关于高校后勤管理社会化改革问题及对策研究

1、关于高校后勤管理社会化改革问题及对策研究"论文摘要随着高校教育的高层次开展，高校后勤管理形式初现弊端，当前高校后勤社会化改革，对高校后勤管理程度提出了新的要求。文章指出了高校后勤管理形式在社会化过程中存在的问题，并在此根底上提出了与高等教育高层次开展相适应的后勤效劳保障体系，推进高校后勤管理向科学化和制度化开展，使高校后勤管理上作不断沿着安康的轨道向前开展。论文关键词高校后勤 后勤管理社会化 改革高校的后勤管理问题一直为大家所关注。国外高校在这方面进展了很多的理论，也获得了一些比较成熟的经历，例如日本高校后勤管理就是由日本全国大学生活协同组合结合会来承担；法国是由国家公立的大学事务中

2、心来运行，以效劳为主要目的，国家给予相应的补贴。这些有益的经历也推动了我国高校后勤管理社会化的步伐。我国从1999年开始推进后勤管理社会化进程以来，获得了很大的成效，但是其中仍然存在一定的问题。为了推动我国高校的进一步开展，有必要进一步推动后勤管理社会化改革。一、高校后勤管理社会化改革的必要性1.高校后勤的社会化管理减少了后勤工作的繁琐性。高校后勤社会化管理后，将大大减少工作人员的繁琐工作，进步工作效率，使工作人员也可以有时间投入到更高层次的学习当中，并努力完成自己的科研工作，从而有利于学校管理质量的进步，也有利于后勤工作人员自身素质的进步。2.高校进步其办学层次需要进一步加强后勤管理社会化改

3、革。当前，有的高校年收益还不够归还校园建立的贷款利息，进而严重影响了教师的福利待遇与正常的科研经费，这会严重挫伤广阔教师工作的积极性。在这种情况下，学校假设能和一些实力雄厚的企业合作，由企业出资建立学校的根底设施如宿舍、食堂等，先由企业自行经营管理，假设干年后待企业收回本钱并获得相应收益后产权再归学校所有。这种校企结合建校的形式对解决高校建立资金缺乏是一个行之有效的方法。3.高校校园环境社会化要求必须进一步加强后勤管理社会化改革。随着高校后勤管理的改革，部分高校已完成了从“封闭到“开放的转变。高校后勤管理社会化以后，校园内大部分营业场所都变成承包经营，更多社会效劳设施涌入高校，校园内商业场所增

4、多，经济活动增加。管理和经营的问题，是高校后勤管理社会化中存在的最大问题。经营假设无视了管理是不能长久的，高校校园环境社会化要求必须加强对后勤管理社会化的改革。二、高校后勤管理的现状及存在的问题1.高校后勤管理和实体之间的关系不明朗。我国的高校都是由国家出资创办的公益性的组织，食堂、宿舍、教学楼等都是学校所有。我国后勤管理社会化的理论仍处于探究阶段。有的高校是将资产租赁给社会上的某些企业个人来为师生提供效劳，有的是学校自己注册后勤效劳公司或组建后勤集团等来实现后勤管理的社会化。但是很多高校的后勤效劳公司或后勤集团并不具备独立的法人资格，存在着后勤管理处和实体后勤效劳公司或集团共同管理的状况。高

5、校后勤管理和实体双方都参与了管理，这会造成经营职能的穿插、经营职责的不明确。由于当前高校后勤管理还没有实现真正的企业市场化，因此不可能真正按照现代企业制度进展标准管理。高校后勤管理和实体之间的关系不明确，监管没有形成有效的制度，使监管难度加大，财务破绽增多，国有资产流失风险加大。2.后勤管理观念陈旧，管理不到位。部分高校后勤管理人员还存在着一些旧思想和旧观念。部分高校后勤管理市场照旧是自我封闭状态，与第二产业相比，无论是效劳质量还是管理程度都缺乏竞争力，后勤实体存在被挤出高校后勤市场的可能。 "由于改革的不到位，部分高校仍然是自主垄断经营，使优质资源无法应用到高校后勤管理当中，对高等

6、教育的开展产生阻碍。目前，只有少数高校的后勤管理改革有了显著成效，大多数高校还处在转变当中，各种体制和机制的不合理还没从根本上得到解决，后勤管理的不到位问题很普遍。3.后勤效劳公司盈利才能差，与企业化经营还有很大差距。我国高校虽然组建了后勤效劳公司，但是无论是在人事上还是在财务上与学校还是有千丝万缕的联络。在经营的过程中，权责不明，互相推诿，缺乏经营经历，员工构造不合理，效劳程度差，这与自主经营、自负盈亏的企业化经营还有很大的差距。三、继续深化高校后勤管理社会化的对策在继续深化学习理论科学开展观活动中，要结合西方高校及优质高校后勤管理的改革理论，让我国高校后勤管理社会化改革有新的打破和开展。1

7、.更新观念，进步管理和效劳程度。高校后勤管理的相关人员必须更新观念，进步管理和效劳程度。后勤管理人员必须以效劳好师生为目的，进步管理和效劳的意识，加强监视，做好实体和学校之间的衔接工作。搜集师生对后勤效劳的意见和建议，例如食堂饭菜价格是否合理，宿舍管理是否有序，可采取什么措施加以改进等，催促后勤做好效劳，使师生享受到价格合理的优质效劳。只有这样，后勤管理的社会化才能落到实处。2.选择适应高等教育和高校后勤协调可持续开展的管理形式。高校后勤管理社会化存在很多种形式，一个是主体别离形式，就是学校将根底设施等交给后勤实体，由后勤实体来完成学校的效劳工程以及经营管理。学校投资根底设施和大型设备，其余由

8、后勤实体负责；二是学校与社会结合办后勤的形式；三是横向结合形式，就是由多个高校结合建立后勤效劳实体来提供效劳；四是经营实体形式，就是学校将后勤效劳完全交由独立经济实体来进展的方式。各个不同的形式都各有优劣，不同的高校可以根据其实际情况进展选择。我国高校管理层次较多的场面决定着高校后勤改革及运行形式的选择需要因地制宜。在把握保稳定、保供给、保公益性、保持高教事业及高校后勤的协调可持续开展的前提下，各地区、各高校进展统筹兼顾，根据国家政策，采取某种形式或是多种形式并存的管理形式。3.加强后勤队伍建立，进步经营程度。加强后勤保障队伍的专业、高效和公益化建立才能实现高校后勤可持续开展。后勤保障专业化就

9、是指人才队伍的高素质和提供效劳的高品质。我国的后勤人员大多由后勤管理人员和临时工组成，由于待遇和福利低下缺少专业的管理和经营人才；而国外的后勤人员很多都有高层次的专业人才，工资按联邦政府和州政府统一标准发放，所以我们要采取各种措施，保护工作人员积极性，吸引高素质的管理和效劳人员，加强后勤队伍建立，进步经营程度。4.引进现代企业管理制度，实现后勤管理社会化。高校后勤管理社会化的最终目的就是让具有独立法人资格的经济实体来为学校师生提供效劳。当前大多高校存在后勤实体与学校的产权关系不明晰，与学校的关系也不明朗，后勤实体的管理程度不高等问题，这都阻碍了学校后勤实体成为独立的经济实体。所以我们在高校后勤管理社会化的过程中要引进现代企业管理制度，促进后勤实体的企业化进程。首先就是要明晰产权，通过资产登记来确定产权，进而明确各自的责权利。其次就是后勤管理处和后勤实体分开，分别进展行政和企业活动，增加后勤实体的经营自由度。最后就是逐渐引进社会的经济实体参与到学校的后勤效劳市场竞争中。通过这些措施最终使高校的后勤管理实体成为具有竞争力的独立的经济实体，为学校提供高效优质的效劳，实现后勤管理社会化。高校后勤的社会化改革是在高校开展和后勤保障工作不力的