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文档简介
1、辽宁师范大学仪器设备管理办法第一条 仪器设备是学校固定资产的重要组成部分,是保证教学、科研与管理工作正常进行的必要物质条件。为了加强仪器设备管理,充分发挥其使用效益,根据国家教育部(教高20009号)印发的高等学校仪器设备管理办法,结合我校具体情况制定本办法。第二条 第二条 学校仪器设备管理的基本任务:贯彻执行党和国家的有关方针政策,坚持勤俭办学的方针,对学校仪器设备的购置、增加、验收、使用、管理、维修、改造、调剂、更新直至报废的全过程进行管理。第二章 管理体制第三条 仪器设备管理采取统一领导、归口管理、分级负责的原则,实行校、院二级管理体制。学校由一位校长分管仪器设备管理工作,院级单位由一位
2、院长分管仪器设备管理工作。在主管校长领导下,由教务处负责全校仪器设备的管理,负责组织制订仪器设备的使用与管理规定,编制购置计划和组织购置等工作;各学院在主管院长领导下,实验管理室主任(或专人负责)协助院长具体负责本单位的仪器设备管理工作。各单位应设专职或兼职的仪器设备保管员。第四条 仪器设备管理工作应选派政治思想好,具有专业知识的人员负责。管理人员要力求稳定。确需变动时,应由各单位主管领导同意并办清交接手续后方可离职,并将变动人员名单送交仪器教务处备案。第三章 管理范围与计价第五条 仪器设备符合下列条件的均为固定资产1、 能独立使用且使用年限在一年以上、单价在500元以上的一般设备和单价在80
3、0元以上的专用仪器设备。2、 单价低于800元的专用仪器设备和单价低于500元的一般设备,耐用期在一年以上,能独立使用,需要特别加强管理的仪器设备。3、 一般设备指办公和业务用通用设备、交通工具等。专用仪器设备是指各种具有专业性能和专门用途的设备,包括各种仪器、仪表、机械、实验测试仪器和文体设备等。第六条 无论来自何渠道购置、自制、捐赠、调拨等的仪器设备,凡符合第五条规定的,均应计价列入资产账,实行统一管理。第七条 仪器设备的分类,以原国家教委1984年编制的高等学校固定资产分类目录为准,仪器设备管理门应按此分类编号、入账、建卡。第八条 仪器设备的计价1、 建造、购入、调拨和捐赠的仪器设备,分
4、别按造价、购置价、调拨价、捐赠价入账。2、 自制的仪器设备,按加工费、材料费的总价入账。3、 仪器设备的运杂费、一次性安装费计入固定资产。4、 仪器设备价值不明且无法查明其原因的,可依据实际情况估价入账。5、 进口仪器的关税、杂费等,以及安规定支付的车辆购置附加费等计入固定资产价内。第四章 仪器设备的购置管理第九条 购置仪器设备要根据学校的教学科研任务、技术力量、实验室条件等,分轻重缓急制定年度计划,采购部门依据年度计划进行采购。第十条 为提高经费投资效益,保护学校利益,增加设备采购的透明度,根据中华人民共和国政府采购法和辽宁省高中等学校教学仪器设备政府采购管理暂行办法(辽教发200138号)
5、的有关规定,对大型和批量大的设备一律采取招标采购、谈判采购、询价采购等方式。第十一条 加工自制仪器设备,经可行性、经济的合理性论证审批后,方可进行试制。试制结束经使用一年和通过技术鉴定合格后,入固定资产帐。第十二条 进口仪器设备,均由教务处负责办理有关申报审批、落实外贸代理谈判签约、免税、报关、商检、索赔等手续。经过减免税的进口仪器设备一律不得移作他用,不能用以经营、生产,只能用于本单位的教学和科研工作。如有违反,将追究相关负责人的责任。第五章 仪器设备的验收管理第十三条 仪器设备到货前,各使用单位应作好验收的技术、条件和组织准备,安排好验收场地、安装场地,准备好工程图纸、施工要求和辅助设施(
6、水、电、温湿度、防尘净化、防震、防干扰、防污染等)。第十四条 仪器设备提货接运由采购单位负责,使用单位就仪器设备的规格、型号、数量、外观、质量等进行验收,发现短缺、破损和质量问题,做好确认记录,应及时进行索赔或退换。第十五条 单价十万元以上或数量较大的仪器,各使用单位应成立以使用人为主的验收小组,与厂商共同验收,并详细记录。验收人员要认真核对订货合同、到货通知书、运单、装箱单等验收凭证。进口设备验收必须待外商在场时方可开箱验收,包装材料要保持完整,以便商检部门验证。第十六条 验收仪器设备时,要填写仪器设备验收单,大型贵重仪器要填写大型、贵重、精密仪器验收卡。发票要由经手人、验收人(保管员)和经
7、费负责人签字,到教务处办理固定资产增加手续后,方可到计财处办理报账。第十七条 仪器设备到货后,各使用单位必须在以下规定期限内完成验收工作:1、 进口仪器设备验收期限为到港之日起60天内;2、 国产设备,单价10万元以上的验收期限为到校之日起30天内;单价在5万以上、10万元以下的验收期限为到校之日起15天内;单价在5万以下的验收期限为到校之日起7天内。3、 合同对验收期限有特殊规定的,按合同规定执行。第十八条 仪器设备验收单的填写要认真准确,填写依据的顺序是:仪器设备的标牌信息;正面的面版标志;说明书;包装箱;仪器设备的功能。第十九条 固定资产增加书是各级管理单位的记账凭证,要根据记账凭证及时
8、入账,并在仪器上张贴固定资产标签,张贴的顺序为:仪器设备的右侧、左侧、后面、上面、底部,同类仪器张贴在同一位置上。第六章 仪器设备的使用管理第二十条 教务处负责全校仪器设备分类分户明细账管理。各二级管理单位必须设专人负责本单位的账卡物管理。各种记账凭证要妥善保存,未经设备、财务部门同意,不得自行销毁。第二十一条 各级管理人员,在业务上应接受教务处和财务部门的指导,认真学习国家的各项方针政策,熟悉业务,模范地遵守有关制度。教务处和财务部门每月对账一次,保证账账相符。各使用单位与教务处每年对账一次,保持账、卡、物相符。第二十二条 仪器设备的管理使用,必须实行岗位责任制,各单位对每台仪器设备管理要落
9、实到人,制定相应操作规程和使用办法,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的要求,建立严格的责任制度。要重视仪器设备的维护保养,定期检测和维护,保证仪器设备完好率。对不遵守规定,造成仪器设备丢失、损坏者,应按有关规定进行赔偿和相应的纪律处分。第二十三条 使用大型精密仪器设备,必须进行技术培训,经技术考核合格后方可上机操作。单价在10万元以上仪器设备,要建立技术档案,准确记录使用、维护、维修、损坏等情况。第二十四条 仪器设备的完好率应达到教育部有关考核、评估指标,并采取措施不断提高仪器设备利用率。对单价在20万元以下的设备,由使用单位负责检查、考评;对单价在20万元以上的大型贵重仪器,由学校根据教育部考
10、核标准,每年组织检查、考评一次。第二十五条 根据各类仪器设备的性能和潜力,要创造条件对仪器设备的功能开发利用,提高投资效益。对陈旧仪器设备进行技术改造,须提出技术效益和经济效益的合理性论证报告,经主管部门和专家审查批准后方可实施。第二十六条 成套的仪器不得随便拆卸。确需拆卸必须向实验管理室主任提出申请,经使用单位主管领导同意,教务处批准。拆卸时必须有两人以上人员参加,并记录备案。第二十七条 仪器设备维修管理坚持以内部维修为主,社会力量为辅的原则。设备使用人员要不断提高使用和保养水平,提供良好的使用环境,随时监测设备使用状况,定期保养,排除隐,发现问题及时反映,防止设备带故障工作。第二十八条 仪
11、器设备检修前必须填写设备维修登记表,报设备主管部门审批后方可进行维修。擅自维修的单位自行解决维修费用。第七章仪器设备变动与借用第二十九条 教务处对仪器设备管理负有监督职责,对无正当理由长期闲置不用、使用不合理或利用率低下的仪器设备有权重新调配使用。专业调整、教学科研任务变动时,由教务处对仪器设备进行统一调配。第三十条 各使用单位对闲置、多余、淘汰的仪器设备应及时进行调剂、调拨等处理。校内调拨仪器设备,经调入和调出双方的主管设备的负责人同意,教务处审核,填写校内设备器材调拨单,办理有关账、卡、物调转手续;校外调拨,由需求一方持单位公函,经调出单位负责人同意,教务处审核,由主管校长批准,省教育厅审
12、批,方可办理校外调拨手续。中华人民共和国海关特批的免税进口仪器设备,在海关监管期内,任何人无权批准调出校外。要积极充分发挥学校仪器设备资源作用,遵循专管共用的原则,提高使用率。校内各单位之间借用,须经单位负责人签字批准后,由管理员办理借用手续。借用的设备要有专人负责管理,爱护使用,借用期一般不超过三个月。若有损坏,应负责修复或赔偿。第三十一条 学校仪器设备一律不得出借给私人使用。本校教师职工因工作需要借用,须经使用单位主管负责人签字批准。归还时,管理人员要认真检查、验收。如发现损坏、遗失等问题,应予赔偿。第三十二条 学校仪器设备原则上不外借。外单位向我校借用仪器设备,必须在不影响本单位正常工作
13、的前提下,借方凭单位公函,经使用单位主管负责人批准并签订书面协议,必须经教务处审核,报请主管校长批准。第三十三条 因工作调动、出国、离退休的教职工,在办理调动、出国、离退休手续前,及时同主管负责人和保管员取得联系,将借用学校的物资全部还清。经单位负责人或保管人员审核,设备管理部门签字确认后,方可办理离岗或离校手续。第三十四条 凡发现未归还公用仪器设备或遗留问题没解决的,学校将追查责任,由责任者负责追还或赔偿流失的仪器设备,情节严重的将按有关规定给予纪律处分。第八章 仪器设备的报损与报废第三十五条 仪器设备的报废必须符合下列条件1、 使用期已经达到或超过规定年限,并已不能达到应有的技术指标,且无
14、维修、改造价值的。2、 因技术落后、耗能很高、效率很低或环境污染严重的淘汰设备。3、 损坏严重,无法修复,或修复费用昂贵,没有修理价值的仪器设备。4、 由自然灾害造成损坏无修复和丢失的仪器设备。5、 其他符合国家规定报废条件的设备。第三十六条 符合报废条件的仪器设备,各使用单位要组织3人技术鉴定小组对拟报废的设备认真鉴定,填写设备报废或丢失审批表一式四份,并签署鉴定意见,报设备主管部门废审批。单价在三千元以上报废设备同时填写固定资产报损、报废单(一式三份),报上级主管部门审批。由自然灾害和丢失造成的损失,使用单位在填报仪器设备报废鉴定书时应详细注明非正常报废原因。第三十七条 报废的仪器设备一律
15、上交学校,各使用单位在移交前,任何人不得私拆零部件或出售。若使用单位需利用零配件,可在收回前按有规定办理手续。第三十八条 经批准报废的仪器设备,由学校设备主管部门统一处理。仪器设备处置收入,包括出售收入,报废、报损、残值变价收入,均上交学校财务处,用于仪器设备的更新改造。第八章 奖励与惩罚第三十八条 对一贯严格执行设备管理制度、在仪器设备购置、使用、维护保养工作中取得明显效益的单位和个人,由学校有关部门给予精神和物质奖励。给学校造成较大损失的当事人和单位负责人,将视情节给予批评教育、经济赔偿处罚。第三十九条 凡符合下列条件之一者给予以处罚1、 未论证报批、不按规定进行集中采购而擅自购置仪器设备,或在设备选型、配套等方面发生失误,造成经济损失者。2、 未按规定期限进行验收和不按财务程序报账
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