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文档简介

1、煤矿安全培训教育汇报材料尊敬的各位领导:煤矿安全生产工作, 是我们煤矿行业管理经营的一项重要容 而煤矿安全培训教育工作, 是煤矿安全生产的一项重要容。 近年 来,我们靖远煤业集团有限责任公司在上级行业主管部门的正确 领导下,认真贯彻落实国家安全有关法律法规, 积极落实安全 生产培训管理办法 (国家安监总局令第 44号规定)和 生产经 营单位安全培训规定 (国家安全监管总令 3 号)的相关规定, 进一步加强培训管理,规安全生产培训工作, 经过多策并举, 多 管齐下,创新了培训理念,创新了培训方法,创新了培训管理, 取得了一定的工作成效, 有力地促进了安全生产, 推动了集团公 司政治文明、 精神文

2、明和物质文明建设, 使集团公司安全生产经 营形势实现了根本性转变。 今天借此机会, 现就靖远煤业集团有 限责任公司安全培训教育工作情况,作以简要汇报:一、企业基本情况靖远煤业集团有限责任公司 (以下简称:集团公司) 是省重 要的动力煤生产供应基地。 2001 年 8 月整体改制为靖远煤业有 限责任公司, 2007年 11月更名为靖远煤业集团有限责任公司, 是以煤为主,多业并举,综合发展的多元化企业。现有在册职工 17586 人,下属 30 个二级单位,其中全资子公司 8 个,控股上市公司 1 个。集团公司煤炭地质可采储量 4.6 亿吨,现开采三块 煤田 6对矿井,产能达到每年 1000 万吨以

3、上,采煤机械化程度 100%安全生产连续5年全省领先,20XX年实现千万吨零死亡, 步入全国先进行列。集团公司先后被评为全国煤炭工业优秀企 业、全国节能先进企业、全国绿化先进单位、 全国厂务公开先进 单位、全国产品质量信誉 AAA等级企业;省优秀企业、 安全生产 先进单位、能源保障突出贡献企业、 保增长调结构先进企业、 深 入实施工业强省战略先进企业、 省级文明单位标兵、 全省先进基 层党组织。省纳税百强第 10名,20XX年名列全国煤炭企业 100 强 65 位,煤炭产量 50 强 47 位。二、安全培训教育情况 近年来,集团公司认真贯彻国家有关安全教育培训法律法规 和国务院关于进一步加强企

4、业安全生产工作的通知 、国务院 关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意 见、国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动 的通知 文件精神, 把安全教育培训工作贯穿于集团公司方方面 面。特别是20XX年集团公司再次明确位置,把安全培训教育作 为安全生产的重中之重来抓, 各二级单位也是对安全培训工作常 抓不懈,结合各单位实际, 开展了各具特色的安全培训,使员工 的安全意识和自主保安能力得到显著提高, 为公司实现安全生产创造了良好的条件( 一)强化责任落实,助推了安全培训,安全培训网络基本 形成近年来,集团公司紧紧围绕安全管理“六大责任体系”落实 企业安全生产主体责任, 严格执

5、行各项保障措施, 强化以安全第 一责任人为主的安全管理体系职责、 靠实了安全责任。 在安全培 训上,层层签订了目标责任书, 列为安全生产重要考核指标之一, 做到人人头上有指标,千斤重担大家挑。(二) 强化了“三项岗位”人员为重点的全员安全培训,人员安全素质得到普遍提升首先,在高管人员培训上,从20XX 年起,我们经常性聘请煤矿安全方面的专家、学者,分期分批对高管人员进行了培训, 对煤矿事故原因进行专门分析、 讲解, 进一步提高管理水平, 减 少或杜绝煤矿伤亡事故的发生。 同时, 我们集团公司与浦东干部 学院建立了长期委托培养合作关系, 有计划地选派高管人员到院 校学习深造, 参加行业高级人才研

6、修等形式的技术交流研讨与培 训,不断提升专业理论水平和领导的执行力。20XX 年 401 人参加培训,8人取得矿长和安全;20XX年466参加培训,8人取得 矿长和安全。三)强制特种作业培训,确保持证率重点抓了煤矿特种作业、 地面特种作业、 特种设备作业人员 的安全培训。 根据特种作业复审的要求, 对特种作业按期进行复 训。按照特种作业“教考分离”的原则, 全部参加了上级主管部 门的统一考核, 保证了特种作业人员全部持证上岗。 目前集团公 司六个生产矿、 两个基建公司, 共有煤矿特种作业人员 4698 人, 全部持证上岗。(四)在职业技能鉴定上做到“三个结合”一是职业技能鉴定与单位岗位培训相结

7、合, 下达指导性计划 开展鉴定。 年初根据各单位取证情况, 下达给各单位自主培训计 划,根据生产情况在不影响生产的情况下开展鉴定。 二是职业技 能鉴定与职工安全培训相结合, 下达指令性计划开展鉴定。 三是 职业技能鉴定与职工技术比武相结合, 在竞赛中开展鉴定。 20XX 年计划培训鉴定 1000人次,现已开展职业技能鉴定 3 期,培训 鉴定 560 人。(五)坚持开展矿井从业人员的安全资格培训 集团公司在各生产矿采取业余与脱产相结合的培训方式, 对 矿井从业人员进行了安全生产法律法规知识、 矿井概况、 工作环 境、井下危险因素安全职责、 操作技能及强制标准等安全知识和 技能的培训。按照应培尽培

8、的要求, 组织培训, 经集团公司统一 考核合格后颁发了 靖集团公司安全操作书 ,办理了签证手续。同时, 对新上岗员工实行强制性岗前培训, 确保培训合格后持证 上岗。(六)强化农民工教育培训 根据国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工 作的指导意见 (安监总培训 20XX19 号)的规定,对农民工进 行了相应的上岗前的安全知识和技能培训, 达到了上岗的培训要 求。同时,按照国家有关规定, 参加了工伤保险并签订了劳动合 同。(七)、加大全员安全教育培训力度 在做好“三项岗位人员”安全培训的同时,采取多种形式, 开展全员安全教育培训。 推行“白国周班组管理法”, 建立班组 管理机制,注重班组

9、长选拔任用,纳入基层干部队伍管理, 强化 班组建设。 先后举办了 8 期区(队、班)长安全管理知识培训班, 有 1044 人在集团公司培训处参加了本次培训,对班组长全部轮 训一遍。举办了 16期矿井生产骨干安全培训班, 对 2096名生产 骨干进行了培训。 另外有 628 人参加了青工注册培训, 分批次组 织 13 名总工程师和 27 名安检人员到中国矿大进行培训, 多渠道 加强了人员安全培训。三、安全培训教育主要措施 安全是煤炭企业的“天字号”工程, 必须放在突出位置常抓不懈。近年来,集团公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合 治理”安全生产方针, 牢固树立“生命无价, 安全至上”安全生 产

10、理念,规职工岗位行为, 巩固安全工作成果, 为集团产值超百 亿,再造一个新靖煤创造良好的安全生产环境。(一)注重理念培育,文化引领 , 为开展安全教育培训工作 提供思想观念保证思想和理念是行动的先导。集团公司为了加强安全理念创 新,注重人文环境营造、安全文化力引领、文化载体推进,营造 了和谐顺畅的软环境, 从而为安全教育培训工作的顺利开展奠定 了思想基础。1、发挥宣教阵地作用,警钟长鸣。形成了以班前会应知应 会安全知识培训,贯到生产作业现场“传、 帮、带”为主的安全 教育“一条线”; 以井口到井下运输大巷悬挂安全理念、 安全标 语为主的安全教育“一长廊”; 以地面灯箱、 橱窗为主的安全教 育“

11、一条街”;以区队、班组学习室、 每日一题为主的班前安全 教育“一园地”;以广播、电视、 局域网为主的安全教育“一阵 地”的安全教育系统。使安全警示时时见, 安全警句时时喊,安全知识、安全文化处处传, 全员安全素质在耳濡目染中得到升华。2、实行安全文化熏,营造氛围。近年来,集团公司积极推 进企业安全文化建设, 以理念引导为切入点, 以提升素质为着力点,营造浓厚的安全文化环境。形成了“尊重赏识,教育引导; 制度约束,行为规;启迪心,保护自我”和“预测到位,措施到 位,整改到位,制度到位”等安全工作理念。同时,集团公司工 会和共青团有组织、 有计划地实施安全网员和青监岗员的安全知 识培训教育,定期举

12、办技术比武、技能竞赛, 进一步提高员工的 岗位技能和操作本领, 举办系列以安全为主题的演讲等活动, 增 强员工安全素质, 在员工心中树立了“我要安全、 我会安全”的 强烈安全意识。(二)注重整章建制,建立培训运行体系 严格落实国家及省安全培训管理制度, 从建立、 健全与完善 制度机制入手,整章建制,确保安全培训落到实处。1、建立培训制度,照章操作。根据煤炭法 、安全生产 法、生产经营单位安全培训规定 (国家安全生产监督管理总 局第 3 号令)、安全生产培训管理办法等相关法律、 法规和国 家和省安全生产行业标准,结合集团公司实际, 制定了 靖远煤 业集团公司安全培训管理办法 、靖远煤业集团有限责

13、任公司职 工培训处章程 、靖远煤业集团有限责任公司职工教育管理暂行 办法、靖远煤业集团有限责任公司职工教育培训档案管理办 法、靖远煤业集团有限责任公司安全考核管理办法等制度, 规集团公司各单位安全培训工作的开展。2、制订培训规划,分步实施。为了适应集团公司安全生产和发展的需要, 集团公司把开展职工培训工作作为“第一要务” 来履行、 “第一资源”来开发、 “第一责任”来落实, 制订了靖 远煤业集团公司人才队伍建设五年规划纲要(20XX-20XX)沢靖远煤业集团公司员工教育培训五年培训规划纲要(20XX-20XX年)、靖远煤业集团公司员工教育培训实施细则等,明确了 企业负责人、安全培训负责人和主管

14、部门的职责,突出了重点、 细化了标准,量化了考核。3、形成培训流程,严格标准。充分发挥集团公司培训处三 级资质的作用, 贯彻国家关于煤矿企业主要负责人、 安全生产管 理人员和特种作业人员安全培训的相关规定, 坚持强制培训、 统 一标准、教考分离、严格程序、规发证的原则,保证“三项岗位 人员”培训工作的落实。(三)注重安全培训基地建设,为安全培训提供可靠保障 安全培训教育,必须拥有一定条件的培训场地和教学设施, 才能确保培训的正常启动。集团公司下属职工培训处,成立于 1988 年, 2001 年取得省煤矿三级安全培训机构的资质,是集团 公司安全教育培训基地。 近年来, 我们一直在抓企业安全培训硬

15、 件设施的建设,取得了长足的发展。经过近二十多年的不断发展壮大, 集团公司培训处 (培训基地)现已成为一个以现代信息技术为主要手段、应用电视、 文字、计算机课件、 计算机网络等多媒体进行教学和安全培训为一体的 新型安全教育培训实体。占地面积 2 万平方米,其中建筑面积 1 万平方米,拥有一座面积 5582 平方米的综合教学大楼,可同时 容纳 38 个教学班,设有微机室、多媒体教室,装备了矿井综合 模型综采(综放)开采生产系统及安全演示装置、掘井通风与安 全演示装置、 回采工作面初次放顶及压顶板管理演示装置、 智能 型瓦斯(煤尘)爆炸试验装置、灾变风流逆转演示装置、电气防 隔防爆示教及操作、矿井

16、避灾路线声、光、电演示板(水灾、火 灾、瓦斯事故)等装置。配置了电脑、打印机、DVD电视机、投影仪等现代化的教学设备;建成了多媒体教室11间。20XX年集团公司投入 76 万元在部信息办公自动化平台项目中建立了 安全生产技术培训多媒体教学管理系统 ,将复杂枯燥的煤矿 安全技术管理知识,浅显易懂地表现出来,实现教师按需点播, 学员按需使用,为理论、实验教学奠定了良好基础。 经过整合教 育培训资源,逐步达到“模拟教学现场化、 课堂教学电教化、 考 试考核立体化”的现代化办学要求。同时,在培训经费筹集上, 注重执行培训文件, 合理进行培 训收费。根据财建( 2006) 317 号文件规定和集团公司职

17、教工作 实际,集团公司所属单位职教经费按工资总额的1.5%提取,煤炭生产矿井按提取额的 50%上缴;水电处、总机厂、生活公司按 40%上缴,其余经费单位按 30%上缴,同时要求各单位按月、足 额提取,专款专用,职工教育经费分级管理使用,为开展职工培 训工作提供了有力的经费保障。(四)注重教学管理,不断提高培训教育质量近年来, 集团公司不断加强教育教学管理, 为提高培训质量 奠定了良好的基础。教学管理、学员管理、培训模式管理、基层 单位管理和档案管理,锐意创新,统一规,确保质量。1、在教学管理方面,坚持培训班办班审批制度。按照上级 主管部门的要求,每期培训班开班前,严格按照统一大纲要求, 认真落

18、实场地、师资、教材及实践性教学计划等容, 严格选聘有 较高理论水平和丰富实践经验的教师或集团专业技术人员授课。 健全完善了教学常规管理办法 、外聘教师管理办法 、短训 班学员考勤办法 、班主任工作考核办法 、短期培训班补充管 理规定等制度和办法。 坚持“四查一评”, 即查备课、 查教案、 查听课、查作业批改、 学员对教师授课进行评教;坚持由学员填 写短训班培训质量调查表 ;坚持深入短训班听课等制度,及 时了解培训教学状况和学员意见建议。 在教学过程中, 形成了特 色化的3类“A+B教培模式。针对中层管理人员、后备干部和 科级干部,采取“专家教授 +管理精英”授课的方式;针对技能和岗位知识的培训

19、,采用“培训 +观摩体验”的教学模式,针对 基层安全生产骨干,采用“培训 +拓展训练”的模式,突破了单 纯的课堂讲授,提高学员学习培训的积极性。2、在学员管理方面,加强考核。严格按照靖煤集团公司 短训班管理办法加强管理,班主任定时点名、不定时抽查,严 格学员的请销假手续, 加强对学员的纪律约束, 如实开据报工单, 加强与学员单位的沟通, 及时反馈学员出勤及学习状况。 对集中 调训学员严格执行“教考分离”制度。 由教师负责授课, 学员管 理等工作,职教管理部门负责考试组织、试题抽取、 监考人员确 定,阅卷登分等工作。 考试试题从试卷库中抽取,任课教师不出 题考核, 不参与监考, 做到了教学与监考

20、分离, 教学与阅卷分离。 同时,我们将短训班的考试及格率与任课教师当月的绩效工资或 讲课费挂钩, 严格按及格率奖罚兑现, 促进了培训教学质量的提 高。在集团公司培训处举办的特殊工种作业人员培训班考试都由 省局派专人进行监考, 在各二级单位举办的安全培训班考试都由 集团公司培训处派专人监考, 按考试成绩办理证件, 不合格者坚 决不予发证。目前集团公司培训班学员合格率达到95%以上。3、培训模式管理方面, 推行“ 21+1+3”。按照集团公司 20XX 年总体目标任务要求,全面推行“ 21+1+3”全员安全培训模式。即职工每月出勤达 21 天后,由各生产矿安排脱产带薪培训 1 天,每年集团公司安排

21、脱产带薪培训 3 天。 培训由各生产矿、 各基层 单位负责,统筹安排,周密部署,优化方案、靠实责任、抓紧实 施。有关单位(部门)积极协商衔接,并制定了具体实施方案。4、基层单位管理方面,开展自主培训。每年集团公司各单 位自主开展的各类安全教育培训达到 2 万多人次。 首先, 将基层 单位员工队伍进行分层分类,不同工种有不同的培训容 , 不同对 象采取不同的培训方法 , 不同层次有不同目标要求 , 力求避免 “一刀切”。其次,在区队开展“四个一”(每日一题、每周一 例、每月一考、每季一评) 、规程措施、形式任务教育等业余培 训活动,由单位人力资源部门牵头负责监督和考核。 第三,充分 利用煤矿安全

22、技术仿真培训教学管理系统软件,由区(队) 长、党支部书记、技术员负责组织,利用班前班后会、检修节假 日等时间培训,每次培训时间不少于 30 分钟。结合自身实际自 选培训容, 每月组织一次全员安全培训考试, 考试成绩纳入单位 绩效考核与工资收入分配挂钩。5、档案管理方面,不断完善。按照靖远煤业集团有限责 任公司职工教育培训档案管理办法 的规定, 集团公司培训处和 各二级单位实行档案的两级管理,档案容主要有:教师教案、 培 训质量反馈表、 短期培训登记表等。 集团公司培训处对参培学员 的信息录入电脑管理, 同时建立完善的个人档案, 做到了立卷明确、资料齐全、分类存档6、增配教师、 充实力量做好职工

23、安全培训教育的基本条件。 为保证职教工作的正常开展,集团公司培训处积极培养教师。 20XX 年有 7 名中青年教师赴资源环境学院进修煤矿主体专业课 程;20XX年有9名教师赴科技大学、资源环境学院进修,促进 了教师知识更新和业务转型。重新聘任了 10 余名全矿选拔的业 务技术骨干为安全技术培训兼职教师, 使职教教师专兼结合、 结 构合理、学历达标,更加适应新形势下安全知识教学的需要。虽然我们在安全培训方面虽然做了一定的工作, 但离上级的 要求和矿区安全生产的需要还有差距, 存在的问题也还较多, 但 最主要的问题我们感到上级对我们认定的培训资质较低, 目前的 三级资质不能满足安全培训的需要。 今年以来, 集团公司积极准 备,申报煤矿二级安全培训机构资质, 以便更好地为集

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