吉林市建筑市场诚信行为信息管理实施细则

1、吉林市建筑市场诚信行为信息管理实施细则第一章总则第一条 为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据建设部建市20079号关于印发关于建筑市场诚信行为信息管理办法的通知制定本细则。第二条 本细则所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。第三条 本细则所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准、行为规范、诚信经营，自觉维护

2、建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范， 经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。第四条 建筑市场各方主体的不良行为记录严格按照不良行为记录认定标准执行（见附件）第二章监督管理第五条 吉林市建设委员会（以下简称市建委）按照国家统一诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为的检查、记录、审核、汇总和发布，并将不良行为记录信息及时报送上级行政主管部门。第六条 各部门要落实责任，

3、明确分管领导和具体责任人，加强对各方主体不良行为的监督检查及不良行为记录真实性的核查，不良记录报表要真实、完整、及时报送，每月5日前上报（实行零报告制度）。第七条 责任分工开发办负责建设单位、开发企业不良行为的查实、处理、汇总、上报；施工图审查机构负责施工图审查中发现的勘查设计单位及相关人员不良行为的记录查实、汇总并及时上报建委科技处；科技处负责勘察、设计企业、施工图审查机构及其注册人员不良行为的查实、处理、汇总、上报；招投标处负责招标代理机构以及评标专家不良行为的记录的查实、处理、汇总、上报；质监站负责建筑工程的施工质量及其注册执业人员不良行为的记录的查实、处理、汇总、上报；建经处负责造价咨

4、询单位及其造价执业人员不良行为记录的查实、处理、汇总、上报；安监站负责建筑工程的施工安全及注册执业人员不良行为的记录的查实、处理、汇总、上报；市场监察处负责对从事建筑市场经营活动的建设、施工等单位、企业及人员的不良行为的查实、处理、汇总、上报；第八条 市建委建管处是诚信行为信息管理的综合部门，负责统一调度各部门的诚信行为信息管理及诚信行为记录信息发布和信息评价的工作的例会组织工作。诚信信息管理工作实行动态管理，对资质晋级、增项、资质取消暂定、投标、出城承揽项目等由建管处依据诚信档案情况出具意见，经主管领导同意后方可办理。实现市场准入制度，对存在不良行为记录的各方主体依据相应的法律法规给予处罚，

5、对情节严重的坚决清除建筑市场。第九条 行业协会要协助管理部门做好诚信行为记录、信息发布和信用评价等工作，推进建筑市场动态监管；要完善行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台，加强行业自律，提高企业及其从业人员的诚信意识。 第十条 各执法监察部门应在建筑市场检查及政府部门组织的各类执法检查、督查和举报、投诉等工作中，采集不良行为记录。第三章公布制度。第十一条 市建委信息中心在建筑市场诚信信息平台上统一公布（吉林市建设信息网）。不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7日内，公布期限一般为6个月至3年；良好行为记录信息公布期限一般为3年，法律、法规另有规定的从其规定。公

6、布内容应与建筑市场监管信息系统中的企业、人员和项目管理数据库相结合，形成信用档案，内部长期保留。第十二条对发布有误的信息，市建委进行修正，根据被曝光单位对不良行为的整改情况，调整其信息公布期限，保证信息的准确和有效。第十三条 市建委负责审查整改结果，对整改确实有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，同时将整改结果列于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询；对于拒不整改或整改不力的单位，信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。 行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤消，应及时变更或删除该不良记录，并在相应诚信信息平台上予以公布，同时应依法妥善处理相关事宜。第十四条 诚信行为记录信息发布和信用评价等工作实行例会制。市建委按照管理权限建立建筑市场各方主体的信用档案，由建管处统一管理，各管理部门做到随时发生随时上报，通过例会形成意见，经主管领导审核签字后，由信息中心在网上进行公布。将信用记录信息与建筑市场监管综合信息系统数据库相结合，实现数据共享和管理联动。第十五条对参与工程建设的其他