煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结

1、煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结煤矿纪委实施闭环管理制度工作总结20xx年，我矿纪委以创建“本廉双楼”为目标，以推进惩治和预防 腐败体系建设为重点，推行闭环管理，建立了纪检工作事前计划、事 中控制、事后考核的链条式全过程管理机制，提高了纪检工作质量， 促进了纪监工作的制度化、规范化。一、实施闭环管理的背景去年下半年，我们借鉴国内先进企业的管理经验，建立了纪检工作 闭合管理制度，即根据矿党政阶段性工作安排及纪检监察职能，把 纪检监察工作全部纳入制度管理，按照工作类别，对工作目标、工作 标准、工作责任等进行细化分解，做到每项工作有计划、有落实、有 反馈、有考核、有奖罚，形成了责任明确，环节清晰，环

2、环相扣的纪 检监察工作闭合管理体系。二、实施闭环管理的实践1、健全管理制度是实施闭环管理的前提。我们首先从健全完善制度 入手，对党风廉政建设责任制、党风廉政教育制度、效能监察制度、 查办案件制度等进行了充实完善，制定了相应的工作标准和考核办 法，明确了责任人，确保了纪检工作事事有人管，有人问，杜绝了工 作疏漏。去年年初，我们在制定反腐倡廉教育制度的同时，对教育活 动计划进行了细化，党委中心组专题学习、党员干部集中学习活动均 明确了时间、责任人，确保了教育活动的正常开展。20xx年，累计 开展廉政教育活动10次，完成了规定的教育内容，达到了规定的教 育活动次数。2、规范工作程序是实施闭环管理的基

3、础。科学规范的工作程序是提 高工作效率的质量和保证。去年下半年，我们在对纪检工作进行梳理 的基础上，以制度为依据，对廉政教育、效能监察、案件查办等工作从安排布置到过程监督到结果考核，明确了各个环节工作要求，细化 了考核标准和责任查究内容，建立了一套完整的链条式闭环管理制 度，确保了纪检工作的有序开展。20xx年，我们针对矿工程建设较 为集中的状况，加大了对工程项目招投标工作的监督， 按照标前进行 集中会审、标中进行联合监督、标后进行履约监督、结算进行审计监 督的程序，对工广改造、工人村小区建设等工程进行全过程监督，确 保了招标工作的规范操作。3、强化过程控制是实施闭环管理的关键。按照“标本兼治

4、、预防为主”的要求，我们加大了纪检工作过程监督力度，变事后考核为事前、 事中控制，对基层单位履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律情况 进行了全过程监督检查，确保了工作的落实兑现。20xx年，矿党委与基层党支部签订了党风廉政建设责任状后，为保证各项目标的 兑现，我们加强了对责任状履行过程中的检查监督，每季度进行 一次检查，每半年进行一次通报，对查出的问题，进行分类整理、制 定措施、落实责任，限期进行了整改，对未按要求进行整改的按规定 进行了处罚，并纳入年度考核，增强了基层单位的履职意识，保证了党风廉政目标的实现。三、实施闭环管理的效果1、提高了纪检工作质量，增强了党员干部的廉洁自律意识。实施闭

5、环管理，提高了纪检工作制度化管理水平，增强了廉洁教育、效能监 察等纪检工作的连续性，使对广大党员干部教育、约束和监督常态化， 提高了党员干部廉洁自律的意识。20xx年，有6名党员干部报告了 个人重大事项，9人主动上交礼品礼金和有价证券。2、堵塞了企业管理工作中的漏洞，为反腐倡廉制度创新提供了依据。 实施闭环管理，实现了由原来的事后考核变为事前、事中控制，不仅 有利于及时发现和整改工作中存在的问题，而且有利于采取有效的措 施，预防腐败现象的发生。20xx年，我们纪检监察工作中，发现部 分基层单位在工资、奖金分配缺乏有效的监督。按照闭环管理制度的 要求，我们排查原因，找准关键环节，通过广泛征求意见

6、，制定出台了基层单位工资二次分配会议职工旁听办法，有效防止了基层单 位私设小金库、截留职工工资等案件的发生。3、明确了各部门的工作职责，形成了创建本廉企业的强大合力。党 风廉政建设是一个系统的工程，涉及到企业工作的方方面，需要纪检 部门与其他各部门密切配合。实施闭环管理，对各部门、各单位党风廉政责任进行了界定，各部门之间形成了既分工明确、 又相互配合的 纪监工作体系。20xx年，我们与安监部门密切配合，对管理人员安 全履职情况进行了 6次专项效能监察，查出干部跟带班、隐患排查等 方面的问题12条，并提出了监察意见和整改建议，对60名管理人员 安全不履职行为进行了处理考核。此外，在对经营管理、工

7、程招投标、 土地塌陷赔偿、废旧物资出售等监察过程中，与经营、企业、审计、 财务等经营管理科室相互配合，及时解决了基层单位管理中存的问 题。2008年*县质量技术监督局稽查队按照市、县两级党组的工作要求和安排结合 *的实际情况在完成上级下达的各 项专项执法工作的同时，重点对*县的食品加工小作坊、无证板材加 工企业开展了持久的整顿治理，对全县的加油站进行了不定期的突击 检查，现将工作开展情况向在坐的各位领导和同志们汇报如下：一、打防结合，对小作坊实施动态监管*县食品加工业生产力水平相对较低且发展参差不齐，食品生产加 工小作坊大量存在，从业人员知识水平不高，生产设施和设备简陋， 广泛分布在农村和城乡

8、结合部，呈现“多、小、散、舌L、差”的特点， 短时间内难以提高生产水平，是食品质量安全的重大隐患。为了从根 本上规范*县的食品加工业，我们主要采取了以下几个方面的措施：（一）完善三项制度1、建立和完善食品加工小作坊监管档案。组织人员深入到城乡、 村镇，区分不同行业，详细调查登记小作坊的名称、地址、代码、卫 生许可证、营业执照、法人代表姓名、联系方式、规模、人数、生产 能力、产品种类、产品标准、主要生产设备、主要检验设备、原材料 把关、监督检查情况、质量违法查处情况及相关信息载入档案，做到 底数清、情况明，实行动态管理，目前全县有食品加工作坊33家， 全部建立了档案，签订了质量承诺书。2、建立食

9、品质量安全及执法打假区域监管责任制， 实行责任追究， 将全县12个乡镇，分片划定监管点，实行“四定”，定人、定责、 定区域、定企业，将全县所有小作坊一一落实到队、落实到人，做到 层层负责，一级抓一级，层层抓落实。每个区域都有专人具体负责， 并以文件形式下发，从组织上确保食品质量安全监管到位， 防止了食 品安全隐患的发生。3、建立动态监管体系，强化监管手段。针对我县是农业县，生产 条件落后，质量意识薄弱，我们执法人员有限这一实际状况，我们借 助“产品质量五级监管网络”充分调动乡镇协管员， 村级信息员的积 极性和主动性，使村级小作坊处于两员的监管之下，有情况随时上报， 定期巡查，使质量监管工作上升

10、到一个新的水平。（二）努力构建“两大”体系1、构建日常监管体系，通过近两年的工作探索，借助“巡查回访”、“三员四定”、“执法打假责任制”等制度的建立。 尤其是产品质量 监管网络的完善。我们摸清了全县食品小作坊的底数，理顺了各股、 室、队、中心的工作关系，在全县初步形成了综合监管网络，形成了 全天候、全覆盖和无缝监管的格局，通过强化村级信息员对小作坊的 监控，延伸并拓宽了监管触角，对企业的生产行为实行动态监控，做 到心中有数，基本上做到了日常监管“纵到底、 横到边”的监管体系 和工作机制。2、以食品安全信用体系为载体，构建企业自律体系，在企业内部推行生产经营档案制度，依靠示范之本规范企业的生产行

11、为，同时指 导企业建立质量安全保障机制，守法诚信体系和相应的质量信用档 案，企业安全承诺书，企业安全保证书等自律体系。对问题严重的加 工作坊通报工商、卫生、整顿办、食品安全委员会，并上报政府建议 取缔，促使小作坊自觉依法生产经营。（三）突出重点，专项治理二、服务与监督相促进，彻底整治板材行业近年来，依托丰富的花木资源，*板材加工业发展势头迅猛，从20年前的贩卖木材发展成现在的加工生产，板材业已成为我县经济发 展、农民致富的一项主要行业。形成了 *经济增长的一个新亮点。但 由于由于板材加工业处于刚起步的阶段，大型集团型龙头企业少，“大个子”企业少，作坊式加工型的小企业多，技术、管理、质量、市场、

12、效益等产业链条还存在诸多问题，无证生产问题严重，是省质 监局划定的整治重点。按照全省的统一布置和市领导的批示要求，为 促进我县板材加工业快速健康发展，我局把板材加工业的专项整顿作 为近年行政执法工作的重点来抓，全力开展人造板的专项整治工作。板材加工业是县委县政府确立的五大工业产业之一， 为了即促其做 大做强，又符合规定要求依法生产，据人造板企业的实际情况我们确 立了 “监督与服务并重，以监督促服务，以服务促规范”的指导方针， 在工作中采取了以下监管服务措施。（一）、全力帮扶，指导企业积极认证。一是调研汇报。2008年结合专项整治，经调研我们把全县人造板 行业的生产状况、相关法律法规和专项整治的

13、要求、规范管理的建议 向县政府领导进行了汇报。县政府领导高度重视，主管副县长亲自带 队到企业走访调研，同时召开工商、公安、电力、部分乡镇等有关部 门联席会议，确立了 “整顿、帮扶、引导、完善”的工作方针，强调 要求通过整顿和帮扶，把人造板行业规范成为县里新的经济增长点， 成为老百姓的致富门路。二是宣传教育。我们通过多次召开企业负责人会议， 逐个企业数次 登门宣讲，印发宣传资料等方式方法，宣讲法律法规、专项整治要求、 生产许可证办理的相关规定等内容，尽最大努力争得企业的理解和重 视。三是全力帮扶。我们与认识得到转变的企业一起去山东购买检验设 备，建立实验室，并请来专家帮助获得实验室认证；我们带领

14、企业去 禹州、长葛等地学习考察，多次去省局查询资料，办理申证手续；我 们为申证企业派驻了检验员，实行驻厂服务；我们组织人员帮助企业 建章立制，完善各类资料，指导帮助企业按规程要求组织生产。在申 请认证过程中，从局领导到职工，冒严寒，顶酷暑，夜以继日地工作, 从不讲条件，不讲报酬。我们提供的“热心、诚心、贴心、细心、耐 心”服务，感动了企业人员，同时也影响和震动了全部人造板企业。 一些企业由开始时的抵制，拒之门外，变为现在的主动密切配合；由 过去的横眉冷对，变为现在的笑脸相迎。在我局和企业的共同努力下，部分企业相继办理了生产许可证（二）、加大整治力度，严格依法行政在专项整治行动中，我局对仍不停产

15、整改还在违法生产的人造板生 产企业依法进行了查处，并再次下达了责令停产通知书和限期办证通 知书，督促企业进行整改和申证。可还有一部份企业不但仍在违法生 产，而且对部门管理和我们的检查工作极不配合，采取了对抗态度， 明确表示既不会停止生产也不会办理生产许可证。根据检查情况，为彻底解决我县人造板无证生产问题，我们建议县政府督促有关部门对 正在违法生产的企业采取了彻底断电强制停产措施，并对这此企业进 行了立案查处，共计立案7起，对两家拒不履行处罚决定的企业申请 人民法院进行了强制执行。在我们的不懈努力下，全县28家企业，14家企业提交了办证申请，并获得了生产许可证；10家企业正在停产改造，积极申证；

16、4家企业因规模小，难以达到办证条件已被关停。 *县的板材加工业经过我们长期坚持不懈的整治已逐步走向了规范 化发展的道路。三、突击检查，严惩加油站计量违法为了加强加油站计量监督管理，打击加油站计量违法行为，维护成 品油市场秩序，保护消费者合法权益，针对一些加油站对加油机做手 脚牟取暴利的行为，我们以“关注民生计量行动”为载体， 以突击检 查为手段，对*境内的加油站实行“不定时、不定点、不公开”的执 法检查。通过我们的不懈努力，08年至今，我队共计查处种类违法案件 52 起，端掉假劣食品加工窝点3个，查处假冒伪劣产品总值170万余元， 完成了上级下达的各项专项整治任务。但这与市局领导提出的要求还

17、有一定差距，这就要求我们在下一步的工作中继续发扬艰苦奋斗的工 作精神，在政治上提高执法队伍的战斗力，在工作中发挥队员们的创 造力，为我局事业的发展作出更大的贡献。*县质量技术监督局稽查队一、第一季度农机化工作总结2018年第一季度，在市委、市人民政府的正确领导下，在市委农 工部、市农业局的直接领导下，在省农业厅、省农机局的指导下，以 落实中央农机购置补贴政策为拉动力，以创新农机社会化服务机制和 农机新机具新技术推广示范为推动力，改善农机装备结构，提升农机 装备水平，加快水稻、果业等作物生产机械化进程，进一步提高了我 市农业机械化水平，保持了全市农业机械化快速健康发展的好势头。（一）、明确了工作

18、目标，制定了考核方案2月23日至24日市委、市政府在*海天大厦召开了全市农机化工 作会暨农机推广展示会议。市委常委、市委农工部部长曾新方参加了 会议并作了重要讲话。江西省农机局副局长郭晓巩作了书面讲话。 市 农机局局长董菁作了铁牛上山下田入水，牛年再创农机辉煌为主 题的农机化工作报告。董菁同志所作的报告，认真总结了2008年全市农机化工作，指出了存在的问题，全面布置了 2018年农机化工作 任务。市政府副秘书长对落实好今年全市农机化各项工作，提出了要求。（二）、认真实施农机购置补贴政策2月23日，分别在*海天大厦和农机市场召开了全市农机推广展 示会议，出席会议的由市农机局领导、各县（市、区）农

19、机局局长、 农机推广站站长、*经济技术开发区农办主任、全市农机化工作先进 集体和个人、农机专业合作社负责人、农机购置补贴经营企业负责人 等200余人，出席会议的同志参观了农机购置补贴机具展示。市农机局副局长李雅荣传达了中央、省农机购置补贴有关会议精神，部署了 全市农机购置补贴工作。参观了农机购置补贴机具展示。 在*农机市 场举行了首批农机购置补贴机具发放仪式。大余县新城镇农民周庭 营、南康市潭东镇农民廖为辉、章贡区水西镇农民曾纪俊等购买了拖 拉机、微耕机、耕整机，成为我市 2018年首批享受国家农机购置补 贴政策实惠的农民，由此拉开了全市实施农机购置补贴的序幕。2018年3月4日，*市农机局在

20、*市交通招待所召开了全市农机 推广站长会议，2018年3月3日至5日在*交通招待所举办了全市 农业机械购置补贴培训班，参加培训的有全市农机推广股（科、站） 长，农机购置补贴销售点负责人。根据省局的要求，3月12日至19日市农机局和各县（市、区）农 机局组织人员对本辖区农机补贴供货点及代销点销售农机补贴产品 的情况进行一次专项督查，重点督查销售产品的价格问题，保证了农 机购置补贴工作有序进行。市农机局副局长李雅荣、副调研员钟明等一行，于 2018年3月10日至13日在石城县、瑞金市、于都县、*市农机市场检查农机购置 补贴工作，了解检查农机补贴产品物价及农机产品质量。（三）、开展“百万农机闹春耕”

21、活动有实效3月20日，由*市人民政府主办，*市农机局、南康市人民政府协办，南康市农机局承办的“百 万农机闹春耕”活动现场启动仪式，在南康市蓉江街道办事处华山村 举行“百万农机闹春耕”活动正式，几十台大小型农机穿梭在田间地 头，迅速掀起了农机闹春耕的热潮。“百万农机闹春耕”活动3月20日南康、宁都现场启动仪式，得 到了 *市、南康市、宁都县、乡三级党委、政府以及有关部门的大力 支持和配合。*市委常委、市委农工部部长曾新方、副市长刘建平多 次指示要全力抓好“百万农机闹春耕”活动。*市农业局党组书记杨 文光，*市农机局局长董菁、副局长李雅荣，南康市人大刘光训副主 任、市政协李旭副主席等领导出席了南康

22、现场启动仪式。同日，宁都 等18个县（市、区）利用各种形式分别举行了“百万农机闹春耕”活 动现场启动仪式。全市计划春播面积336.36万亩，机耕作业面积90.603万亩，机械 浇灌地作业面积41.63万亩，全市水稻育秧面积 3.56万亩，水稻机 械化栽插育秧面积900亩，水稻机械化栽插面积达到8万亩以上；开 展机耕服务，全市农机帮扶助耕 445户,无偿机耕面积1406亩。（四）农机化培训工作有力度另外组织于都呈荣合作社负责人参加农业部高级技能才培训， 专门 学习久保田机插技术。根据市委、政府的要求开展了返乡农民工培训。 目前已培训返乡农民工1300人，这些人通过培训和国家农机补贴都 投身到农机

23、创业的行列。（五）加强了农机社会化服务体系建设（六）开展了 2018年农机打假专项治理活动（七）初步建立了全市农机化基地（八）、落实了农机防汛抗旱工作措施（九）、加强了农机 安全生产工作开展了“平安农机”创建活动，推进“平安农机”示范乡镇、示范 村、示范户建设。市局副局长谢志斌、监理科长姜宏贵多次督查安远 县安全生产工作及农机安全。在元旦、春节等传统节日期间加大力度 查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、“黑车非驾”、超限载货等严重违 法行为，有效预防农机较大以上事故发生。加强了监理业务工作，全市共新注册上户各类拖拉机 1231台，考 核各类拖拉机驾驶员69人，办理拖拉机过户661台，办理拖拉机年 检

24、年审档案进档5057台。（十）、强化了农业机化宣传工作（一）、加强了企业改制和信访工作（十二）、加强了党的建设，认真开展了深入学习实践科学发展观活动和机关效能年活动元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。局机 关党建、维稳、政务、事务、财务、爱卫、双拥、工会、妇联、老龄、 综治、计生、保密、帮扶、招商引资等日常工作，严格按照目标管理 要求，明确了任务，落实了责任，制定了措施，各项工作有条不紊的 进行，都起得了较好的工作实效。农机招商引资有实效。市农机局局长董菁一行于2018年3月12日 至15日在海南省海口市招商，引进海南金鹿农机发展有限公司在 * 章贡区落户。认真开展了深入学习

25、实践科学发展观活动。3月24日，市农机局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。局机关全体工作人员、 各党支部书记参加了会议。在局深入学习实践科学发展观活动动员大 会上，局长董菁作了学习实践活动动员报告。副调研员、机关总支书 记钟明传达了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神。会议期间学习了*市深入学习实践科学发展观活动实施方案。认真开展了机关绩效年活动。2月初落实了机关效能建设责任制， 各科室签订了*市农机局2018年机关效能建设责任书。在机关效能年活动中，2月底3月初，由局领导带队，组织管理推 广科的同志深入农村，找农机手座谈，深入田间地头找农民了解，倾 听他们对发展农机化的看法，对落

26、实国家农机购置补贴的意见。 通过 调研，确定了今年水稻育插秧机械化技术、水稻收获机械化技术、稻 秆还田机械化技术、果业作业机械化技术、果业机械化管理技术、果业收获机械化技术、节水灌溉机械化技术等作为我市主推的七大农机 化技术，拓宽了发展我市农业机械化的思路和视野， 为我市农业机械 化大发展提供了新方法。二、第二季度工作 计划为了全面完成或超额完成今年我市各项农机化工作目标任务，第二季度我们将按照年初制定的全年工作要点，重点抓好如下几项工作：（一）、主要工作任务（二）、保障措施1、加强领导，明确责任。要确保第二季度各项任务目标圆满完成， 各级农机部门要层层落实目标责任制，分解工作任务，制定考核目

27、标， 对各项工作进行量化、细化、具体化，做到目标到岗，责任到人，事 事有人管，件件有着落。要坚持定性考察与定量考核相结合、日常考 评与集中考评相结合，对于工作落实好、成绩突出的单位和个人，要 进行表彰奖励，对工作不落实的要进行严厉批评， 逐步形成有利于促 进抓落实的考核激励机制，促进各项工作的有效落实。2、营造声势，引导示范。加强宣传是做好农机化工作的基本前提， 典型示范是扩大工作成效的基本手段。 要充分利用电视、广播、报刊、 会议等多种形式，广泛开展法律、政策、农机购置补贴等多方面宣传， 宣传重点农业机械化法律法规和扶持政策，特别是要宣传党的十七届 三中全会、2018年中央一号文件关于“加快推进农业机械化”的各 项战略部署和重大决策，为农机化工作营造良好的社会氛围， 为推动 农机化又好又快发展提供强大的舆论支持。同时，要善于发现典型、 注重培育典型、学会推广典型，通过典型引路、以点带面，推进农机 化各项工作的全面落实。3、组织农机技术人员下乡，宣传农机购置补贴政策，推广农机。第二季度各级农机部门领导和管理技术人员， 将抽出三分之一时间深 入到农机化生产第一线检查调研，宣传农机购置补贴政策，推广农机, 召开各种农机演示，指导农机维修保养和开展农机连片作业， 提高农 机作业效率，增加机手收益，