知识；二是个别村级组织活动场所未竣工的要加大力度，提高进度，配备齐全办公设备；三是依照村干部值班制度对活动场所进行日常维护和管理。（五）树立全心全意为人民服务的宗旨，努力落实村的各项工作。一是各村要树立全心全意为人民服务的宗旨，并且在业余时间多学习，提高对政策的领悟能力和宣传能力；二是在工作中要立足岗位职责，根据上

7、级党组织安排的任务，按时保质保量的完成；三是各村要根据年初制定的工作计划有序进行，落实到位。（六）提高群众满意度。一是各村要根据自身实际，向上争取项目，努力为本村发展致富、增加群众收入、提高群众幸福指数做出贡献；二是要把群众大事小事当做自己的事，与群众一起解决，提高村党组织在群众中的凝聚力和威信，让群众认可村“两委”干部的工作与能力，从而提高满意度；三是村干部要经得住诱惑、守得住清贫，是群众的公共财产和个人财产一分一厘都不拿，要捍卫群众的利益。- 4 -四、组织领导（一）加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、晋位升级的集中体现，是真正取

8、得实效，让人民满意的有效环节。乡党委对整改落实工作负总责。乡党委书记、乡长为全乡整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保活动圆满完成。（二）搞好协调，密切配合。整改提高和晋位升级工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改提高和晋位升级工作方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈乡基层组织建设年活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各相关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。（三）结合实际，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，

9、扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，促进晋位升级。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改提高和晋位升级工作真正经得起实践、群众和历史的检验。（四）健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，相关部门要向乡党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群 - 5 -众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。附件：黄道侗族乡整改责任分解表中共黄道侗族乡委员会2012年7月3日主题词