权力和义务的关系

1、权利和义务的关系摘要： 权利和义务的关系反映了国家与公民、 公民与集体、公民与公民之间的相互关系。现 行宪法第 33 条规定： “任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律 规定的义务。 ”这充分体现出我国公民权利与义务的关系。关键词： 权力 义务 我国公民 权利和义务的关系一 权利和义务的定义所谓权利 ,如所周知 ,亦即应该受到法律保障的利益、索取或要求;反之 ,所谓义务 ,则是应该受到法律保障的服务、贡献或付出。因此,“权利”与“义务”分别属于“索取”与“贡献”范畴 ,因而不过是同一种利益对于不同对象的不同称谓:它对于获得者或权利主体是权利 ,对于付出者或义务主体则是义务。因

2、此,所谓权利也就是权利主体从义务主体那里得到的应该受到法律保障的利益 ;而义务则是义务主体付给权利主体的应该受到法律保障的利益: 权利与义务是相对权利主体和义务主体而言的同一种利益,是处于不同人际关系中的同一种利益。因此 ,凯尔森说 :“一个人以一定方式行为的权利 ,便是另一个人对这个人以一定方式行为 的义务。”霍布豪斯也这样写道 :“同一种权益 ,对于应得者便叫做权利 ;对于应付者则叫做义 务。”这样 ,一方的权利必赋予对方以同样的义务 ,因而一方有什么权利 ,对方必有什么义务 ;反 之,一方的义务必赋予对方以同样的权利 ,因而一方有什么义务 ,对方必有什么权利。 雇工有得 到工资的权利 ,

3、必定赋予雇主以同样的义务 :雇主必有付给工资的义务。所以 ,马克思说 :“没 有无义务的权利 ,也没有无权利的义务。 ”权利是指公民在宪法和法律规定的范围内， 可作某种行为以及要求国家和其他公民作或 不作某种行为的资格。 换句话说， 就是受到国家宪法和法律保障的公民以作为或不作为的方 式实现某种愿望或获得某种利益的可能性。 是否将此可能性转变为现实， 公民有选择的自由， 国家机关、 社会组织及其他的公民， 应尊重公民所作的选择。 当公民的权利实现受到侵犯或 阻碍时，国家有责任运用法律的强制手段保护或帮助公民实现其权利。义务是指宪法和法律规定的公民应当履行的责任， 表现为国家通过法律要求公民必须

4、为 某种行为或禁止公民为某种行为。 如果公民不履行或不依法履行， 国家就要强制其履行甚至 给予制裁，因此，对于义务公民不能自由选择。二 权利和义务的关系权利和义务作为构成法律关系的内容要素，是紧密联系、不可分割的。在法律关系中， 权利和义务是互相依存的。 没有义务， 权利便不再存在； 没有权利， 便没有义务存在的必要。 同时， 权利和义务， 又是为权力所保障的。作为法律所规定的权利的实现， 当然离不开义务 的履行；实质上，在此过程中，也是权力作用的结果。权利与义务的关系从法学理论的角度的研究论述，主要是以下两点：1. 权利和义务的对等性公民权利和义务的对等性主要表现为： 第一，公民在享有权利和

5、适用法律上都一律平等，也就是说：（1）公民不分民族、性别、出身、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和职位高低，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利。（2）国家机关在适用法律时对公民也一律平等，任何公民的正当权利和合法利益，都 平等地予以保护。（3）国家不允许任何组织或者个人享有宪法和法律之外的特权。人人都必须在宪法和 法律的范围内活动。第二， 公民平等地享有宪法和法律确认的权利和自由， 也平等地承担宪法和法律规定的 义务，任何公民不可以只享有权利而不尽义务，也不可以只尽义务而不享有权利。对于行使权利和履行义务 ,一个人可能有三种选择 : 所行使的权利多于所履行的义务 ;所 行使的权利少于所履行

6、的义务 ;所行使的权利等于所履行的义务。首先,一个人行使的权利多于所履行的义务,可能有两种情形。 一种是 ,他行使的权利多于其履行的义务 ,固然是他的自由选择 ,但也因为他享有的权利多于负有的义务,因而也是社会分配的结果。这种情形的典型 ,无疑是特权和等级制度社会。因为在这种社会中,正如恩格斯所言 ,“几乎把一切权利赋予一个阶级 ,另一方面又几乎把一切义务推给另一个阶级。”这样一个剥削者所行使的权利多于其履行的义务 ,固然是他的自由选择 ,同时也是由于他享有的权多 于负有的义务 ,因而也是社会分配的结果。 反之 ,另一种情形则是 ,一个人行使的权利多于其履 行的义务 ,并非因为他享有的权利多于

7、负有的义务,而是他滥用和僭越权利或不履行一些义务所致。这种情形的典型 ,就是那些挂着民主招牌的专制君主。不难看出,不论何种情形 ,如果一个人行使的权利多于他所履行的义务,那么 ,一方面 ,他受法律保障的索取就多于其付出,就等于强迫别人向他无偿贡献这些多出部分的利益,就是对别人利益的一种强行剥夺 ,因而是不公正的。另一方面 ,一个人所行使的权利如果多于他所履行的义务,那就意味着 : 别人的义务所赋予他的权利多于他的义务赋予别人的权利,他从别人获得的权利就多于他给予别人的权利,他就侵占了别人的权利 ,因而是不公正的。 只不过 ,如果他行使的权利多于履行的义务,是因为他享有的权利多于负有的义务 ,因

8、而是社会分配的结果 ,那么 ,他的行为虽然是不公正的 ,却是合 法的。反之 ,如果他行使的权利多于履行的义务 ,是他滥用权力或不履行一些义务所致,他的行为便不但是不公正的 ,而且是非法的。其次 ,一个人所行使的权利少于所履行的义务,也无非两种情形 :一种是他自愿放弃所享有的权利所致 ; 另一种则是因为他享有的权利少于负有的义务和他人滥用权力或不履行义务 , 因而是社会的分配和他人滥用权力或不履行义务的结果。 一个人所行使的权利少于所履行的 义务 ,如果是他自愿放弃所享有的权利所致,那么 ,他应该享有的一部分权利便是他自愿转让于对方 ,而不是被对方侵占。 因此 ,这种行使的权利少于所履行的义务的

9、行为,就属于无偿奉献范畴 ,因而无所谓公正不公正 ,而是高于公正的份外善行。 但是 ,一个人所行使的权利少于所履 行的义务 ,如果是因为他享有的权利少于负有的义务或他人滥用权力和不履行义务所致,因而是社会分配和他人滥用权力或不履行义务的结果,那么 ,他应该享有的一部分权利便是被对方侵占,而不是自愿转让于对方。 因此 ,这种行使的权利少于所履行的义务的行为,就属于权利被侵犯的行为 ,就是一种遭受不公正对待的行为 ,因而属于不公正范畴。最后 ,一个人所行使的权利等于所履行的义务,也无非两种情形 :一种是因为他享有的权利等于负有的义务 ,因而是社会分配的结果 ; 另一种则是他自愿放弃所享有的一些权利

10、所致。 显然 ,只有一个人所行使的权利等于所履行的义务,他的义务赋予对方的权利才等于对方的义务赋予他的权利 ,他赋予对方的权利才等于对方赋予他的权利,因而才是公正的 : 公正就是等利（害 ）交换。只不过 ,如果一个人行使的权利等于履行的义务,是因为他享有的权利等于负有的义务 ,因而是社会分配的结果 ,那么 ,他的行为虽然是公正的 ,却是一种被动的、消极的公正。 反之 ,如果他所行使的权利等于所履行的义务,是他自愿放弃所享有的一些权利所致,那么 ,他的行为便不但是公正的 ,而且纠正了法律不公正和社会不公正,因而是一种积极的、主动的公正,无疑是一种更为高尚的行为。 可见 ,一个人所行使的权利等于所

11、履行的义务,无论是社会分配的还是自己选择的 ,都是公正的。一个人行使的权利多于所履行的义务 ,不论是社会分配的 还是自己选择的 ,都是不公正的。一个人行使的权利少于所履行的义务 ,如果是他自由放弃权 利所致 ,就无所谓公正不公正 ,而是高于公正的份外善行 ;如果不是他的自由选择而是 社会分配或他人滥用权力和不履行义务所致就是不公正的。这种“一个人行使的权利少于所履行的义务”的不公正 ,与“一个人行使的权利多于所履行的义务”的不公正,显然是同一不公正行为 :只不过前者的行为主体是这种不公正行为的承受者 ;后者的行为主体则是 这种不公正行为的行使者罢了。这样,一个人所行使的权利与所履行的义务的公正

12、不公正, 便可以归结为两种行为 :一种是 “一个人所行使的权利等于所履行的义务”,是公正的 ;另一种是“一个人行使的权利多于所履行的义务”,是不公正的。至于“一个人行使的权利少于所履行的义务” ,则或者与“一个人行使的权利多于所履行的义务”的不公正是同一行为,因而可以归类于后者 ; 或者无所谓公正不公正 ,而是高于公正的份外善行。2. 权利与义务的一致性公民拥有某一项权利，相应的， 其他人就有不得侵害公民这一权利的义务。 可以说，权 利与义务是共存的， 任何一项权利都必然伴随着一个或几个保证其实现的义务， 没有无义务 的权利，也没有无权利的义务。我国公民权利和义务的一致性，具体表现在四个方面：

13、第一， 公民享有权利，同时应履行义务。 不允许任何公民只享有权利和自由，而不去履 行义务， 因为这样就会使权利和义务相分离和脱节， 导致特权现象的产生。 所以我国宪法第 33 条第 3 款规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的 义务。”第二， 权利和义务是相互依存的，是一个事物的两个方面。例如， 宪法规定父母有抚养 未成年子女的义务， 成年子女有赡养、 扶助父母的义务。 在这一宪法规范中父母和子女之间 互有权利和义务， 父母对子女抚养是一种义务， 而子女接受父母的抚养就是一种权利； 成年 子女赡养父母是一项义务， 父母接受成年子女的赡养又是一种权利。 由此可以看

14、出， 义务的 履行就是权利的实现，权利的享有必然会产生义务的履行。第三， 权力和义务是彼此结合的。 法律规定的一些权利同时也是一种义务， 如公民的劳 动权、受教育权等，它们既是公民的权利，同时又是公民的义务，不能随意放弃。如，宪法 规定公民有劳动的权利和义务，公民有受教育的权利和义务。所以，劳动和教育既是权利， 又是义务，是权利与义务科学的结合。第四， 权利和义务在运作过程中相互促进、相辅相成。公民享受广泛的权利和自由，就 可以激发人民群众的建设社会主义国家的热忱和劳动创造的积极性，更好地尽职尽责。国家经济文化发展， 人民生活水平提高， 又会进一步丰富和保障公民权利和自由的享有。 我们应培养公

15、民自觉履行义务的观念， 不要以为只有享有权利才是积极的， 而履行义务则是 被动和消极的。 这种思想不利于公民权利的享有， 容易使权利和义务分离并很可能最终阻碍 权利和自由的行使。 所以， 在倡导权利本位理念的同时， 要大力倡导积极自觉履行义务的思 想，应当把履行义务看作是享有权利的一部分，是享有权利和自由的应有的义务。 否则，仅 仅强调权利意识， 就容易使一些人把义务与权利对立起来， 从而割裂了权利和义务的一致性。参考文献 ：1.凯尔森 . 法与国家的一般理论 M . 北京 :大百科全书出版社 , 1996.2.L. T. Hobhouse: THE ELEMENTS OF SOCIAL JUSTICERoutle