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文档简介
1、【经典资料,WORD文档,可编辑修改】【经典考试资料,答案附后,看后必过,WORD文档,可修改】第六章应急管理第六章第一节预警的基础知识一、预警系统的组成:1、预警分析系统:监测系统'预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统2、预控对策系统:针对不同报警级别实施相应的对策措施。二、预警的目标、任务和特点:1、目标:通过对生产活动和安全管理进行监测与评价,警示生产过程中所面临的危害程度。2、任务:针对各种事故征兆的监测、识别、诊断与评价,并根据预警分析的结果对事故征兆的不 良趋势进行矫正、预防与控制。3、特点:快速性准确性公幵性完备性连贯性三、建立预警的4个原则1、及时性原则2、
2、全面性原则3、高效性原则4、引导性原则四、一个完整的安全生产预警管理体系的构成:1、外部环境预警系统: 自然环境变化的预警 政策法规变化的预警 技术工艺、装备等物的因素变化预警2、内部管理不良的预警系统 质量管理预警 设备管理预警 人的行为活动管理预警3、预警信息管理系统:以管理信息系统(MIS)为基础,主要是监测外部环境与内部管理的信息。 包括信息收集、处理、辨伪、存储、推断等过程。4、事故预警系统第六章第二节预警系统的建立与实现一、预警系统的功能1、监测系统:完成信息采集,供预警信息系统分析使用。2、预警信息系统:完成将原始信息向征兆信息转换的功能,进行以下活动: 信息收集 信息处理 信息
3、辩伪 信息存储 信息推断信息基础管理工作必须满足以下4个条件: 规范化 标准化 统一化 程序化3、预警评价指标体系系统目的:使信息定量化、条理化和可操作化分类:潜在指标和显现指标(按技术层次分)构建原则:灵敏性科学性动态性可操作性引导性预见性 分类:人的安全可靠性指标 生产过程的环境安全性指标 安全管理有效性的指标 机(物)的安全可靠性指标预警方法的4种形式: 指标预警:根据预警指标数值大小的变动来发出不同程度的报警。 因素预警:一种定性预警,在安全管理中,当出现人的不安全行为、管理上缺陷时,就 会发出报警。 综合预警:综合以上两种方法 误警和漏警发生误警的原因:指标设置不当,警报准则过严,安
4、全区设计过窄,危险区设计过宽,信息数据有 误。发生漏警的原因:小概率事件被排除在考虑之外,预警准则设计过松,安全区设计过宽,危险区设 计过窄。二、预警信号1、1级预警,表示安全状况特别严重,红色表示2>n级预警,表示受到事故的严重威胁,橙色表示3、川级预警,表示处于事故的上升阶段,黄色表示4、W级预警,表示生产活动处于正常生产状态,蓝色表示第六章第三节预警控制预控对策一般包括以下3个活动阶段:1、组织准备:开展预警分析和对策行动的组织保障活动,目的是为预控对策的实施提供有 保障的 组织环境。有两个特定任务:确定预警系统的组织构成,职能分配及运行方式为事故状态时的 管理提供组织训练与对策准
5、备。2、日常监控:对预警分析所确定的主要事故征兆进行特别监视与控制的管理活动。有两个任务: 日常对策事故危机模拟。3、事故的危机管理:日常监控活动无法扭转危险,企业陷入危机时采取的一种特殊管理。第六章第四节事故应急管理体系一事故应急救援的基本任务:1、立即组织营救受害人员,组织撤离或采取其他措施保护危害区内的人员。2、迅速控制事态。是应急救援工作的重要任务。3、消除危害后果,做好现场恢复4、查清事故原因,评估危害程度二、事故应急救援的特点:1、不确定性和突发性2、应急活动的复杂性3、后果、影响易猝变、激化和放大三、事故应急管理相尖法律要求1、安全生产法规定县级以上地方政府应当组织有尖部门制定生
6、产安全事故应急救援预 案,建立 应急救援体系°2、国务院矢于特大安全事故行政责任追究的规定规定市、县人民政府必须制定本地区特大安 全事故应急处理预案。3、国务院特种设备安全监察条例规定特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救 援预案。第六章第六节应急预案的演练应急演练:各级政府部门、企事业单位、社会团体,组织相矢应急人员与群众,针对待定的突发事 件假想情景,按照应急预案所规定的职责和程序,在特定的时间和地域,执行应急响应任务的训练 活动°应急演练的目的:1、检验预案:查找预案中存在的问题,进而完善预案2、完善准备:检查所需应急队伍、物资、装备等方面的准备情况。3、
7、锻炼队伍:增强演练组织单位、参与单位和人员等的熟悉程度4、磨合机制:进一步明确相矢单位和人员的职责任务,完善机制。5、科普宣教:普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等能力。应急演练的原则:1、结合实际、合理定位2、着眼实战、讲求实效3、精心组织、确保安全4、统筹规划,厉行节约应急演练的分类:1、按组织方式分类:A、桌面演练桌讨论或演习活动,口头或书面叙述B、实战演练:现场实战操作2、按演练内容分类:A、单项演练:只涉及预案中特定响应功能的演练B综合演练:涉及多项或全部响应功能的演练3、按演练目的和作用分类:A、检验性演练:为检验预案的可行性而作的演练B、示范性演练:为了向参观、学习人员
8、提供示范而作的观摩性演练。完整的应急演练活动包括以下5个阶段:1、计划:提出演练的基本构想和初步安排2、准备:完成演练策划,编制演练总体方案,进行培训和预演3、实施:按照演练方案完成各项演练活动,为演练评估总结收集信息。4、评估:评估总结演练参与单位在应急准备方面的问题和不足,提出改进计划5、改进:按照改进计划,由相矢单位实施落实,并对改进效果进行监督检查。计划包括以下4 个阶段:1、梳理需求:确定演练目的、分析演练需求、确定演练范围2、明确任务3、编制计划4、计划审批准备包括以下11个阶段:1、成立演练组织机构2、确定演练目标3、演练情景事件设计4、演练流程设计5、技术保障方案设计6评估标准和方法选择7、编写演练方案文件8、方案审批9、落实各项保障工作10
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