武钢备件采购分析及改进方法

1、武钢备件采购分析及改进方法2武钢备件采购与供应商管理现状2.1武钢集团和武钢国贸公司简介武钢是新中国成立后由国家投资建设的第一个特大型钢铁联合企业，于1955年10月破土动工，1958年9月13日正式投产。武钢主要生产热轧卷板、冷轧卷板、镀锌板、镀锡板、冷轧硅钢片、彩色涂层板以及大型型材、线材、中厚板等几百个品种。此外，还生产焦炭、耐火材料、化工产品、粉末冶金制品、铜硫钴精矿、水渣、氧气、稀有气体等副产品。2005年以来，武钢先后对鄂钢、昆钢股份、柳钢实施联合重组，成为生产规模逾3000万吨的大型企业集团。武汉钢铁(集团)公司现有全资子公司25家，控股公司11家(上市公司1家)，直属厂3家，分

2、公司4家，直属事业单位11家，已初步成为以钢铁为主业、多种经营共同发展的企业集团。武钢集团国际经济贸易总公司（以下简称武钢国贸）是武汉钢铁集团公司的全资子公司，其主要任务是培育有较强竞争力的贸易产业，形成武钢新的经济效益增长点，并为武钢集团持续发展提供服务。主要职能是负责武钢各成员单位原燃料、设备等材料物资的采购、仓储与配送；对外贸易；国际经济技术交流与合作。公司主要经营和代理各类商品及技术的进出口业务；销售钢铁及副产品、矿产品、煤炭、合金、金属材料、电工电料、电线电缆、建筑材料、耐火材料、机电设备、仪器仪表、化工产品；批发压缩气体及液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品及遇湿易燃物品、氧化剂

3、、有毒品、腐蚀品。承办集团成员企业的中外合资经营合作生产；承包本行业国内外工程；对外派遣本行业工程、生产及技术服务的劳务人员；从事本集团对外咨询及技术交流服务；承担与本公司有关的国内贸易。武钢国贸负责武钢集团各成员单位的采购业务，组织结构如图2-1所示。作为武钢上市公司的组成单位，武钢国贸设有董事会和监事会。高管层下面按业务板块设有原料部、燃料部、设备材料部、海外部、采购中心和物流储运部；职能部门还包括办公室、综合管理处、组织人事处、管理处、工会、纪委。其中，备件采购业务由设备材料部各专业科室负责执行，采购中心负责汇总、审批采购申请，发布采购信息，组织各科室、供应商参与招投标、比议价；物流储运

4、部负责物流、库存和收发货。2.2武钢供应商管理概况2.2.1供应商与产品分类武钢国贸根据供应商是否直接生产分为生产商、代理商和贸易商。直接销售本单位生产或加工产品的供应商为生产商。代理商指代理某一特定厂家或某一销售品牌的供应商；贸易商是指代理多厂家或多品牌供应商、销售无固定品牌物资的供应商30。根据集团公司原、燃、材料物资品种的A、B、C分类，将供应商分为A、B、C类供应商；根据备品备件（指备件和大型工具）的重要性，将供应商分为关键备品备件（含事故备件）供应商和一般备品备件供应商。武钢会按照供应商业绩和合作情况，从A、B类供应商以及关键备品备件供应商中选择战略（长期）合作供应商；根据年度评价结

5、果，将供应商分为一星级、二星级、三星级和合格供应商31。截至2009年底，武钢国贸的供应商结构信息见表2-1。2.2.2供应商引入管理为满足武钢生产厂矿材料部件需求，保障必要的储备与供应，降低采购风险和采购成本，武钢国贸在供应商引入、合同执行和供应商绩效评估等各个阶段都制定了相关政策对供应商进行管理。武钢国贸引进供应商可以由用户单位、专业部门、综合管理部门、相关部门和领导推荐。引进时重点考虑以下因素：保障并稳定供应渠道、打破垄断、增加竞争、降低成本、提高质量和计量水平。原则上选择直供商，适当引进中间商。所谓适当引进中间商，是指中间商需要具备一些条件：具有较强短缺资源控制实力、运输资源调配能力；

6、在保证质量和减少量差的前提下，价格有竞争力，有利于武钢降低采购成本；具备较强垫资能力，具有较强技术能力和配套服务能力；所经营产品属武钢生产急需、资源短缺并具有较高性价比，能打破垄断和独家供应的供应商。除紧急购买情况外，供应商只有具备一定的资质条件并经审核进入供应商名录后才能成为武钢的供应商。由供应商提出书面入网申请、填报供应商资源状况及质量保证能力表、法人授权委托证书、公司简介、营业执照、税务登记证、机构代码证、业绩情况说明以及从事本行业资质材料供审核，并在申请入网时承诺遵守武钢的质量、计量、结算、支付条件，供应物资符合武钢及国家法律法规要求，标识明确。资质要求见表2-2：备件供应商资质条件。

7、对于紧急供货的特殊情况，因供应商不满足国贸总公司的入网条件，为保障供应，可以办理一次性入网手续。为简化一次性供应商入网手续的办理，其流程是：采购部门提出申请，部长审核同意综合管理处审核通过公司副总以上领导审批综合管理处在资讯系统办理一次性授权合同签订后及时在资讯系统取消一次性授权。综合管理处可结合采购实际，组织相关单位人员对一次性供应商进行现场评价，评审合格以上的给予推荐办理立户手续。2.2.3供应商日常动态管控1）供应商违规行为管控供应商资质通过审查后进入武钢供应商目录，成为武钢合法供应单位。各业务部门采购相关产品时一般只会在武钢供应商基库中寻找。但是，供应商基库不是一成不变的，武钢国贸专业

8、部门会对供应商进行日常管控并评价合同执行情况，以及时了解供应商实力规模发生了怎样的变化，合同执行效果如何，报价招投标中是否遵守规定，根据综合评价情况定期调整合格供应商名录。设备材料科各专业部门负责供应商的日常动态跟踪管理，建立每个供应商的动态业绩档案，按月对供应商的供应数量、质量、合同兑现率、供应及时率、售后服务质量等情况实施业绩动态跟踪管理，作为供应商动态管理、分级管理、年度评价的依据。对供货中发生的各种问题，要求供应商认真分析产生的原因，限期制定切实可行的整改措施，持续改进，并对整改结果及时验证，对于长期整改不及时、整改无效果的供应商，给予停止业务312月，直至取消供应商资格的处罚。为保证

9、渠道的有效和稳定性，半年以上无供货业绩的供应商，经专业部门确认后，可取消其供应商资格。武钢国贸为控制供货风险，降低采购成本，对供应商各种违规行为制定了相应的处罚措施：（1）在武钢招议标活动中，若中标供应商拒绝执行招投标结果或无正当理由未完全履行合同或拒绝执行合同的，除按照武钢集团国际经济贸易总公司招议标管理办法和武钢集团国际经济贸易总公司投标保证金及履约保证金管理办法给予经济处罚外，根据情节严重可处以停止业务312月处罚，严重者取消其供应商资格；（2）供应商在招标、比价过程中违反“三公”原则，发生悔标、串标等，取消其本次投标、比价资格，并处以停止业务312月处罚，严重者取消其供应商资格；（3）

10、供应商由于自身原因不按合同规定期限交货，国贸总公司将根据合同华中科技大学硕士学位论文13条款进行索赔，严重者取消其供应商资格；（4）供应商不按合同规定的技术质量条款供货，对武钢造成生产、设备、质量事故的或造成重大经济损失的，根据该物料对武钢所造成的损失对供应商进行索赔，并取消其供应商资格；对没有造成事故的供应商必须无条件退换、修复（指备件），按照合同条款视情节严重进行经济处罚，并处以停止业务36月处罚；（5）对现场提出的质量异议处理不力的供应商，视情节严重处以停止业务312月处罚；辅助材料、备件连续出现2次或一年累计出现3次以上经核实的一般质量事故，并造成需方损失的，取消供应商资格；（6）大宗

11、原燃料主要指标质量达标率低，整改不力，视情节严重处以停止业务312月处罚，直至取消供应商资格；（7）违反武钢有关采购规定，无计划或无合同送货、经营手续不齐全、结算单据不真实等行为的，视情节严重处以停止业务312月处罚，直至取消供应商资格；（8）在经营活动中违反国家法律法规及武钢有关规定的，取消供应商资格；（9）对于无理取闹、无理诉讼的供应商，取消供应资质，并将公司、法人、经办人纳入黑名单；（10）在经营活动中弄虚作假、使用不正当竞争手段的，除扣除质量保证金外，取消供应商资格，并将法人和经办人列入黑名单。其流程是：由专业部门或采购中心根据违规事实提出处罚申请综合管理处组织纪委、采购中心、法务、财

12、务处及其他相关部门研究，提出初步对供应商处罚意见报公司领导审核后以红头文件形式下发专业部门通知供应商处理结果财务部门负责按照文件要求扣款（取消供应商资格的由综合管理处办理相关取消授权手续）。2）重点供应商的产生及管理经武钢集团认定的A、B类物资供应商以及集团公司、国贸总公司确认的关键备品备件（含事故备件）供应商成为武钢的重点供应商，行业排名前列，与武钢有长期稳定合作、业绩优秀的重点供应商可以成为武钢国贸战略（长期合作）供应商。战略（长期合作）供应商参加招议标时，可享受免交投标和履约保证金的优惠政策，可以与武钢国贸共同商定采购份额、价格及支付方式，战略供应商必须从合作伙伴角度逐步实现与武钢的各种

13、方式的协同采购，特别是实现电子商务协同，以保证双方得到共同发展。3）供应商年度考评为了不断优化供应渠道，改善供应结构，提高采购质量，降低采购成本，武钢国贸每年由综合管理处组织，制定年度考核评定标准，集团公司专业管理部门、纪委、业务部门对照年度考核评定标准，实施评价。供应商年度评价按一定比例和数量评定武钢星级供应商。星级供应商享受的优惠政策如下：优先考虑建立战略合作伙伴关系；优秀供应商在供应份额上予以优先保证；参加招议标时加分。对评价排尾的供应商，经国贸总公司专业部门确认，按照一定比例取消供应商资格。2.2.4供应商评价如前所述，武钢国贸将供应商划分为重点供应商和一般供应商，并对两种类型的供应商

14、制定了不同的评价标准和评价方法。重点供应商包括：股份公司下达的A、B类物资供应商，关键备件、大型工具供应商，劳保供应商，水站药剂供应商，专业部门认定的其他重点供应商。一般供应商指重点供应商之外的其他供应商，由国贸总公司管理部门组织评价，不实行星级评价，评价内容见表2-3。重点供应商的评价由国贸总公司管理部门和专业部门共同完成，按照重点供应商评价标准（见表2-4）实行星级评价。2.3武钢国贸备件采购现状2.3.1武钢国贸备件采购流程设备材料部是武钢集团国际经济贸易总公司下属的负责成套设备、备品备件、辅助材料贸易的业务部门。设备材料部下属部门按照不同业务板块划分为通用液压部、工矿备件部、电气仪表部

15、、金属材料部、建材化工部。按照备件定义，通用液压部、工矿备件部、电气仪表部负责对应备件的采购业务。武钢国贸是武钢成员厂矿的服务和支撑部门，采购职能是国贸的重要职能之一。备件采购业务中，各成员单位是国贸各种备件的使用单位或者用户，使用单位根据库存和生产需要向国贸提出备件计划，国贸负责对采购计划、供应商评选、报价或招投标、采购、仓储和发货等供应链全程进行管控和协调。备件采购方面涉及到的单位主要是使用单位、专业科室、供应商、商业情报室、采购中心和财务部门。武钢ERP系统于2006年已经全面开始使用，采购业务主要通过该系统实现信息自动化处理（见图2-2）。首先由各成员单位计划员录入需求备件的规格型号数

16、量等信息，系统会自动将各厂矿录入系统备件信息分类打包，国贸备件采购业务人员通过各自账号登录ERP后，只能看到自己业务范围的打包信息，然后核对现有库存和使用情况决定是否需要采购、采购多少以及采购方式，随后生成计划报采购中心招标。采购中心组织供应商网上报价，评委网上评标，汇总招标结果。国贸备件采购业务人员再次确认采购单价，将超过商业情报部门在系统限定的价格的所有项次汇总后填写书面报告交商业情报部门审批。通过审批后，采购中心在网上做还盘确认，供应商网上还盘后，采购中心在网上发布中标通告，采购业务人员在网上输入相应的合同条款，生成网上合同后报各级主管部门审批。关的其它一些特点：首先，武钢备件采购具有金

17、额小、品种繁、备件采购人员众多的特点。2010年1月至8月国贸所有物资材料采购金额大约256亿元，备件采购金额仅16亿元；但备件品种达几万个，占全部采购物资的95%。另外，备件品种多导致从业人员多，占采购业务人员总数的50%以上。其次，备件采购型号、规格和尺寸是由生产设备决定的，这个特点有时会被设备供应商利用，提高设备的后续备件采购成本。武钢整机的引入由技术改造部负责，设备被引入生产厂矿后，成本动辄几十万元，因而厂矿一般是不会更换设备的。有些设备制造厂家的备件不是标准件，他们在武钢引入生产线时通过低价中标，而在后续的备件订购中以远高于市场价的价格销售。再次，一些市场竞争激烈的备件可选供应商很多

18、，价格质量差别非常大，有时同一种备件市场上就存在很多不同的质量档次。由于这些备件一般很难从外观上判断质量，只有上机运转一段时间后才能知道好坏，所以这些备件采购需要采购人员具备相当的专业知识和经验。此外，备件采购还具备一些生产特性。备件采购不仅仅是准备库存，更重要的是稳定生产，保证一线生产设备的及时保修。所以，采购备件时需要从产品质量、价格、售后服务、供货及时性、供应商的可持续发展等全方面因素综合考虑。3武钢备件采购存在的问题及原因分析3.1料号管理问题与原因从2006年开始，武钢备件采购人员使用ERP系统在各自权限范围内开展各自工作。首先由武钢各成员单位的设备点检员或工程师在每月底向本厂备件计

19、划员提出备件申报计划，各厂计划员将收集到的计划汇总并核实库存与备库量后，生成合理的需求计划，然后申报到武钢国贸对应部门。申报过程中，每一个备件都有对应的编码，也就是料号。料号的编制要体现和符合大分类、中分类等层级关系。其次要符合唯一性原则：为准确识别料号的身份，在编码中要确保各料号所代表的特定含义的唯一性，绝对不可以出现重码。再次要符合扩展性原则：料号分类必须科学，要为未来的编码留有较大的空间，以满足不断发展变化的需要。武钢ERP系统将料号大分类见表3-1。料号无对应备件等问题。另外，有很多备件可以归入不同的大类，比如说螺杆泵，它既可以作为润滑泵归入QR气动润滑件这一大类，又可以作为液压泵归入

20、YY液压件这一大类，还可以作为污泥输送设备归入TY通用污水处理设备。当同一备件归入不同大类由不同人员编制料号时，同样会导致一种备件出现多个料号的情况。再者，同样型号的备件有很多品牌，也造成了同一个料号对应多个不同品牌的备件。2）对相关人员没有考核正如第一条所述，现场料号申请人员上报问题较多，型号不全、型号有误、以及有料号却重复申请现象严重，导致国贸因为备件型号不全或错误造成的流标现象时有发生。但国贸公司在武钢的定位是一个服务型部门，对于各个分公司没有考核权，无法从料号申报环节对厂矿料号申请人员进行有效管控。另外，国贸业务员的素质也参差不齐，不是每一个人新增料号时都会认真核对，导致重复料号、错误

21、料号越来越多。3）不能及时更新料号系统由于没有明确由哪个单位主管料号，料号问题责任划分不清，信息反馈不及时，所以一直以来只有在因料号原因产生问题影响工作时，当事人才能发现问题，通过新增、修改、删除、停用等方法更新料号。3.2备件需求计划申报与采购落实的矛盾及原因1）生产厂矿的计划申报工作不注重事前控制武钢成立于计划经济时代，尽管其管理模式和管理方法也在与时俱进，但重生产轻服务的传统由来已久，对备件采购等服务职能仍然比较轻视，体现在备件计划申报工作上就是不重视事前分析。武钢的设备管理组织结构也不统一，共分为16个单位向国贸申报计划（见表3-2），各个单位又都有独立的设备管理系统，备件计划收集与申

22、报的途径各不相同，也没有严格的备件消耗定额与备件储备定额管理。计划的来源以日常点检发现的问题为主，基本上是以事后维修为主。2）武钢国贸与各生产厂矿之间的供需缺乏统筹武钢炼钢总厂有3个分厂，每个分厂都有独立的申报备件计划的部门，在申报计划时都没有考虑总厂的备件消耗定额与备件储备定额，例如有一台减速机，二炼纲、三炼钢和四炼钢的在线量分别为8台、10台和14台。每个分厂会独立申报备件计划，分别为2台、3台和4台，这样备件采购计划一共是9台。实际上在线32台设备，6台同时出现故障的可能性相当小，有6台备库就足够了。这种情况在一些通用型备件采购中就更加突出，如一些通用的轴承、水泵和液压件备件，全武钢16

23、个厂都各自有库存，实际需求被放大，采购工作量也大大增加。3）生产厂矿备件申报人员与国贸采购人员业务范围不匹配国贸公司按备件品种划分工作岗位，比如通用液压部备件品种分为风机、阀门、空压机、工机具、水泵、减速机、联轴器、轴承、锅炉及配件、机床及配件、通用链条、电动葫芦、密封、润滑件、气动件、液压缸、胶杂件、液压原件及系统、防腐除尘及水处理等备件、金属补偿器、软管、接头及附件、过滤设备、滤芯及附件、热交换装置、蓄能器及配件、三车备件、空调及制冷机组、制氧机备件、汽轮机备件共计30种。这些备件的采购业务分别由15个备件业务员处理，平均每个业务员2个品种，对应武钢16个分厂。16个分厂备件管理部一般有4

24、个备件计划员，对应设备材料部的工矿部、电器部和通用液压部，分别负责工矿备件、电器备件、通用备件和液压备件的计划申报。但其中有3个分厂的备件管理部没有按照以上分工，而是按照生产线划分区域，同样是4个计划员，他们要负责管辖区域内所有备件（包括工矿备件、电器备件、通用备件和液压备件）的计划申报。不同生产线人员需要同样的备件时，就无法统筹采购，计划重复，同一备件出现多个料号也就可能发生。4）成本控制与考核方式不合理导致供需矛盾武钢通过两个指标控制备件采购成本：一是控制采购合同年度总额，并且按月分解到每一个备件采购业务员，这项指标的控制权限在武钢国贸；二是控制每个月供应商的结算金额，这项指标的控制权限在

25、武钢16个分厂。生产厂矿只控制结算金额，不用考虑采购成本，为了稳定生产和避免断货，分厂偏向于尽量多地向武钢国贸申报计划。因为申报计划后，如果国贸没有及时签定合同和按时到货，影响生产的责任全部由武钢国贸承担。同样，武钢国贸由于有控制采购金额的压力，一方面采购时会过分重视价格导致忽视质量，另一方面不会及时处理所有的计划。武钢国贸和生产厂矿分别代表供应商与需方，出于各自利益考虑，以上成本控制方式不利于武钢国贸统筹处理整个武钢的备件采购，而且会进一步激化供需矛盾。以上原因导致的供需矛盾很多。比如，截止2010年6月份，某专业备件采购部门未执行的计划有4万条，而当月的成本指标却超了1500万元。如果把4

26、万条计划全部签定成合同，加上该部门2011年的采购预算都不够。另一方面从2006年迄今，由于使用单位不按实际需要申报计划，该部门按照计划申报签订的合同，供应商无法执行达3亿元。武钢国贸把需求计划转化为采购计划确实较为被动，较为常见的情况是，签订合同的备件厂里暂时不需要；而没有及时签订合同的备件又影响现场生产。由于以上原因，武钢国贸相关部门多次受到考核。武钢的考核体系也是导致以上供需矛盾的原因。16个分厂的考核指标是备件结算消耗金额与现场备件缺货率。对于申报计划的金额没有考核指标，当然会造成一方面未签定合同计划堆积如山，另一方面签定合同的执行率相当低，通用液压部2009年签定的备件合同，合同约定

27、当年交货的合同能够当年执行的只有不到50%。武钢国贸对于备件业务员的考核指标如下：（1）计划执行率，每月签定合同的计划条数与当月接办计划条数的比率；（2）合同执行率，供应商已送货的备件合同项数与已到交货期的合同项数的比率；（3）每月签定合同总金额，每年年初通用液压部部长把当年的合同签定总金额分解到15个业务员，然后平均到每月，作为当月考核业务员的指标；（4）每月利用库存的金额，每年年初通用液压部部长把当年的要求降低库存总金额分解到15个业务员，然后平均到每月作为当月考核业务员的指标；（5）武钢各备件使用厂对备件质量投诉的次数；（6）因备件未到使设备停机的时间。以上各个指标间存在着矛盾，如提高了

28、计划执行率，合同执行率会降低，有可能超过限定的每月签定合同总金额。3.3供应商管理问题与原因武钢是国有大型钢铁企业，下属有许多生产单位，各种类型设备成千上万，备件需求规模庞大，所以备件供应商绝对数量相当巨大；而且各种备件的性质不同，管理资源相对有限，组织层面又存在各种各样的问题，这些都导致武钢国贸在供应商管理方面存在诸多问题。本节将以武钢某专业备件采购部门为例对供应商管理问题及原因进行具体分析。1）供应商绝对数量太多有些备件品种的备选供应商偏多，另一些备件品种却存在独家垄断。例如，武钢国贸某备件采购部采购品种集中在30个大类，纳入合格供应体系的有500余家。一方面某些品种的供应商数目众多，无序

29、竞争；另一方面某些品种的供应商独家垄断，采购方谈判能力弱。比如制冷备件类的民用空调，整机和配件的采购资金每年约450万元，几乎所有的品牌在武钢都有一定的份额，每一种品牌有23家代理商参与竞争。招标评分规则，其中价格分权重比例60%，供应商能否中标很大程度取决于投标的价格，因而招标结果往往低价中标，产品质量和售后服务质量得不到保证。高压除磷泵属于另外一种情况，目前武钢使用的高压除磷泵国产的只有重庆水泵厂的产品，在线数量120台左右，每年订购整机备件的费用约850万元。高压除磷泵用于钢材除磷工序，环境的温度较高，高压水除磷一般选用离心泵，多极变速式。至于除磷的压力和流量要根据具体的除磷对象来确定，

30、如轧制的宽规格的中厚板其除磷的压力不低于18MPa，流量为411M3/h。使用其它品牌的水泵替代风险大，并且使用厂不支持采购部门用其他品牌的高压泵替代重庆水泵厂的产品，导致采购部门与重庆水泵厂谈判时处于不利地位。没有在供应商引入阶段进行有效管理是造成以上问题的主要原因。武钢国贸供应商引入由综合管理部负责，相对工作量而言管理部人员很少，又没有有效的信息反馈渠道反映现有供应商情况，所以他们对各个备件现有多少供应商以及供应商表现如何不太清楚，自然在引入阶段就没法科学控制。2）产品与供应商管理以经验为主武钢备件供应商虽有重点供应商和一般供应商之分，但对怎样分类却只有指导性原则，没有具体可行性的分类标准

31、。这就造成相关人员实际工作中只能根据经验进行分类，各人综合素质和业务能力决定了分类是否合理，当分类不合理时必然会造成备件采购问题。武钢国贸虽然下文制定了供应商评估和绩效管理表，然而业务人员一般忙于应付繁杂的日常事务，很少有时间真正全面考察供应商。所以，在对供应商评估时，采购人员一般凭借一年以来的印象回忆供应商的表现，即从以成本、质量、交货、服务和技术几方面来打分，往往不能真实反映供应商的实际绩效。3）不重视保持和发展供应商关系自20世纪90年代关系营销理念兴起以来，强调保持和发展买卖双方之间的关系已经成为多数企业的共识。相对于交易视角，重视关系有多个理由：减少交易成本、强化忠诚性购买、追求可持

32、续发展。显然，供应链管理理论吸纳了关系营销的精髓，强调与供应商保持和发展有利的供应商关系，这种思想也逐步从理论应用到实践，从国外引入到了中国。但是，新的思想被国人接受并应用于实际首先要具备客观的基础条件，是一个循序渐进的过程。武钢作为计划经济时代产生的大型企业，传统的生产导向思想仍然根深蒂固，尽管2006年先进的ERP系统的应用使供应链管理理念有了用武之地，但关系导向的思想及理念应用尚需一段时间。作为传统大型国有企业，武钢在备件采购中常常以甲方自居，从上至下散发着无限的优越感。生产导向使武钢在处理与供应商关系时，仍然以降低成本、自身保产和库存稳定为采购管理的核心，关注自身利益，认为降低备件的采

33、购价格是控制成本最有效的方式。在采购流程设计中并没有体现对供应商的分类，主次不分，浪费了企业大量的资源；也没有针对不同品种的特点和供应商自身情况采取不同的方式进行管理。采购时，强调降低采购成本，不顾及供应商感受，不重视产品质量，导致一些优秀供应商退出竞争；发生供应问题时，过多强调供应商责任；利用采购时的强势地位，有时不按照采购合同要求供应商发货，不及时结算采购金额，导致供应商承担了较大的商务风险。武钢过于使用自己的强势地位，不重视建立可持续的良好的供应商关系，所以不能吸引一些优秀的供应商，供应商基库也不稳定，管理难度加大。4武钢备件采购的改进方法4.1统筹理顺武钢国贸与生产厂矿之间的关系武钢国

34、贸的主要职能是负责武钢各成员单位原燃料、设备等材料物资的采购、仓储与配送以及国际经济技术贸易与合作。但实际运作中，生产导向决定了武钢国贸的地位是为武钢各厂矿单位服务的，事情主要由武钢国贸负责做，但武钢国贸却没有权力管理生产厂矿人员。同时，生产厂矿是武钢国贸的使用单位，是客户，如果武钢国贸不能及时处理计划，不能按时交货，不管是生产厂矿自己还是武钢国贸的原因，生产厂矿首先会埋怨武钢国贸；同样，武钢国贸也会找到各种借口推卸责任。这种关系导致武钢国贸与厂矿之间在企业整体层面的供需矛盾突出，双方有时对彼此间工作需要导致的配合也互相抵触。武钢国贸与生产厂矿之间的关系不顺是造成料号申报问题、备件计划与采购落

35、实供需矛盾问题的根本原因之一。理顺和改进双方关系的关键是一切工作以武钢大局为重，从全局角度节省采购成本，统筹利用库存资源，具体改进措施如下：（1）由武钢设备部代表武钢集团作为第三方协调武钢国贸与生产厂矿之间的关系。显然，武钢国贸和各二级厂矿是平等的服务与被服务的关系，两者没有直接领导关系，为完成各自的考核任务只会从自身出发。只有武钢集团出面才能真正做到从武钢大局出发统筹管理备件相关单位和人员。根据武钢实际情况，建议由武钢集团设备部代表武钢集团作为第三方协调备件采购业务，并赋予设备部充分的考核权限，对引起供需问题的责任方实施考核。因为设备部是武钢集团的管理机关，本身负责武钢检修计划和设备运行，既

36、对武钢国贸和二级厂矿具有管理考核权，同时与武钢国贸和厂矿备件相关人员又都属于设备系统，熟悉ERP流程、人员和管理模式。由设备部协调处理供需双方矛盾，从武钢全局角度统一武钢国贸与厂矿利益的基础最好。（2）建立公正合理的成本控制与考核机制，保证武钢国贸和厂矿相关工作人员按照备件采购工作需要互相配合。目前的成本控制与考核方法是武钢国贸和各生产厂矿基于各自利益博弈的结果，没有从机制上整合双方利益，相反造成了生产厂矿为保生产过量申报计划，国贸武钢为控制采购成本减少采购的乱象。对生产厂矿不能只考核结算金额，合同采购总额和计划执行率应成为武钢国贸和生产厂矿的共同考核指标。只有这样，才能使双方互相关注对方业务

37、，形成制衡，保证武钢的全局利益。（3）整合各厂矿备件需求，统筹处理需求计划。很多厂矿有相同的备件需求，目前的备件采购机制是针对各厂的需求计划申报形成采购计划的，同样备件的申请厂矿和申请时间不一致时，即使武钢国贸备件采购人员知道其它厂矿有同样备件的库存，也不能在集团内统筹调用，因为采购合同需要和申报情况一致。要解决这个问题，各种通用标准间的需求计划就不能由二级厂矿随意申报，而应该充分挖掘备件模块中的库存信息和备件消耗定额，通过电脑统计产生计划。（4）重新调整组织模式，使生产厂矿与武钢国贸备件相关岗位有效衔接。如果条件具备，应将二级厂计划员纳入武钢国贸管理体系，形成双头领导，一方面这些计划员可以成

38、为武钢国贸与二级厂矿处理备件采购业务的信息纽带，另一方面武钢国贸也可以通过改善组织结构使备件岗位有限衔接。4.2料号管理改进措施料号是使用ERP系统采购备件的基础，如果料号出问题，后续的计划申报、采购和招标等环节都会受到影响。然而，正如前文所述，由于没有主管部门、人员职责不清、考核机制欠缺等原因导致武钢存在许多料号方面的问题，并已给备件采购带来了很多麻烦。要从根源上解决这些问题，应采取以下措施：1）明确武钢国贸综合管理部作为料号管理的主管部门一直以来，武钢由备件专业科室业务员在采购过程中被动处理料号编制，专业人员疲于应付采购事务，也没有精力和权限对厂矿人员备件申报问题进行处理，所以实际上料号管

39、理主体缺位。只有确定主管部门后，由主管部门建立相应的管理制度，严格料号管理，才能消除这种被动局面。武钢国贸综合管理部主管日常行政和各类基础性、制度性工作，对外能代表武钢国贸与各厂矿交涉，可以作为料号管理的主管部门。2）协调各部门各岗位职责及处理流程明确相关部门料号管理的职责和权限，使料号管理工作有法可依，是实施管控的必要条件。结合武钢实际，建议改进方法如下：（1）综合管理部作为料号的归口管理部门，负责料号管理制度建设、料号编制规则、产品类别区间划分及督促检查考核等管理工作；负责落实各部门提出的考核、奖励意见；负责经公司领导确认的料号输入人员授权。（2）设备材料部下属专业科室负责备件料号的编制、

40、修改、删除、停用的执行操作；下属管理部负责组织料号管理的检查、监控工作。（3）物流储运部负责核实入库及现有仓库中对应物料的料号与实物的一致性，把一般料号编制错误的信息通报给综合管理部处理。对于多次反映不处理，发现相同物资有不同料号、同一料号有不同物资的情况，要及时将信息反馈到综合管理部处理。（4）由各生产单位在ERP产销资讯系统的库存管理系统（入库/出库/退料作业）中新料号编辑作业里填写，报股份公司设备管理部审批后，再报国贸总公司设备材料部各对应专业科，专业科科长按专业分工组织专业采购人员对物资品名、规格型号、计量单位等进行严格审核，确保料号的准确性，防止出现重码、错码和乱码，并编制料号，科长

41、审核后，报专业部管理部，管理部代表部门对专业科新增料号进行审核（必要时可由部领导组织管理部和专业科相关人员共同会审），审验无误后交专业科专人输机。专业科输机人员每月月底将当月新增料号明细送综合管理部企业管理科备案。3）建立料号信息反馈机制以保证料号的及时更新物流储运部管理物流和库存，一般料号问题该部门最先发现，所以由该部负责料号信息反馈工作，在仓储管理过程中核实物资料号所对应物资的名称、规格型号与实物的一致性，对发现的一般料号编制错误，应及时将信息通报给综合管理部处理。如对于反映问题得不到及时处理，或发现相同物资有不同料号、同一料号有不同物资的情况，要及时将信息反馈到综合管理部、纪委监察室、财

42、务处等监管部门处理。4）对造成料号问题的责任人严格考核国贸设备材料部作为武钢备件采购主管部门，是料号编制工作的责任部门，但料号申报的源头却在生产厂矿，在强调考核国贸专业人员的同时，有必要对现场人员上报备件规格型号等信息中的错误进行交涉；同时，料号信息反馈工作也需要他们的配合。综合管理部每月可以组织相关部门对料号的准确性和规范性进行一次抽查。对检查出的问题料号对专业部门先下达整改通知，对未及时整改的责任单位和个人予以考核；对发现并及时反映料号管理错误的人员给予一定的奖励。在对物资料号编制、停用、修改及删除操作过程中，如发现所执行操作的物资料号不符合规定，可对相关责任人进行考核。综合管理部对物资进

43、行限价、询价过程中，如发现规格型号不全、名称怪异无法查找、参数不符等现象，也要考核责任人员。对于严重料号管理失职（相同物资有不同料号、同一料号有不同物资，并造成严重价格错误）责任人员，应严肃处理。4.3备件分类与采购策略优化武钢备件分为关键备件（事故备件）和一般备件，由于备件的分类标准比较模糊，实际工作中武钢管理层主要根据经验对备件进行分类，采购人员一般也是根据自己的工作经验判断不同备件的重要程度、断货风险，决定采购方式。经验判断正确与否由采购人员的经验和技能决定，一旦错误有可能造成因重要备件断货导致的重大损失。为避免这种情况发生，应该充分挖掘ERP系统中储存的大量数据，用科学的定性和定量分析

44、对备件分类，采取合适的采购方式。国外学者提出的供应定位模型可以在这方面提供帮助，采购部门可以分析各种备件的采购金额和断货风险可能造成的损失，将备件分为四类（见图4-1）：根据工作经验，备件平均年度采购金额按照1000万元/年划分为高低两档是可行的。平均年度采购金额可以通过直接调用ERP数据计算得出。断货风险可以从市场供应风险和断货可能对武钢造成损失的大小来衡量，是一个需要定性分析的指标，界定需要采购人员有相当的经验。其中断货可能造成的损失根据采购提前期、减产数量和产品价格、应急处理成本计算得出，市场供应风险采购人员可以通过分析供应商数量多少、供货准备期长短、有无替代品确定。按照以上两个维度，可

45、以将所有备件分为关键备件、杠杆备件、瓶颈备件和一般备件四类。由于各类备件的采购总额及其对生产的影响特性不同，采购方法上应该区别对待，可以从供应商特性、潜在供应商数量和关系类型等方面选择合适的采购策略：1）关键备件的采购策略武钢的关键备件包括长轴泵、大型非标备件和进口轴承等，其特点是全年采购金额大，市场供应少，交货周期长，断货造成的损失大，主要用在一些对生产具有重大影响的工艺设备上。对这些产品的采购策略重点是降低采购成本的同时，保证供应源的稳定。首先，供应商应以生产商为主，因为代理商和贸易商的运营成本与利润最后都会由武钢承担，直接找生产商购买可以降低采购成本。而且中间环节的减少也可能加快备件交货

46、速度，降低断货风险并降低最低库存。为保证供应源的稳定，应该与这些备件的供应商发展和保持长期合作关系。其次，为减少断货风险，供应商数量越多越好，而且最好要有距离很近的供应商备选。然而，如果供应商数量太多，就不太可能与他们发展和保持长期合作关系，所以理想的办法是引入23家有实力、态度积极的供应商，他们长期具备提供低成本和领先技术产品的能力，待购备件产品是其核心业务，而且与武钢打交道的积极性高。2）杠杆备件的采购策略在武钢各厂大量需要的一些备件如阀门、管道及接头、标准减速机等属于杠杆备件，共同的特点是全年采购金额大，可选供应商很多，供货周期短，断货风险不大。采购这类备件的主要精力应该放在降低采购成本

47、上。所以，杠杆备件的采购策略是引入尽可能多的供应商，利用采购金额大的买方强势地位尽量压低采购价格，提高服务要求。与供应转换成本低、备件市场价格差异不大的供应商建立旨在降低采购成本的交易型关系；与供应转换成本高、备件市场价格差异大的供应商建立合作型的关系。杠杆备件供应商应该以生产商为主，具备物流成本和生产成本优势，有较大的价格回旋余地。3）瓶颈备件的采购策略瓶颈备件的支出虽然不大，但断货风险非常大，采购人员尤其要重视此类备件。因为这类备件的采购额往往对供应商没有吸引力，而且对供应商的要求又会非常高，所以一般供应商不愿意投入太多的精力与采购方打交道，采购人员处于弱势地位。一些技术壁垒高，供应资源匮

48、乏，不可替代的备件属于此类，比如武钢一些关键设备的进口液压元件、液压润滑系统等，这些备件虽价格较高，但一年总额不多。往往用在各个厂矿的核心设备上，断货后果不堪设想。由于国内供应资源少，大部分供应商是与原生产商关系密切的贸易商或代理商，供货周期非常长。因此，瓶颈备件的采购策略应以增强采购吸引力、控制供应风险为主，采购中应尽量通过长期合同提高采购金额，同时通过与几个优秀供应商建立长期合作关系控制风险。重点在于关系而不是成本，因而供应商数量不宜太多。4）一般备件的采购策略武钢的很多机床备件和空调备件一年采购金额不多，且大多是标准件，替代性强，可选供应资源多，基本也没什么断货风险，可以划归一般备件。其

49、采购策略的重点是减少管理精力，选择少数几家质量达标的供应商，签定长期采购合同，由供应商投入较多精力在送货和售后服务上。4.4备件供应商关系优化建议尽管武钢国贸已引入很多渗透着先进理念的供应链管理办法，但供应商关系管理始终没有受到重视。为了吸引优秀供应商，保证稳定的供应渠道，建立高效的供应体系，武钢国贸必须进一步优化供应商关系管理。1）供应商评价优化建议管理供应商关系的前提是必须有一个科学的供应商评价系统。武钢国贸将供应商按备件分类划分为关键备件供应商和一般备件供应商，并制定了具体的评价标准。而且，每年还会定期组织使用人员、采购人员、管理人员对供应商表现进行绩效评价。然而，不同供应商的具体评价标准区别不大，而且主要从供应商资料、价格、供货表现方面进行评价，对供应商缺乏更深层次的分析。ITC组织归纳的供应商绩效方程式表明：供应商绩效=能力×积极性，可以从能力