在全区经济运行调度会上的讲话

1、 在全区经济运行调度会上的讲话同志们： 每一次开会，都是一种相互学习的过程，也是一种相互鞭策、相互激励的过程。刚才，广炆常务副区长就财税工作、争资争项、要点项目建设、经济运行作了通报和支配部署，争论透彻，部署具体，请大家仔细对比，认领任务，抓好细化；*副区长通报了2021年工业和开放型经济运行状况，对企业招工、招商引资工作进行了支配，这些工作都先后特地进行了会议进行部署，今日又在更大层面上进行号召，主要是由于这些工作，一是重要，二是紧迫，三是必需全力推动，不是反反复复开会来炒剩饭，明天，我们还将对工业经济高质量进展、开放型经济、开发区改革创新三项考核工作进行专题调度；*副区长就*经费投进统计、

2、“放管服”改革监管事项录进发布作了部署和要求，这两项工作时间都比较紧，*经费投进统计*月*日就要关网，“放管服”改革监管事项录进发布本周六要完成，大家都要仔细对比，抓好细化，一是要建立每日一调度、每日一通报制度；二是两个主管部门分别给各镇街、各部门下达任务清单，一对一、点对点挺直下给单位主要领导，明确做什么，怎么做；三是细化主管部门的统筹指导责任和具体部门的细化责任，大家聚焦这几天时间把工作做好做好，尤其是*经费投进，我们还有一些差距和冲突，下一步要在范围上如何拓展、质量上如何提升、常态上如何调度三个方面仔细争论谋划，千万不要往年是这样干，今年还是这个节奏。 刚才，区政府几位分管领导都讲了很好

3、的瞧法，而且都很细，告知了大家要干什么、怎么干，我更多的是和大家沟通怎么干好，怎么打赢。当前，整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段，我们也进进了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段，转瞬第一季度就要结束了，全区疫情防控态势总体向好，如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会进展的工作优势，更考验我们的力量和水平，大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期，区政府进行了党组会和区长办公会，确定了今年政府工作的总基调，就是“走前列、创一流、求实效”。下面，围绕“走前列、创一流、求实效”，我讲三点瞧法： 一、务求要强化首位格局，提振进的信念 *作为全市中心城区所在地，我们确定要围绕强化首位格局来开展工作，想方

4、设法提升*的首位度和引领度。总体来瞧，我们的许多工作前提都很扎实，通过历届区委、区政府的不懈努力，各项工作都取得了很好的成果。但是，放到全市乃至全省的大格局来瞧，我们的首位度还不够明显，不管是总量还是质量都离引领有较大差距，在整个进展战术中的重量还不够，与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里，目标是什么，该如何干？我想，必需登高瞧远，跳出自己和自己比、今年和往年比的小格局，把工作放到全市乃至全省的大格局中往思考、往争论、往谋划、往推动，找准方位、明确定位，全面提升中心城区首位度。要体现首位度，我想，要点要推动以下四个方面走在前列。 第一，要推动经济实力走在前列。提升首位度，

5、经济实力要义不容辞地走在前列。2021年，全区经济进展总体不错，有*项指标增速位居全市前三，其中GDP、固定资产投资、一般公共预算收进、地方税收收进4项指标增速居全市第一，规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三，为我们提升首位度奠定了坚实前提。但还有差距和不足，我们的财税收进、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋勉进取的精神状态，本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标，以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上，不断缩小差距，不断往前赶，加快提升经济首位度。当前，最重要的就是要查找新的增长点，要咬定全年目标不动摇，依据省里提出的“抢时间、

6、保进度、强弱项、补缺口”的要求，克服种种困难，强化复工复产的力度，加快项目开工的进度，已经开工的项目，要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员，形成更多实物工作量；准备上半年开工的项目，3月底之前要完成全部的前期工作。要提升商贸活跃的强度，确定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手，全方位开呈现代服务业招商引资。同时，要克服进规进统的难度，我们的规模工业增加值、*经费投进等上不往，主要是规上企业少了，进不了库就报不了数，确定要做好平台，扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新转变，坚决执行细化统计责任制，强化研判，加密调度，这些都是推动经济实力走前列的重要抓手，不抓平台，不抓进

7、规进统，走前列就缺乏坚实的前提支柱。 其次，要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地，推动城市功能品质走在前列，我们责无旁贷。往年以来，我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作，之所以取得好的成果，都是由于自主对标一流，我们提出”三标三提”，是在更大的格局当中往对标，而不是自己跟自己比。实践证明，我们许多部门在“三标三提”活动中工作比较自主，寻标比较靶向的，最终都取得了很好的成效，干的工作在全省全市都有确定影响，包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌，等等。我们确定要把眼界放开，把格局抬高，不断

8、提升工作力量和水平。 第三，要推动营商环境走在前列。良好的营商环境，既是竞争力，也是生产力。客瞧地说，受区位、进展瓶颈等影响，我们的产业前提、科技创新等，短时间内要创一流还有难度，但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业进展是用“脚”说话，不是用“嘴”说话，一个地方的物流、人流、资金流达不到确定程度，产业是聚集不起来的，我们的产业进展有确定的前提，随着交通瓶颈的打通，完全有资格、有力量放到全国的格局中往实现高质量追求。2021年，我们荣获全省十佳营商环境县市区，2021年又进选全国县级政府政务诚信百强，有了好的工作前提，下一步要结合“五型”政府建设，强化“放管服”改革，打造“四最”营商环境示

9、范区。 第四，要推动公共服务走在前列。良好公共服务，既是保证和向好民生的需要，也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区，练习、医疗、养老等资源都比较丰富，前提也比较扎实，为什么我们的练习工作能够在全省乃至全国有确定影响，得益于区委、区政府的高度重视，得益于练习系统的担当实干；还有我们的养老服务，昨天全市“三瞧”活动，大家瞧了区养老服务中心之后，都交口赞扬。我们要瞧到中心城区的优势，同时争论我们的短板，把优势做优，把短板补齐。 以上是目标，现在说方法，具体来说，就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局，就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中往争论和比较，只有登高才能瞧

10、远。二要强化开局意识。开局准备结局，抢先一步有可能领先一年，各项指标在第一季度确定要盯紧，要始终把目标导向、冲突导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立，要打破思维定势、工作惯性和路径依靠，不能往年是怎么干的，今年还是怎么干，往年是短板，今年还是短板，找不出冲突的症结所在，找不出冲突的本质所在，找不出工作的要点所在，这是最可怕的，确定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的熟悉，一点点进步就感觉非常安逸，一点点成果就满意了，一点点困难就觉得不行逾越，不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要擅长逆向思维、顺向推动来解决面临的困难和冲突，用结果说话，用行动证明。比如*，

11、现在是*个多亿，假如定*个亿的目标，倒过来怎么培育企业；比如固定资产投资，就是依据全市第一的目标来推动，还有什么差距，怎么解决冲突；比如利用外资，要建立健全工作体制，全部项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备，商务局自主统筹对接，自主引领客商进外资。 二、务求要树牢首位标准，涌现高的追求 标准准备质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。要走在前列，就要有高标准，也就是高标高质高效，任何一项工作，都要做到高标定位、一步到位。首先，目标定得不能低于别人，目标低于别人，实行的措施确定弱于别人，说明不想面对困难，定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一

12、个过程。我们全部的工作就是跟困难和抵触打交道，假如没有抵触和困难，就不叫工作，只不过有的部门同意投进更多的精力往跟更大的困难和抵触打交道，有的部门却避而远之，成效和结果高下即分。比如，一说到招工，许多部门就说难，我们再难也难不过吉安县，我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半，我们做不好，确定是我们的方法和措施还有差距，大家确定要深进思考。我们要坚决摒弃条件论、前提论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在迟疑和徘徊的路上。 一要把首位标准体现在执行细化上。我想，执行细化就是要做到“快、准、实”，对上级的部署和要求确定要养成“闻风而动、大张旗鼓、风雨无阻”的良好

13、作风。我们有些部门工作宠爱拖，拿到文件不仔细瞧，自己的任务都没搞清楚，等上面催了再来瞧其次遍，一开头慢，慢了又来急，急了最终效果又不好。要做到“快、准、实”，责任就在我们主要领导，今日在座的都是单位的主要领导，大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小，而是要抓小见大，把身边一项一项的小事抓好，把任务细化好，这样才能积少成多。 二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优，才能推动我们各项工作上水平、上台阶，确定要逢先必争、逢优必创。今年，我们连续推动“三标三提”活动，其实就是借智借力，要引领开放思维，自主对标一流，虚心学习先进阅历，巩固熟悉解放、瞧念更新、力量提升、体制优化，推动高质量跨越式

14、可持续进展。同时，要强化争资争项，疫情之下，国家出台了许多针对性的政策措施，来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平，确定要紧盯摸清政策来谋划包装项目，做到有的放矢，靶向对接；确定要让项目等资金，而不能让资金等项目，做到一旦国家政策一开闸，我们就能够挤进盘子往，一旦国家这个闸一放水，我们这个桶就能装到水。 三要把首位标准体现在招大引强上。确定要紧盯招大引强，只有招大引强，才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目，想方设法进行帮扶，巩固项目加快建设，尽早做大做强。 四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的进展熟悉，以群众的满意度作为检验工作

15、成效的重要标准，我们的城市建设、老旧小区改造等等，每一件民生实事都要办好、办实、办到位。 在这个过程当中，这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区，确定要引领开放包涵的思维，敢于真刀真枪查找冲突、眼睛向外借智借力，不能关起门来谈进展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆，哪个做得最好，我们就要向他学习，他就是我们的标杆，努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。确定要聚焦怎么解决冲突，许多冲突一聚焦、一专注、一具体，就迎刃而解，要强化以终为始工作要求，一个阶段干好一个阶段的事，一个阶段聚焦一个主题，做好做细做到位，才能出好的成效。 总的来说，首

16、位标准就是“单项工作争先进，整体工作创一流”，今年主要经济指标都要在全市前五以内，托底不能掉到七名以后，大家依据这个目标全力而为。我们抓工作或者抓细化，确定要秉承“五度俱全”的理念：一是瞧法，没有瞧法就没有力度；二是速度，说了就干，定了就办，不拖泥带水；三是力度，怎么来调配力气排兵布阵，以力度巩固度；四是硬度，工作确定要硬碰硬，敢于跟困难叫板；五是准度，就是要靶向施策。 三、务求要创新首位体制，注入拼的干劲 我曾经和大家沟通过，一线工作三大法宝，一是理念，二是体制，三是责任。建立健全务实管用的工作体制，既是一种重要的工作方法，也是推动工作细化的重要保证。 一要健全健全协调调度体制。要增加工作的

17、系统性、协同性和实效性，上次区长办公会，我们提出政府工作“五步工作法”，即一学，首先要学政策、学业务，成为行家里手；二谋，就是谋思路、谋对策；三干，就是盯住目标干、盯住要点干；四督，就是督进度、督作风；五思，就是反思阅历、反思教训，做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”，通过不断的往督促、往压实、往解决冲突，才能达成目标。同时，要引领“90分不及格”的理念，没有得满分的要求和干满分的追求，就会层层打折。往年，区政府建立了经济运行调度体制，包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度，要坚持好；各镇街、部门也要强化调度，不能消灭“灯下黑

18、”，各项指标确定要找准方位往争论、往调度。领导干部成为不了推动工作的动力，就会成为推动工作的最大阻力，领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个准时”（准时拍板决策、准时督促检查、准时调度协调、准时批判指正），充分发扬好表率和示范带动作用。 二要健全健全工作督查体制。督查是推动工作细化的重要手段，从确定意义上说，没有督查就没有细化。今年，区“五型”办还要强化督查，突出要点、突出时效、突出节奏，提升督查的系统性、针对性和准时性。 三要健全健全考核评价体制。坚持以实绩论英雄，说了就要算数，下了建议就要执行，凡是今年出台的嘉奖包括惩处措施，说到做到，大家要执行细化好区委、区政府的工作要求。具体工作中，除了细化协调调度、工作督查、考核评价体制外，还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月争论、季复盘