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1、建设工程监理案例分析 -172( 总分: 180.00 ,做题时间: 90 分钟 )一、(一) (总题数: 1,分数: 20.00)1. 一、某工程建设单位分别与监理单位、施工单位签定了监理合同和工程承包合同。施工开始前,建设单 位要求监理单位提交监理规划。但总监理工程师认为目前只有基础施工图,± 0.000 以上设计单位尚未出 施工图,不能进行监理规划的编写,于是拒绝建设单位要求。但建设单位急需该项目的监理规划,总监理 工程师建议先用监理大纲代替,建设单位无奈同意了该作法。不久,设计单位送来± 0.000 以上施工图, 于是总监理工程师委托总监理工程师代表主持编写项目监理

2、规划。开工后 1 个月,建设单位因资金紧缺, 书面要求施工单位暂停施工。施工单位同意停工 1 个月,但要求建设单位赔偿因停工造成的损失,并在承 包合同规定的期限内向项目监理机构提交了对建设单位的费用索赔意向通知书。问题:1设计图纸不全是否影响监理规划的编写?编写监理规划的依据是什么 ?2监理规划与监理大纲的作用有何不同?3总监理工程师是否能委托总监理工程师代表主持编写项目监理规划?总监理工程师不能将哪些工作委托总监理工程师代表 ?4总监理工程师与总监理工程师代表之间、总监理工程师同该项目法人之间、总监理工程师代表同该项目法人之间的责任关系如何 ?5监理单位是否应受理施工单位提出的索赔?写出施工

3、单位和总监理工程师处理索赔过程中应使用的相关表式。6监理单位处理费用索赔的依据是什么?(分数: 20.00 ) 正确答案: ( 设计图纸不影响监理规划的编写。监理规划编写的依据是:(1) 工程建设方面的法律、法规; (2) 政府批准的工程建设文件; (3) 建设工程监理合同; (4) 其他建设工程 合同; (5) 监理大纲。2监理大纲的作用:承揽监理任务;为今后开展监理工作提供方案;为编写规划提供直接依据。监理规划 的作用:指导项目监理机构全面开展监理工作;监理主管机构对监理单位实施监督的依据;建设单位确认 监理履行监理合同的依据;监理单位的存档资料和内部考核的依据。3总监理工程师不能将主持编

4、写监理规划委托给总监理工程师代表。总监理工程师不能将下列工作委托给总监理工程师代表。(1) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;(2) 签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;(3) 审核签认竣工结算;(4) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;(5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。4总监理工程师代表对总监理工程师负责,而不直接对项目法人负责;总监理工程师对总监理工程师代表的行为负责,总监理工程师对项目法人负责。5根据建设工程监理规范第 条监理单位应受理施工单位提出的索赔。处理费用索赔,施工单位 应使用

5、费用索赔申请表。6监理单位处理费用索赔应依据以下内容:(1) 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规;(2) 本工程的施工合同文件;(3) 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额;(4) 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 )解析:解析要点:首先通过审题了解该案例涉及以下知识点:问题 1 涉及监理规划编写的依据,问题 2 涉 及监理规划、 监理大纲的作用, 问题 3 涉及监理人员职责, 问题 4 涉及总监理工程师、 总监理工程师代表、 项目法人之间的责任关系,问题 5、6 涉及监理单位对费用索赔的处理,然后根据以上知识点答题。二、(二) ( 总题数: 1,分数: 20.00)2.

6、 某工程项目,系一钢筋混凝土框架结构多层办公楼,施工图纸已齐备,现场已完成三通一平工作,满足 开工条件。该工程由业主自筹建设资金,实行邀请招标发包。业主要求工程于 2000 年 5月 1日开工,至 2001年 4月30日完工,总工期为 1年,共计 365个日历天。按 国家工期定额规定,该工程的定额工期为 395 个日历天。该工程的质量等级定为合格,业主要求尽量达到优质。达到优质则业主另付施工单位合同价 3%的优质优价奖励费。某监理单位承担了该项目实施阶段的全过程监理工作,其监理规划已得到业主的认可以及相应的授权。 问题:本工程向招标管理部门申请招标以前,监理工程师应协助业主取得以下哪些项批准手

7、续及证明:招标工程已列入地方的基建计划,取得当地发改委下达的计划批文;建设工程投资许可证;建设用地规划许可证;施工许可证;房屋产权证;契税完税证明。2根据该工程的具体情况,简述监理工程师为业主编制的招标文件中,应包括哪些基本内容?3根据该工程的具体条件,监理工程师宜向业主推荐采用哪种计价方式的合同格式。为什么?4根据该工程的特点及业主的具体要求,在工程的标底中是否应增加赶工措施费?为什么 ?5简述监理工程师对投标单位进行资质审查应包括哪些主要内容?6本工程在业主与施工单位签订建设工程施工合同时,预定按工程合同价款的5%由业主预留工程保证金,待工程竣工后双方再行结算。此保证金业主应如何扣留 ?7

8、该工程由于设计变更致使工期延长两个月 (由 2001年4月30日至 2001年 6月 29日) ,延长的工期正值 雨季施工。因此,竣工结算时施工单位应向业主提出索赔雨季施工增加费。试问监理工程师对索赔要求应 如何提出评审意见。(分数: 20.00 )正确答案: ( 监理工程师应协助业主取得计划批文、投资许可证、规划许可证。 2该工程属于中小型建设项目,招标文件中一般应包括:A、工程概况; B、工程范围; C、工程承包方式;D、材料及设备供应方式; E、工程质量要求及保修期; F、工程价款与结算方式; C、建设工期; H、奖励与 罚款; I 、设计图纸与规范; J、投标者须知。3因该工程图纸齐备

9、,现场施工条件完全满足开工要求,任务明确,故应尽量采用总价合同,有利于业主 控制投资。4国内的招标工期,其施工工期一般应以国家规定的定额工期为准。本工程业主要求365 天竣工,比额定工期(395) 短 30天,故在标底中增加赶工措施费是合理的。5对投标企业进行资质审查,包括的主要内容有:(1) 企业的营业执照、注册资金、近两年经审计的财务报表; (2) 企业的开户银行及账号,可用于投标工程的资金状况; (3) 企业的等级、生产能力及设备情况;(4) 企业的技术力量; (5) 企业的简历,承包类似工程的经验; (6) 企业的质量意识及质量保证体系; (7) 企 业的履约情况,近两年介入诉讼的情况

10、。6工程保留金按合同约定扣留。 宜在中间支付工程进度款时分批扣留, 这样可以避免工程款的多付超支现 象,有利于业主的投资控制。7施工单位提出的索赔要求是不合理的。理由是:(1) 在施工图预算中的其他直接费内已包括了冬雨季施工增加费, 不应再单独索取雨季施工增加施工费。 (2) 出现索赔事项应在约定时间内提出此项索赔要求, 竣 工结算时无权再重复提出索赔。 )解析:三、(三) (总题数: 1,分数: 20.00)3. 某建设工程项目建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。经过公开招标由A工程公司总承包该工程施工阶段的任务。该项目工程中的玻璃幕墙工程分包给了 B 公司。在工程的施工准备阶段,

11、总监理 工程师审查了施工总承包单位报送的有关分包单位企业营业执照资料。在工程施工过程中,由于总平面图 中的指北针方向与施工图中所指方向不同造成1 号水池方向出现矛盾。经建设、设计施工单位、监理单位的协商后, 可以通过返修或返工可以弥补, 由此造成直接经济损失为 3000 元。本工程及处理后最后达到了 验收的要求;由施工单位自检合格后,将相关竣工资料和工程竣工报验单报到了监理机构,总监理工程师 则组织有关各方进行了正式验收,并向建设单位提交了质量评估报告。问题:专业监理工程师对分包单位进行资格审查时,分包单位还应提供什么资料 ? 2专业监理工程师在 1 号水池方向发生问题这一事件中是否有责任?说

12、明理由3监理工程师对 1 号水池出现方向偏差应如何处理 ? 4对于此工程的竣工验收监理工程师作法有误吗?为什么 ?(分数: 20.00 ) 正确答案: ( 还应提供。(1)资质等级证书;(2)分包单位业绩;(3)拟分包工程内容和范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2没有责任。理由:设计图纸标注有误,责任在设计单位。3 (1) 因为直接经济损失为 3000 元属质量问题。(2)因为是可以通过返修或返工可以弥补的质量问题,监理工程师所以应采取如下程序进行 处理:监理工程师签发监理通知;责成施工单位写出质量问题调查报告,提出处理方案; 责成施工单位填写管理通知回复单;监理工程师审

13、核监理通知回复单后,批复承包单位处理,并监督检查处理情况; 对处理结果重新验收;必要时经建设、设计单位认可。4有误。 监理工程师不能组织工程的正式验收,只能组织预验收(正式验收应由建设单位组织 ) 。)解析:四、(四) (总题数: 1,分数: 20.00)4. 某钢筋混凝土结构单层工业厂房的施工任务,经过施工招标,业主选定了甲工程公司为中标单位。在施 工合同中双方规定,甲工程公司将桩基工程(包括土方开挖 ) 、设备安装工程分别分包给乙、丙专业工程公司。某监理公司丁承担了此项工程的监理任务。该工程在合同履行过程中,发生了下述事件: 基础挖槽施工过程中,由于提供给施工单位的现场内地下煤气管道位置有

14、误,造成挖槽时边坡滑移,拉裂 了煤气管道。随即施工单位找到了建设单位。经建设单位与监理、施工单位一起努力解决了发生的问题。 施工单位就因此造成的损失向建设单位提出索赔,而建设单位称造成这起事故的发生是因为施工单位挖槽 边坡支护不利所致,不给予赔偿。问题 1:建设单位的关于不予赔偿的作法妥吗 ?为什么 ?施工单位作法有什么不妥之处 ?为什么 ? 在边坡滑移事故发生时,造成了 15 万元的损失和 1 名施工人员重伤。问题 2:此事故调查组应由谁组织成立和批准 ?为什么 ? 在主体柱钢筋焊接施工中,监理工程师检查发现有 2 人未经技术资质审查认可。问题 3:监理工程师应如何处理 ? 主体柱施工完毕监

15、理公司在检查验收过程中,对柱混凝土质量产生怀疑,建议业主采用钻孔取样的方法进 一步检验。 若钻孔取样检验合格, 甲工程公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。问题 4:甲公司的要求合理吗 ?为什么 ?工程开工前,监理工程师分别对甲、乙、丙 3 个工程公司的资质进行了审核,经审核甲、乙公司合格允许 进场,丙公司不合格不允许进场。问题 5:监理工程师的作法的不妥之处在哪 ?为什么 ?(分数: 20.00 ) 正确答案: (1) 不妥。提供真实、准确、齐全的与建设工程有关的原始资料这是建设单位的质量责任。应 承担相应的责任。(2) 施工单位乙向建设单位索赔作法不

16、妥。因为乙公司与建设单位没有合同关系,乙公司应向甲公司索赔。 2应由市、县级行政主管部门提出组成意见,相应级别人民政府批准。理由:属于四级重大事故( 直接经济损失在 10万元和 30万元之间 )。3指令停工,下令拆除封闭模板,使满足检查要求,经检查认可,通知复工。由此产生的工期拖延及经济 损失,由施工单位承担。重新审查此工人的技术资质,合格可参加施工,不合格不允许参加施工。4不合理。由业主而非监理公司承担由此发生的全部费用,并顷延所影响的工期。 5在开工前对甲公司资质审核不妥。对总承包单位甲的单位资质审核应在招标阶段进行。)解析:五、(五) (总题数: 1,分数: 20.00)5. 某拟建工程

17、,业主与某监理公司鉴定了委托施工招标及施工阶段监理的委托监理合同,在编制工程量清 单时,以建设工程工程量清单计价规范为准。问题:什么是工程量清单 ?工程置清单中应包括哪几种清单 ? 2哪些项目必须执行建设工程工程量清单计价规范?3分部分项工程量清单计价表中应有哪几项内容?4建设工程工程量清单计价活动应遵循什么原则?5建筑工程的分部分项工程综合单价由哪几部分组成?如何计算 ?列出简明的计算式。6若该工程分部分项工程量清单计价合计为3935303.22 元,措施项目清单合计为 150334.87 元,其他项目清单计价合计为 483284.87 元,规费费率按 0.5%,税率按 3.4%,则按工程的

18、工程费为多少元 ?(分数: 20.00 )正确答案: ( “工程量清单”是表现拟建工程分部分项工程项目,措施项目和其他项目的名称和相应数量的明细清单。在工程量清单中包括分部分项目工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单。(2) 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程项目应执行。(3) 分部分项工程量清单计价表中有序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、金额 ( 综合单价和 合价 ) 等内容。(4) 建设工程工程清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则,并遵循建设工程工程单清单计价规范 和符合国家有关法律、法规、标准及规范的规定。(5) 分布分项工程量清单由人工费、机械费、

19、材料费、利润和风险管理费组成。 人工费综合工日定额×综合工日单价机械费机械台班×台班单价 材料费材料消耗金额×材料单价 管理费 (人工费 +协科费+机械费)×管理费率利润 ( 人工费 +材料费 +机械费 )×利润率(6)规费分部分项工程量清单合计×规费费率3935303.22×0.5% 19676.52( 元 )税金 ( 分部分项工程量清单合计 +措施项目清单合计 +其他项目清单合计 )×税率 (3935303.22+150334.87+483284.87) ×3.4%4568922.96×3.

20、4% 155343.38( 元 )该工程的工程费 4568922.96+19676.52+155343.38 4743942.86( 元 )解析:六、(六) ( 总题数: 4,分数: 80.00)6. 背景材料 1某建设工程项目合同工期为 20 个月,建设单位委托某监理公司承担施工阶段监理任务。 经总监理工程师审 核批准的施工进度计划如图所示 (时间单位:月 ) ,各项工作均匀施工?为什么?C、H 由 1 个专业施工队顺序施工,在不改变原施工进度计划总工期和工作工艺关系3 项工作最合理 ? 此时该专业施工队最少的工作间断时间为多少 ?问题 1:该网络计划的总工期是多少 ?在进度控制中,应重点控

21、制哪些工作 问题 2:如果工作 B、 的前提下,如何安排该分数: 20.00正确答案: (在已给时标网络计划中,终止节点所对应的时间为该计划的总工期:即10 节点对应的时间是第 20 个月,所以该计划的工期为 20 个月。从结束节点 10 逆箭线返回,无波形线的线路为关键线路,见图 中粗箭线。因此在工程实施中应重点控制A、E、G、H、L 工作。因为它们是关键工作,总时差为零。*2按 B-C-H施工顺序施工, B工作按最迟开始时间开始 (见图中所注 ),则 B和 C之间无空闲时间, C和 H 之间有 5 个月空闲时间, H工作为关键工作不得变动。所以将原计划中平行工作的B、C中的 C置于 B 后

22、最为合理,即按 B-C-H 顺序安排最合理。这样施工专业队的间歇时间最少为:0+55 个月。 )解析:对于第一个问题,可利用时标网络计划直观的特点,和无波形线的线路判定关键线路和关键工作及 总工期。2对于第二个问题,从时标网络计划中,找出B、C、H3项工作的时差,经适当安排,找得B、C、 H之间的工作间断时间最少的方案,此时 3 项工作的安排最合理。7. 背景材料 2 由于建设单位负责的施工现场拆迁工作未能按时完成,总监理工程师口头指令承包单位开工日期推迟 4 个 月,工期相应顺延 4 个月,鉴于工程未按时开工,因延期开工给承包单位造成的损失不予补偿。问题 3:指出总监理工程师作法的不妥之处,

23、并写出相应的正确作法。(分数:20.00 )正确答案: ( 总监理工程师口头指令承包单位推迟开工日期不妥。应该以书面形式通知承包单位推迟开工日期;并应顺延工期,且补偿因延期开工造成的损失。 )解析:对于问题 3,总监理工程师通知承包商开工、停工、复工的正确方式应是书面形式。而不能口头通 知。8. 背景材料 3工程推迟 4 个月开工后,当工作 C 开始之时检查实际进度,发现此前施工进度正常。此时,建设单位要求 仍按原竣工日期完成工程,为此承包单位提出如下赶工方案,得到总监理工程师的同意。该方案将 C、H、L3 项工作均分成两个施工段组织流水施工,数据见下表。问题 4:G、H、L3 项工作流水施工

24、的工期为多少 ?此时工程总工期能否满足原竣工日期的要求?为什么 ?(分数: 20.00 ) 正确答案: ( 先确定流水施工工期计算流水步距:*则C、H、L3项工作的流水施工工期为 (3+2)+(2+3) 10(个月) ,比原计划依次施工时缩短了 4 个月,小于 工作 F的总时差, 工作 F不会变成关键工作; 此时 C、H、M3项工作组成的线路长度为 3+(2+2)+2 9(个月) 短于 C、H、 L3 项工作的流水线路,所以关键线路未发生变化。故此时工程总工期为:4+(3+3)+10 20( 个月) ,可以满足原竣工日期的要求。 注:工程总工期:推迟开工时间 +DA+DE+ 流水施工工期 或绘横道图确定流水施工工期和总工期。*)解析:对于问题 4,利用无节奏流水施工组织方法,计算出C、H、L 流水施工的工

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