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文档简介

1、修订民事诉讼法需要关注的一个重要问题也许我们应当首先考虑这样一种观点，即当前之所以需要修订民事诉讼法，其目的之一正在于改变司法理论中程序运作各不一样这种有悖于法制完好性的成问题的场面。通过制订一项以先进的司法理念为根底，具有合理的构造并由完善的程序或制度构成的立法，我们可以使千差万别的审讯实务统一起来。确实，这种观点对民事诉讼法修订目的之一的理解并非无的放矢，考虑到这次修订有可能适当改变以前“宜粗不宜细的立法观念，制订一项内容充实而法条也更有操作性或详细针对性的法律，那么可以指望实务中某些因认识不一参照不明而显得多种多样的做法可以被整合到相关法条的统一适用中去。但是另一方面，假设认为通过法律的

2、修订就可以大体上改变民事诉讼详细的程序操作因地域而不同的场面，或者觉得只要有了完善充实的立法，审讯实务中自然可以做到对法条规定一体遵照的话，那么恐怕这只能是一厢情愿。不仅因为规定得再细的程序法规也须给实务留下相当大的操作空间，更重要的是因为法院之间在程序运作上的区别所具有的构造性背景，即经济社会开展在地域上的不平衡不可能在短期内消除。所以这次的法律修订将不得不面对这样一个悖论尽管通过立法还不可能从根本上改变不同法院程序操作也不同的场面，但如何立法却必须充分考虑这个现实。更明确地说，就是这次修订民事诉讼法恐怕不能照顾到一切法院的实务因其所处地域的特殊性而产生或采取的种种做法，在清醒地认识到这种现

3、状短时期内还难以改变的同时，对诉讼理念、程序形式和许多详细的操作方法却必须有所选择和取舍。鉴于举证时限的制度原理旨在确保双方当事人之间程序公平的同时也进步诉讼效率，但这两种理念都可能与实现实体上的正义相冲突，因此当事人应当只是在获得了充分的程序保障而自身确有过错，且在实体正义不致蒙受重大损害的范围内承担证据失权的不利后果。所以，对只要超过一般指定的举证期限而提交的证据，原那么上都科以失权制裁的程序设计并不一定符合制度原意。这样的规定在我国目前律师的诉讼代理尚不普遍充分、当事人对自身的程序利益还很不清楚等常见的制约条件下，很可能就是导致理论中的详细操作千差万别的原因之一。在这方面，德国与日本的旧民事诉讼法尽管曾规定过严格的失权效果，结果反而导致有关举证时限的条文长期虚置而得不到适用的历史经历也可作为教训。3注释：2 关于程序保障原理的含义和内容，参见王亚新：?民事诉讼中质证的几个问题-以最高法院证据规那么有关内容为中心?，载?法律适用?2004年第3期。3 参见王亚新：?对抗与断定-日本民事诉讼的根本构造?，清华大学出版社2002年

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