国际金融背景下我贸企业面临的机遇与挑战

1、国际金融危机背景下我国外贸企业面临的机遇与挑战 gettie 【摘要】： 本文以全球金融危机为背景，阐述金融危机给我国经济的冲击和影响，并深入分析经济危机给我国外贸企业带来的机遇与挑战。本文根据当前我国外贸企业所面临的现状列举出重要的几点，从而深刻认识到我国外贸企业目前需要采取的措施以及调整方法用以解决当前外贸企业所面临的危机。 【关键词】：国际金融危机、外贸出口、挑战与机遇 【正文】： 始于美国的金融风暴，波及范围之广、冲击力之强、连锁效应之快都是前所未有的，它给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响，引起了世界范围的金融危机正在蔓延。中国经济与世界联系日益密切，中美经济依存度较高，美国金融

2、危机带来经济走弱等情况，必然对中国经济造成负面影响。温家宝总理在2009年年会上的特别致辞中指出（注1）：“这场危机对中国经济也造成较大冲击，我们正面临严峻挑战。主要是：外贸需求明显收缩，部分行业产能过剩，企业生产经营困难，城镇失业人员增多，经济增长下行的压力明显加大。”然而金融风暴下，我国外贸企业首当其冲，出口受阻，外贸企业面临严峻的考验，需要作出重大调整。 一、本次国际金融危机相关内容的介绍以及我国外贸企业现状： 美国次贷危机引起的全球经济衰退和外部需求下降，对我国外贸进出口带来的影响不断显现。作为全球制造业大国，中国经济的外贸依存度较高，世界经济巨头美、欧、日首当其冲，他们的经济低迷直接

3、影响我国出口。 （一）概述由美国次贷危机而引发的国际金融危机的成因 1.房地产泡沫是危机的源头祸水。 次贷危机说到底是美国房地产泡沫引发的危机，而房地产泡沫的催生既和美国社会的“消化文化”有关，也和美国不当的房地产金融政策和长期维持的宽松货币环境有直接关系。当经济周期开始周期性下滑，利率提升，房价暴跌，泡沫也随之破灭，整个链条便开始出现断裂，从而引发了次贷危机。 2.金融衍生品过多掩盖了巨大风险。 美国的大批放贷机构把数量众多的次级住房贷款转换成证劵在市场上发售，引起各类投资机构购买；而投资机构利用“精湛”的金融工程技术，再将其变身成新的金融产品，出售给对冲基金、保险公司等。在创新旗号下，虚拟

4、的经济泡沫被“金融创新”越吹越大。当这些创新产品的本源出现问题时，建立在这个基础之上的金融衍生工具市场犹如空中楼阁，轰然坍塌下来。 3.美国金融监管机制滞后，致使“金融创新”犹如脱缰之马。 金融评级机制在次贷危机中，也出现了严重失误，整个国际层面也缺乏有效的金融监管。在监管滞后的整体气氛下，金融机构的贪婪性迅速膨胀。 (二)金融危机对我国经济的冲击和影响 国经济的影响到底有哪些呢？经济学家汪同三认为（注2）：国际金融危机对我国经济的冲击和影响主要表现在三个方面： 1.对我国金融行业的直接影响。我国一些商业银行和金融机构持有一定数量的美国次贷债权以及美国一些已经破产或陷入严重危机的金融机构的债权

5、，因而遭受直接损失。 2.外需进入时的扩散影响。我国对外贸易受国际金融危机的影响，出口增速大幅下降，月度出口同比出现负增长。随着事态的演变，金融危机对我国的不利正在从沿海地区向内地、从中小企业向大型企业、从劳动密集型和出口导向型企业向其他企业扩散，对我国实体经济造成冲击，使我国出口增速、工业生产增速、国内生产总值增速等国民经济主要指标出现明显下滑。 3.国际市场重要商品价格剧烈波动对国内生产的冲击和影响。在国际金融危机形成与扩散的过程中，国际市场上重要大宗商品的价格出现剧烈的过山车式波动。目前石油、铁矿砂、粮食等商品的价格与2008年上半年的高位水平相比，跌幅超过60%以上。这种价格震荡严重冲

6、击了我国生产企业特别是钢铁、化工等上游龙头企业。由于高价采购的原材料需要消化，而自己的产品价格下跌，生产成本相对大幅上升，产品销量明显萎缩，不少企业经营陷入困境。同时，由于价格急剧波动，市场预期不明，市场观望气氛浓厚。企业经营困难和观望形成连锁反应，造成了目前经济增速下滑的趋势。 （三）国际金融危机对我国外贸的影响 1.我国入世以来各省市以外贸依存度的连年攀升为荣。如今金融风暴席卷，欧盟和美国是我国前两大出口市场，他们的经济低迷波及经济实体危 害最大的当推“外贸依存度，节节升高的”我国外贸企业。金融危机影响下致使国际购买力减弱，外销市场需求不足，出口货物闲置订单减少，出口企业倒闭，代工企业关门

7、，工业增长速度连月下降，并导致GDP增速的回落。从华尔街金融风暴与亚洲金融危机的比较以及本次金融危机爆发以来各国经济情况来看，尤其是美元受财政赤字扩大的影响可能继续走弱的失态，我国外贸企业近期将仍处于低谷状态，甚至可能有更多的出口企业无法避开全球金融风暴的冲击。我国出口企业在全球金融风暴中面临着要么倒闭要么重生的压力和考验。 2.中国出口企业普遍受到了国际金融危机的不利影响，企业经营困难，表现为盈利企业数量明显下降、销售利润率明显偏低、出口订单数量明显减少。劳动密集型企业、中小企业和外资企业受到影响较大，民营企业既有较强的危机意识，但是更勇于迎接挑战。金融危机的不利影响仍在持续，出口转危为机尚

8、待时日。第二，在金融危机背景下，影响企业经营的不利因素及其影响力从高到低依次为外需减少、人民币升值、劳动力成本上涨、产品价格下跌、出口退税力度不够、融资困难、企业创新能力不足和内需减少。外需减少是金融危机影响企业出口的最直接表现；人民币升值、劳动力价格上升以及融资困难成为更加恶化了企业的经营环境。第三，企业已采取措施积极应对危机。尽管企业经营困难，但仍有一半以上的调查企业保持用工常态，采取大幅裁员的企业比重很小。企业经营者更愿意选择增加创新投入和开展员工培训等多种手段应对经济危机。企业期待政府能够有所作为，通过加大出口退税及其他政策的优惠扶持力度，帮助企业渡过难关。 3.2008年以来，我国的

9、贸易顺差增长率持续下降（注3）。据海关统计2008年前三季度货物和服务的净出口对经济增长的贡献率比去年同期下降8.9个百分点，对经济增长的拉动同比下降1.2个百分点。也就是说，2008年前三季度中国经济增速回落的2.3个百分点，有1.2个百分点来自出口减速。尤其是从10、11月份开始，出口额增速呈下降趋势。说明金融危机对我国出口贸易的负面效应已日渐显现。8月份前，受影响的还主要是出口欧美市场的企业，进入9、10月份后，出口日、韩等国的企业也纷纷被殃及，出现订单下降、客户资金链断裂等情况，劳动密集型行业所受冲击最为严重。在素有“外贸风向标”之称的第104届广交会上，机电、家具、玩具等商品的成交量

10、均有所下降。对许多出口企业而言，全球经济不景气导致的外需减弱已是客观现实，订单减少、生产规模收缩将是今后一段时间企业面对的共同问题。随着金融危机的进一步加深，全球经济还将面临更多的不确定性，我过贸易顺差持续增长的基础较难保证。多年来，我国外贸进出口单月首次出现量价齐跌，首现负增长。2009年1-11月，全国进出口总值为19640亿美元，同比下降17.5%，其中：出口10709.8亿美元，下降18.8%；进口8930.2亿美元，下降15.8%。11月当月，全国进出口总值为2082.1亿美元，同比增长9.8%，其中：出口1136.5亿美元，下降1.2%；进口945.6亿美元，增长26. 二、国际危

11、机背景下我国外贸企业所面临的挑战与机遇 （一）世界经济继续下行，外部需求持续减弱。主要出口市场外贸订单大幅减少，产品出口受阻，企业经营困难加重，使得外贸行业进行重新洗牌，各生存企业重新瓜分市场份额，为以后的发展奠定基础。 1. 欧美市场的需求下降，订单减少 金融危机使得全球经济环境恶化，欧美国家纷纷对外减少订单。从目前来看，中国对美国出口金额增速下降最为明显，对欧盟日本次之，而对拉美和非洲等发展中地区的出口金额则受影响不大。面对欧美市场的衰退，中国出口企业应努力开拓新的市场，争取把损失降到最小。此次金融危机对发展中国家的影响相对于发达国家较小，新兴市场国家如俄罗斯、印度、中南美等地的经济环境仍

12、较为稳定。外贸企业的出口方向可以转向这些国家，以开辟新的市场。 中国国内的市场状况也不容乐观。中国外贸企业正普遍面临人民币对美元升值、银行贷款利率上涨、出口退税率下调、原材料涨价、劳动力成本提高的困境。由于出口产品提价力度赶不上成本上涨的幅度，出现了企业不敢接出口订单的现象。一些外贸企业则采取了转型做内销的策略，一旦成功，这些企业将摆脱在出口市场低价竞争的僵局。此外，我国经济结构也正在进行大的调整，扩大内需被提高到了与出口、投资同等甚至更为重要的地位，这将有利于出口企业加大投入转型做内销。然而这种转型决非易事，不仅需要较高的资本投入、正确的策划、较强的执行能力，还将会面临较的转型风险。 去年上

13、半年，珠三角等地有不少中小企业倒闭，主要是玩具和纺织服装出口行业。 仔细分析我们可以发现，限于倒闭困境中的主要是加工贸易企业。应该指出，出口增速的下滑和出口企业的倒闭不能完全归咎于金融危机的冲击，它还与人民币升值、国内生产经营成本的上升、技术水平落后、经济结构不合理等有很大关系。受到冲击的出口企业往往属于劳动密集型行业，且多数是私营企业。在本轮经济结构调整中，这些企业被列为调整的对象。治理优良的企业通过健全 有效的资本市场通过并购、接管或管理层替换等手段获得较差企业的控制权，从而提高整个市场质量。金融危机的来临使较差企业面临的压力增大，或者说是对它们的经济结构调整提前来临了。 2.世界经济继续

14、下行，外部需求持续减弱 受金融危机影响，世界经济，特别是经济总量占60%、70%的发达经济体，其经济加剧收缩，对中国产品需求出现大幅度回落。目前，这些发达经济体的基本面依然没有转好的迹象，后期仍会对中国的出口产生负面影响。同时，受金融危机扩散和发达经济体陷入衰退的拖累，后期新兴经济体也将面临经济快速下滑的风险，这也会对中国出口造成负面影响。尽管各国政府已经推出一系列的减税及刺激经济的措施，但全球消费需求前景仍然不容乐观。在全球消费者消费需求恢复之前，中国出口难有大的起色。 由于经济危机引起企业破产倒闭，使得行业进行重新洗牌，各生存企业重新瓜分市场份额，为以后的发展奠定基础。中小企业当前面临的困

15、境，也隐含了辩证法的不变法则，这就是通过努力让坏事转化为好事。具体说，就是借经济增速趋缓和“金融海啸”之机，从主观上和客观上对中小企业进行优胜劣汰，不失时机地让好的中小企业利用当前形势提升品质，做大做强，增加抗风险能力；让不好的中小企业自然淘汰，达到优化组合的目的。痛苦与希望同在，矛盾和变化交织。对外贸行业而言，这场国际金融危机一方面是造成当前困难的“罪魁祸首”，另一方面却是调结构、上水平的难得契机。促使企业迫切打开产品销路、开发新的市场，寻找优势产品以渡过暂时的困难。 （二）产品结构不合理，国际市场占有率不高，缺少自有出口商品品牌，市场竞争能力弱，自主创新和研发能力较弱，高科技、高附加值的出

16、口产品比重小，大多为低端产品，加之出口产品中知名品牌少，产品缺少国际话语权，因此产品出口主要受控于国外客户。 1.出口产品结构不合理，机电等科技含量高的产品出口增速放缓，纺织等传统大宗产品受到不同程度的影响，初级产品进口比重上升。%，比上年回落10.3个百分点。受2008年8月份起国家连续提高劳动密集型产品出口退税的影响，部分传统大宗商品出口增速企稳。其中，服装及衣着附件出口1197.9亿美元，增长4.1%，比去年回落16.8个百分点；纺织纱线、织物及制品653.7亿美元，增长16.6%，提高1.6个百分点；鞋类296.6亿美元，增长17.2%，提高1.2个百分点；2008年，我国初级产品36

17、27.8亿美元，增长49.2%，占当年我国进口总值的32%，比上年提高6.6个百分点。主要为铁矿石、石油、煤炭等资源能源类产品（注4）。高耗能高污染产品导致我国资源流失严重，因此国家给予最严重的打击，对其直接采取取消出口退税的方式。因此这类出口企业也是最大的损失方。对于低附加值、低科技含量等劳动密集型产品采取降低出口退税的政策，致使企业遭受重创。伴随而生的，是不少小企业纷纷倒闭，2000万农民工返乡。不少人称，中国的出口企业也面临“优胜劣汰”。目前被淘汰出局有两类，一类是规模非常小的作坊类企业，这些小工厂平时订单就不稳定，生产出来的产品质量不高，现在危机来了，最先死掉的就是这些企业。另外一种就

18、是现金流紧张甚至有问题的企业，这种企业不论大小，一旦订单数量难以维持日常运行所需要的资金流，就很容易倒闭。因此产品出口结构的不合理也是我国出口企业当前面临的重大挑战之一。 2.从另一个角度分析，我国传统出口产品市场需求受危机影响相对较小。 金融危机期间，在各国消费者收入下降的情况下，相对会增加对价格有竞争力生活必需品的需求。 中国对发达经济体出口产品以价格较为低廉的生活必需品、制造业产品为主，尽管受到经济危机冲击较大，但是对于生活必需品的需求刚性较强，因此受到的冲击相对较小。日本生活共同组合一项消费者调查显示，在经济下滑、消费趋弱的背景下，日本九成以上的消费者希望购买价格便宜的食品，其中三成多

19、消费者“强烈希望”购买低价食品。我国传统出口产品，特别是劳动密集型日用消费品，如纺织品、鞋类、家具、箱包等，在质量、价格、花色品种等方面仍有较强的优势。今年第一季度，轻纺类产品出口降幅普遍低于总体降幅，部分产品在3 月份出现正增长。而且，经过改革开放三十年的持续快速发展，我国形成了比较完整的产业链，配套能力进一步增强，企业应变能力有了很大的提高。 （三）国家外贸政策调整给企业带来的影响 出口退税制度作为一项出口财政激励机制，被世界许多国家和地区广泛应用。同时它也是世界贸易组织所允许的促进出口措施。我国从1985年开始实施出口退税政策，出口退税对外贸出口和国内的宏观经济产生了重大的影响。近年来由

20、于我国出口退税政策的频繁调整和出口退税率的多次调整，出口退税的作用和影响力不断加大。特别是在次贷危机之后，出口退税己经成为我国调整进出口贸易的重要宏观调控手段之一。 2007年7月1日起国家取消和降低部分出口商品的出口退税率，涉及调整的2，831项商品中，约占海关税则中全部商品总数的37%。大部分化工产品的出口退税率被取消，或从原来的11%、13%不等统一降低到5%。纺织业、服装从13%降低到11%，部分化纤面料将从13%降低到5%。调整目录中还有部分电子元件、小型机械等的出口退税率从13%降到9%；部分工程机械、车辆的出口退税也从17%和13%降到9%。从此项政策可以看出，国家已决心改变多年

21、来实行的以出口为导向的政策，转为进口替代，以缓解贸易顺差。此次出口退税率调整范围之广，调整幅度之大，极大地影响了外贸企业的利润。据中国海关总署统计资料显示，2008年15月，我国近期出口退税调整商品合计1，768亿美元，增长13.2%，比同期全国出口总体增速低9.7个百分点，比上年同期的增速回落17.6个百分点，占我国出口总额的比重由上年同期的34.8%回落至32.4%。 由此看来，退税政策调整的影响初显。政府应对经济危机出台一系列政策：提高退税率，人民币贬值，银行降息。 2.出口鼓励政策效果明显，我国产品在美欧日等主要出口市场所占份额回升。 2008年8月以来，为稳定出口增长，国务院多次调整

22、了出口退税和关税，范围涉及纺织服装、家具、陶瓷、医药、机电等多种产品种类，放宽了对企业货物贸易项下外债登记的管理，实施了多项便利化措施（注5）。 政策效果已经初步显现。12月份政策调整涉及的商品整体出口合计544.5亿美元，同比增长4.8%，占我国出口总值的比重由前11个月的45.8%上升至12月份的49%。其中服装、塑料制品、箱包和灯具等劳动密集型出口均表现为加速增长。2009年1月，5次出口退税率上调所涉及商品共计出口485.5亿美元，下降11.1%，跌幅低于同期全国外贸整体出口降幅17.5%的水平，占同期我国外贸出口总额的53.7%。全球贸易系统显示，2008年6-10月份，我过产品在美

23、国市场上的占有率由6月份的17.3%回升到18.4%，而我国在日本市场占有率由6月份的17.3%逐月回升到11月份的21.2%（注6）。海关统计表明，2009年前2个月，我国与欧盟、美国、日本等前3大贸易伙伴的贸易表现均优于同期我国对外贸易总体水平，降幅小于总体降幅7个、9.8个和1.5个百分点。 为解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政进一步加大支持力度。中央财政安排了中小企业专项资金35.1亿元，比以往提高了20.3%，努力支持中小企业健康发展。当前小企业的小额担保贷款额度已由100万元提高到200万元。在减免赋税方面，小型微利企业按 20%的税率缴纳企业所得税，比标准税率低了5个百分

24、点；国家重点扶持的高新技术企业则按15%的税率征收企业所得税。此外，增值税、营业税的起征点分别由纳税人月销售额 600-2000元和200800元提高到1000-5000元，由此减轻了中小企业的赋税负担。同时，为解决外向型企业目前遇到的困难，国家正采取灵活审慎的宏观经济政策，帮助中小企业改善融资条件，帮助劳动密集型企业提升竞争力，保持外贸进出口的稳定增长。 （四）全球贸易信用危机正在蔓延,企业风险和经营困难加重，造成外贸企业坏账情况严重。我国经济基本面较好，国内资本流动性正常。 1.全球贸易信用危机正在蔓延，我国外贸企业坏账情况严重 我国外贸企业坏账情况严重随着次贷危机的逐步扩展，中国外贸已受

25、鱼池之殃。从商务部获得的最新数据显示，今年中国出口贸易的坏账损失将超过 1000 亿美元，并且以每年 150 亿美元的速度增长。今年第一季度，美国在中国涉及信用纠纷的金额同比增长竟然达到了 144% 。政策性出口信用保险的报损数据是反映企业坏账收支情况。去年 12 月中国出口信用保险公司的数据显示。 08 年前三季度的中信保的金额报损率已超过 1.5% 。此次金融危机使得欧美大量金融机构的财务状况出现了恶化，并引发了金融机构去杠杆化现象。金融机构财务恶化和去杠杆化必然导致信贷收缩，影响到企业的财务状况，进而加大企业拖欠货款的概率。金融危机使国家市场需求减弱，国外消费者购买力急剧萎缩，信用环境恶

26、化，大批外商由于销售款收不回来，或由于本身经营出现重大问题，支付能力下降，拖欠货款或以各种理由拒付，或资不抵债宣布破产，将矛盾转嫁到中国出口企业身上，出口贸易中的履约风险和结算风险增大，出口企业出现坏账增加、出口报损案件增多的情况，使得我国外贸企业出口风险大大增加。而国内长期存在的中小企业瓶颈，使出口企业难以及时获得有效融资，突破经营困境。 2.企业资金链断流，海外货款回收困难 2008年上半年全国已有6.7万家以上的中小企业倒闭，特别是作为劳动密集型产业代表的纺织行业，中小企业倒闭的数量更是超过1万，并且有2/3的纺织企业正面临重整。导致以上情况出现的“罪魁祸首”就是间接融资难问题。去年第一

27、季度各大商业银行贷款总额超过2.2万亿元，其中约3000亿元贷款落实到了中小企业，只占全部商业贷款的15%，比去年同期减少300亿元。中小企业“千军万马过独木桥”般地争抢贷款、从民间高息借贷已经成为其解决融资问题的主要方式。对此，企业一来要利用好流动资金。收缩远期投入，慎接远期订单或欠款，不要盲目扩张，要管理好应收帐款，避免形成坏账烂账。对于那些货款不能及时回笼的客户要紧密监控，必要时要放弃这些客户。因为中小企业的资金有限，货款拖得太多太久就意味着倒闭。只有到手的钱才是钱，空头支票虽有诱惑力但却没有实际价值。二来还要建立多渠道的资金来源，吸纳融资高手。对于融资能力的高低有3个衡量标准：其融资是

28、不是可持续，能不能降低成本和大规模融到钱。 3.我国经济基本面较好，国内资本流动性正常。 从目前金融危机发展态势看，未来经济下行的主要风险在于：金融市场信贷冻结可能强化实体经济和金融部门间的恶性循环。与其它主要经济体相比，我金融系统总体稳健、财政赤字规模较小外汇储备充足、资金流动性尚好，这些都为外贸的发展奠定了基础。 三、应对国际金融危机的策略分析，我国外贸企业应该如何面对危机抓住机遇迎接挑战。 （一）内外贸联动是战略目标，既要占领国外市场，又不忘记开拓国内市场。 1.以内需市场为导向，主动调整企业内部结构 由于中国的金融体系与外部基本是隔离的，危机中中国经济的基本面与其他主要经济体比较是良好

29、的。随着经济多年的高速发展，中国国民收入不断提高，内部需求也逐渐旺盛。此外，为了弥补出口下降对经济增长的影响，宏观政策将着力于扩大内需，投资和消费将成为拉动经济增长的主要力量。政府将启动大规模的基础设施建设项目，从而为企业创造市场。因此，在外部市场深陷金融危机时，潜力巨大的内需市场就成为中国企业的重要目标市场。除致力于扩大出口额外，外贸企业还应积极扩展内销市场，以国内市场的增长弥补外部市场的下降。更重要的是，中国外贸企业应将危机作为升级转型的良机，加大研发力度，提升产品质量，加强管理，优化产业和产品结构。 2.“占领国际市场“口号的提出已有30年历史，但是，我们始终忽视了“占领”一词的根本含义

30、。 我们现在并不是以主人的身份去占领国外市场，而是以打工者的身份按照主人的指令将产品输送到某一市场，至今我们还在年复一年地以数量多、价格低的产品取得市场份额，它消耗了我们国内大量的自然资源和人力资源，因此我国出口企业应彻底摒弃30年来桎梏着我们的殖民经济概念，自尊、自重地占领国际市场。例如，严格按照国家规定的价格出口，低于国家规定的价格不卖，把更多财富和资源留给国民。老百姓要的是时间利益，不追求纸上的“高速增长率”。 3.针对我国外贸出口对欧美依赖性较高、受影响较大的现实情况，要加大开拓欧美以外国际市场的力度。同时开拓国内市场，实现向内需经济的转型。即可保证企业造成的损失，避免“为人作嫁”悲剧

31、的继续，让出口型企业的宗旨和服务理念，真正添上“中国人”三个字，让中国人也拥有出口企业创造的一部分财富，享有一份外国人30年来“花少钱占大便宜”的专利，把现在市面上的伪劣产品更多地挤出市场，让中国的出口企业堂堂正正地赢得为中国人服务的尊严。 （二）优化出口产品结构，推动传统出口产品升级，增强抵抗风险能力。 1.长期以来，企业依靠劳动力、资源等优势实现了外贸的长足发展，但劳动密集型产品和资源密集型产品的加工度低、附加值低，企业难以获得长期经济效益，而且现在劳动密集型产品出口受阻、竞争激烈，资源密集型产品也面临着资源环境的严重制约、不具备可持续性。所以，企业必须调整出口产品结构，逐步实现由依赖有形

32、产品向无形服务的转变，尤其是现代服务业产品、绿色产品、环保产品等。同时，随着目标市场经济发展水平的不断提高和消费需求日益多元化，出口企业要紧跟当今世界生产性服务业、文化创意产业等新兴产业发展的潮流，力争在转变外贸发展途径上实现新跨越和新突破，彻底摆脱资源、技术的束缚，抢占全球贸易链条的制高点。 2. 面对国际市场和贸易环境的变化，出口企业要努力实现“三大转变”； 即由出口低附加值商品向高附加值商品转变；由依靠资源优势的劳动密集型向依靠科技品牌转变；由企业生产零星分散型向产业集聚化转变。具体来说，一是提高传统产品的质量和技术含量，对产业进行调整升级。二是整合和延伸产业链。加快形成比较明晰的上、中

33、、下层产业链，通过有实力的龙头企业带动。提高整个产业的市场竞争力。三是坚持走品牌战略道路。增强自主研发能力，培育内生优势。 虽然美国经济的增速放慢会拖累其他经济体的经济增长，但中国企业通过实施市场多元化， 仍有可能扩大出口， 保持经济增长。中东、非洲、拉美地区以及印度、俄罗斯等新兴市场的经济快速增长，虽然也受到金融危机影响但仍有增长，应该作为中国出口企业的目标市场。同时，中国出口的商品主要是低档商品，收入减少时需求下降的首先是高档商品，其次是低档商品。因此在各国企业都受冲击的情况下，金融危机对中国企业的冲击相对来说并不大，中国企业应致力于市场多元化以保证出口量的增长。 （三）及时掌握政策，主动

34、适应形势。认清国家贸易政策调整趋势，引导企业调整产品结构和出口商品的长远计划。主动磨合转移退税成本。 1.及时掌握政策，主动适应形势。 面对国家宏观政策的调整，相关企业应不等不靠，尽快了解掌握新的政策，主动适应形势的变化，及时调整企业内部运作，加强内部管理，提升产品的核心竞争力。做好政策调整后出口商品的长远计划。测算商品退税率和加工贸易政策调整所带来的影响，及时转变经营策略，调整产品结构和内外销比例。一是增强出口企业自主创新能力，延伸产业链，提高加工深度和 附加价值，限制和减少简单加工装配出口。二是树立节约资源和保护环境意识，推行降耗减排目标，积极发展资源节约型和高附加值的产品，限制和减少“两

35、高一资”商品出口。三是进一步转变外贸增长方式，从粗放型、数量型模式转向集约型和质量、效益型增长。四是加工贸易联网企业要充分把握好拥有一年缓冲期的时机，加快调整自身结构，制定新的产品运营方案。 2.针对日益严峻的形势，国家应该进一步完善出口退税政策。 未来出口退税政策应将调控重点落在有利于产业结构升级的机电与高新技术产品上，以及代表先进生产力与国内具有长期发展潜力的相关产品上；适当增加信贷融资方面的支持，鼓励地方政府出台诸如出口企业的融资担保基金、减免收费、贷款贴息等应对措施，同时充分发挥出口信用保险等政策性金融机构的作用，降低出口收汇风险，帮助其渡过难关；完善汇率形成机制，稳定人民币有效汇率，

36、防止人民币升值过快而引起企业大面积亏损；着力发展服务贸易，完善服务贸易促进政策，支持软件、文化和中医药等重点领域服务出口，并在航空、运输、金融、旅游等优势行业，培育一批有国际竞争力的服务贸易企业，同时鼓励中小型服务企业开展对外交流和合作，培育服务贸易品牌；增强外贸企业信心，缓解企业经营困难，促进外贸进出口稳定增长。 3.加强企业内部管理，增强自主创新能力 对加工贸易企业，企业应根据形势相对减少加工贸易手册的金额数量，从而减少保证金的数量，同时通过缩短合同执行周期，增加保证金的周转次数，保证企业的生产经营。对出口企业，应强化成本节约意识，把降低成本与增强企业竞争力结合起来，尽可能降低外购原材料、

37、半成品的价格，以减少企业的进货成本。在设计、采购、施工、生产、销售等各个环节进行全方位、全过程的成本控制，将政策调整带来的不利影响降到最低程度。 （四）积极应对外贸企业坏账增多问题，合理规避外汇风险。“3+1”信用管理模式，加强企业自身信用风险管理。 “3+1”信用管理模式是商务部力推的一种信用管理模式。（注6）其中“3”是指企业内部建立3个不可分割的信用管理机制，前期信用管理阶段的资信调查和评估机制，中期信用管理阶段的债权保障机制，后期信用管理的应收账款管理和追收机制。“1”是指在企业内部应建立一个独立的信用管理机构（人员），全面管理企业信用赊销的各个环节。这种信用管理模式可以作为信用管理的一种相对明确的标准和手段，解决信用管理手段缺失的问题，减收外贸企业损失。 2.积极有效地使用国际金融工具，合理规避外贸风险。 金融危机导致一些国外金融机构倒闭或被收购接管，部分国家或地区信用恶化和萎缩，进出口贸易的履约风险和结算风险进一步增大，加上各国货币的贬值，使出口企业结算利润直接被吞噬，同时国际原材料价格的大幅波动，进一步加剧了企业出口收汇风险。因此，面对起伏不定的汇率风险，我市外贸企业除要求客户共担成本、调整产品结构外，还应根据自身业务特点，结合对汇率走势的判断，灵