IIQ质量鉴定对建立高等教育质量保障长效机制的启示

1、高等教育利益相关者和高等教育本身都需要一个外在的、在全球范围内被广泛认可的质量鉴定机构来对高等教育质量作一个客观的鉴定。过去的20年里,鉴定作为一项重要的高等教育外部质量保障机制之一,已经在全球范围内获得认可。外部质量保障的目的是“确保”和“加强”质量,“确保”与外部利益相关者相联,“加强”则与外部质量保障系统内部相联。以下内容节选自国际质量研究所手册,从中不难看出,国际质量研究所(I nternational I n s tit u te for Q u ality,II Q作为一个国际性的外部质量保障机构,其在整个实施过程中对教育供方的各个细节的关注,都充分体现了“确保”和“加强”质量的目

2、的。分析该机构质量鉴定的过程与基本做法,对于建立高等教育质量保障长效机制有着重要的借鉴作用。一、IIQ质量鉴定活动的基本过程II Q通过审查和鉴定教育机构的教育质量达到公认的国际质量标准程度,以致力于保障和提升高等教育质量。外部质量保障活动的三个阶段分为机构自评,外部评审和决策以及报告撰写,结果对外公布。被评机构在申请质量鉴定时,有以下三个阶段的工作:第一,准备一份自我研究报告。这是认证过程中最先和最重要的一步,是整套认证的基础。被评机构应该诚实地反省和自我批评,对其工作出示事实细节、程序和业绩。第二,接受II Q的评审。外部评审由II Q指派的国际评审小组完成。评审小组的成员都来自不同的国际

3、质量保障机构,有着不同的背景,有些是有专业背景的、有些是没有专业背景的。一般来说,每一个小组都包括了一位直接来自II Q的成员。第三,II Q的最后决策。经过评审后,出台正式的决策报告,叙述性地描述被评机构的运作在既定的认证标准下达到了一个什么样的层次。二、申请IIQ认证的报告内容申请II Q认证的报告(最好不超过10页,主要介绍机构的背景、申请认证的目的和对机构达到II Q所制定的标准的程度的详细说明。其中有关教学人员和学生对机构质量的反馈均以问卷形式呈现,提供5个级别的回答选项(很好、好、一般、不满意和差。1.机构简介说明机构成立时间、机构相关负责人姓名及地址、年度预算、教职工的聘任标准和

4、程序、教职工成份与比例、教职工的工作情况、目前所提供的专业项目以及机构所提供的服务。2.学生和教学人员的反馈(见表13.评估标准(见表2三、IIQ质量鉴定中的自我研究自我研究是II Q质量鉴定中一项主要的活动和制度,以研究教育机构的教育项目和服务质量为主,反映其在整个教育过程中达到II Q所制定的标准的情况,使II Q 了解此机构的优缺点、机构的发展潜力和局限性。机构所有的成员都参加到自我研究中来,建立一种对质量加强的自我反省的组织文化。机构的领导则要扮IIQ质量鉴定对建立高等教育质量保障长效机制的启示文/张燕王慧张扬摘要IIQ作为一个国际性的外部质量保障形式,其基本过程包括机构自评、外部评审

5、和决策、报告撰写并对外公布,整个实施过程中十分注重教育供方各个细节。IIQ鉴定过程主要表现出三个特点:一是保障内容重服务;二是以问卷为主的自评方式,看重全面反映学生的满意度;三是质量保障是一种“自下而上”的自发行为。关键词IIQ质量鉴定高等教育质量保障机制启示教育评价43World Education Information2008.10世界教育信息2008.10学生的反馈项目内容项目内容校园设备和服务·各种教育项目和可供选择的信息·教室的质量·图书馆设施的质量·机房的设备充足·提供给能力较好的学生的机会·校园里学习空间的可获得性&#

6、183;从事课外活动的机会·参与社团活动的机会·娱乐设施和项目·机构能提供的学生健康服务·个人问题咨询服务·职业咨询与求职信息·学生宿舍的管理·校园安全机构管理·你觉得机构的管理程序怎样?(很好1,好2,一般3,不满意4,差5·一般来讲,你怎样评价你在此机构的学习和生活?·你怎样衡量你所在机构在教育质量上取得的成绩与所花的成本之间的关系?·你怎样评价在此机构的学习经历与最初你来学习时的期待之间的差距呢?·如果你还要继续你的学习,你还会选择在现在这个机构注册吗?·此机

7、构在哪些方面给你的印象最深?·你觉得此机构还需要在哪些方面做改善?专业建议·在专业课程学习期间,你有没有寻求过专业咨询,都是通过什么方式,电话、电子邮件还是面对面咨询?·你们一般在哪与顾问见面?·你觉得咨询怎么样?(很好1,好2,一般3,不满意4,差5·建议的质量·顾问能花大量时间来听你的咨询·顾问的学识和专业能力·顾问对学生的态度课程论文和指导·指导的整体质量·课程在多大程度上能启发你的思维·课程与你的职业目标的相关性·在团队里与其他同学合作的机会·教室中教学技术

8、的使用·你的建议能被机构采用·教学人员能及时感觉到学生的需要·课外能与教学人员一起讨论课程相关问题的机会·对目前所学课程的满意度教学人员的反馈·机构中员工之间的交流·工作得好的能有公平的机会得以晋升·教学人员的待遇能与其他同类机构的一样好·教学人员努力做好本职工作,而不是形式主义·教学人员在其学术单位能充分地影响到相关政策和程序·教学人员都有很多的文书工作·单位的管理人员在对政策和程序做明显修改时,通常会提前征求教学人员的意见·教学人员的责任能得以明确说明·为教学人

9、员提供的设备充足·专业发展计划和政策公平透明·初级教学人员能得到充分的指导帮助·年度的教学人员考核做得规范到位·图书馆和机房的设备能得以及时的更新·大多数的部门都有团队精神·机构的学术气氛有助于教学与研究的创新表1学生和教学人员的反馈教育评价44演一个长期的、积极的和创造性的角色,为自我研究营造一种信任和提升内部动力的氛围。自我研究的核心工作小组由46人组成,成员必须有能力、德高望重,且必须对组织忠诚。核心工作小组的工作主要是为自我研究各阶段提供计划,包括制定阶段性时间安排,明确II Q标准,形成本机构的评价标准、指派信息收集任务、报

10、告起草任务,并与下属委员会协作开展工作。最后,工作小组要对下属委员会上交的报告草案进行讨论,形成整个机构的报告,在机构中发布。四、IIQ质量鉴定的主要特点第一,保障内容重服务。从产生过程来看,教育质量分为输入质量、过程质量和输出质量;从高校活动领域来看,分为教学质量、管理质量和服务质量。从所分析的质量保障机构和几个国家的保障机制来看,比较注重质量的源头,以保障教育供方的服务质量为主。第二,以问卷为主的自评方式,看重全面反映学生的满意度。整个评估、认证或鉴定过程中,基本上分为高等教育机构或保障机构的自评、评审和公开报告三步。自评以问卷为主,问卷内容很具体,涉及高等教育机构和保障机构组织设置、人员

11、成份和比例、硬件设备的管理等,主要从学习者的角度来评价机构各方面的保障情况。高等教育内部的利益相关者代表(学生、教师和行政人员会参与自评报告的拟定。评审以参观、现场访问和座谈三种方式为主。学生在这时十分有发言权。所有结果将会在网上公开,便于各相关利益者及时全面地了解所认证、评估或鉴定机构的运作情况,也便于机构之间一些好的实践的共享。第三,质量保障是一种“自下而上”的自发行为。质量保障的目的不仅仅是为了保证和持续提高教育质量,更在于创造在政府、社会团体、企业的资助、告知学生和加强公众认可三方面的透明度,塑造教育机构的品牌形象。于是,质量保障成为一种“自下而上”的自发行为。另外,国际化和高等教育通

12、常是紧密联系的,所以国外的保障体系中显露出了一种强化国际化的信念,质量保障参与者和机构也渐渐卷入了国际化网络平台和协会,教育界也十分乐意采用这样一种国际化的途径来加强质量保障,其过程和结果也已经取得公认。比如说,通过申请II Q的质量鉴定,既是对高等教育质量的一个客观鉴定,又可以通过它的质量保障参与者,和机构交流信息和经验。筝(作者单位:湖南农业大学教务处责任编辑熊建辉表2评估标准评估标准对机构·任务和目标都有清楚说明·管理层能保证机构的任务得以高质量地完成·拥有足够称职的职工来提供管理服务·有一系列的计划,如机构总体计划、个人计划和资源发展计划

13、3;定期对各层次的计划给予评估·建立了信息交流系统,与学生或外界进行交流·能明确自己的教育任务、课程项目,并对每一个项目都有清晰界定·研究活动适应其教育任务和目标·有政策来指导科研活动的选择、科研合作过程中的合同管理·社团和专业活动能很好地围绕机构的高等教育任务和目标进行·有一个由合格的专业人员组成的坚实的核心团队来支持教育项目·对专业人员或支持者的职责,有很明确的说明,其中还包括课程编制和学生评估·制定的政策明确显示其与学生发展的一致性·有与学生所需要的教育、个人发展和求职方面相匹配的服务·能坚持为其制定的目标和教育项目提供足够的信息和学习资源·能保养好各种硬件设备·有足够的财政来源,财务账目公开化·出版了准确的资料来描述其目标、任务需求和直接影响学生、项目和课程的各项规章制度,并描述学位要求、申诉程序、财政开销和建立的政策·能根据其目标来管理工作业绩,如有必要,还会及时调整和改善一些正在进行的项目对学生服务·学生手册和其他使用手册通俗易懂·学生政策和任务清晰·学生服务的管理和运作很好·学生对教育经历的