2015年配网监理实施细则(2014版)

1、 2015年农网改造升级配网工程监理实施细则批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日黑龙江省安泰电力工程建设监理有限公司牡丹江农网监理项目部（加盖监理项目部公章） 2015 年 06 月 目 录1 专业工程特点2 编制依据3 监理工作流程4 监理工作要点5 监理工作方法及措施5.1 施工方案及质量保证措施审查5.2 见证计划5.3 隐蔽工程验收5.4 平行检验5.5 质量巡视5.6 工程质量验评一、工程概况及特点：1.1工程概况1.1.1工程简述：新建10千伏配电间隔一个，新建高压电缆线路1.022千米，新建10千伏架空线路7.411千米，新组立15米电杆41基，15米电车杆6基

2、，12米电杆102基，新安装隔离开关一组，电缆接头箱子1座，真空断路器一台，台区改造总数量11个，增加配电变压器4台，改建低压线路长度为7.51千米工程地点：江南乡、兰岗镇1.1.4工程质量目标及参加单位：工程质量目标: 优良级承建单位：宁安市农电公司设计单位：牡丹江电力设计院施工单位：宁安市安顺电力安装队监理工作范围和目标（一） 监理范围 自本工程初步设计开始至竣工投产的全过程，对工程质量、进度、投资、安全、合同管理、信息管理诸方面实施监理。（二） 监理工作目标1. 工期：控制在合同工期内。2. 质量：单位工程优良率达到100%。3. 投资：控制在审定的投资内。4. 安全：杜绝人身伤亡和高空

3、坠落事故，杜绝因施工原因造成的停电事故。二、 监理工作的依据(一） 省电力有限公司与黑龙江安泰电力工程建设监理有限责任公司签订的黑龙江省农网改造升级工程监理合同。（一） 省电力有限公司批复2015年农网改造升级配电网工程投资计划。（二） 建设单位与施工单位签订的施工合同。（三） 国家颁发的有关标准和规定1“35KV及以下架空电力线路及验收规范（GB50173-92）”2部颁农村低压电力技术规范（DL499-92）。3黑龙江省农电系统10KV及以下架空配电工程施工质量验收标准。 4. 其他有关低压电力规程和规定。（四） 会审后的施工图纸及其说明三、 关于质量、进度、投资、安全控制（一） 质量控制

4、1. 严格审查施工单位编制的施工技术方案中的质量保证体系及 质量保证措施，并在施工中监督执行。2. 严格执行三级质量检查验收制度，和四级验收认证制度。3. 严格控制不合格的原材料、半成品、构配件及设备不得用于工程。4. 工程质量应采取予控措施，做到六个坚持。 1）坚持做到没有施工措施不开工 2）坚持不准不合格的材料、半成品、购配件、设备用于工程 3）坚持无证人员不得上岗 4）坚持上道工序未验收，下道工序不准施工 5）坚持现场无安全措施不施工 6）坚持技术资料不齐全、不正确不工整不验收中低压配电工程的：W点（见证） 安装接地装置、电杆的钢圈焊接、电缆及导线压接、特殊杆和拉线基础回填，特殊地段杆塔

5、和拉线基础回填。H点（待检）：杆坑开挖完、立杆前。1、对隐蔽工程重要部位及重要工序要进行全过程跟踪监理 和旁站监理，监理人员要按工序及时跟班到位，进行监督检查，未经监理人员检查、签证不准进行下道工序。2、在发现下列情况，监理工程师通知施工负责人整改无效时，可以发出经总监理工程师签发的工程（或部分工程）暂停工通知单。 1）不按审查后的图纸施工 2）发现不合格的材料、半成品、购配件、机具设备用于工工程 3）发现重大质量和安全隐患4）隐蔽工程未经验收签证S点（旁站）：电杆及拉线坑深度；接地装置敷设、接地电阻测量、变压器试验、电缆敷设等重要工序、关键部位进行旁站（二）进度控制1 严格审查施工单位呈报的

6、工程开工报审表，具备开工条件，并经项目经理同意后，批复开工报告。2 设计图纸必须满足施工要求，当出现拖延或不能满足施工要求时，监理工程师应及时进行协调。3 审查施工组织设计的进度计划，并在施工中监督执行。4 项目经理提供的材料的规格、品种、供货时间应满足工期的需要。5 工程在施工中原计划如果难以实现，监理人员根据情况可建议项目负责人调整进度计划。（三）投资控制1 严格控制在施工中擅自提高标准，增加项目。2 监理人员要掌握工程的静态投资及其构成，使其单位工程造价控制在批准的概算之内。3 按工程的实际进度，核签工程的付款凭证。4 对设计变更要严格审查，避免发生不必要的投资。5 工程结算时，监理工程

7、师要严格核查工程量、工作量及各项取费标准。（三） 安全控制1 严格审查施工单位编制的技术方案中的安全措施，并在施工中监督实施。2 要求施工单位编制文明施工管理制度和实施办法，并监督实施。3 监理人员在现场发现重大的不安全因素危及人身和设备安全时，有权责令停工，消除不安全因素后方可复工。四、 合同管理（一） 协助项目法人签订有关工程合同，检查有关合同的合法性、规范性，并监督执行。（二） 对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履约情况，提出监理意见。五、 信息管理（一） 建立监理档案，其内容包括：监理规划、监理实施细则、监理通知、工作日志、大事记、监理总结及相关的其他文件。（二） 现场监理人员除

8、重大事项应立即向总监理师汇报外，每周还应以书面形式向总监理汇报工程形象和工程质量情况，每月以监理月报形式向监理组或站报告工作情况。六、 监理工作流程 （一）监理站工作流程 签订监理合同监理审查开工条件审批开工报告工程开工单位工程监理及质量控制竣工验收监理总结监理结束。该流程反映监理工作进行的概貌。用于指导监理工作的开展。（三） 施工监理流程 开工准备监理审查开工条件审批开工报告工程开工单位工程监理及质量控制竣工验收监理总结监理结束。 该流程反映施工监理的全貌及施工监理的主要过 程。如开工条件的审查，工程竣工验收，工程移交证书的签发等。大量细致的施工监理工作，将在单位工程监理施工质量控制流程中描

9、述。（三） 单位工程监理及质量控制流程核定参与图纸会审核查施工准备（注一）审批开工报告开始施工施工单位自检施工单位报质检验收单监理核查确认单位工程竣工验收。该流程是施工监理的子流程。在整个工程的施工过程中，将被反复执行，直至本工程所有单位工程施工完毕，再进入竣工验收流程。在该流程中，重点强调单位工程开工前的审查以及施工完成后的签证工作，即上道工序未经签认，不得进行下道工序施工。由于整个工程工序繁多，监理人员将按“验标”划分范围，进行三级抽查，四级签证。具体项目在监理实施细则明确。在这个流程的执行过程中，综合采用“旁站、测量、试验、监理工程师指令”等手段，对施工质量进行监控。保证工程质量符合质量

10、目标的要求。（四） 施工图纸会审流程 施工图纸业主监理站（组）参与业主主持的会审确认一、二级图纸（注二）业主同意后交施工单位。 该流程表示施工图会审的程序，是设计质量控制的一个重要环节。（五） 原材料、构配件及设备质量签认流程 施工单位材料 构配件及设备 监理抽查材 质量报验单及 料构配件及 合格 签认报 进行下 现场取样复试 设备 质量 验 单 道工序 单 据 施工单位处 不合格 理或退料（六） 隐蔽工程、分项工程认签流程 质量保证施工 资料齐全 监理确认 合格 签发质 进行下单位 分部分项 量认可 道工序 自检合格 返施工单位 不合格 处理或退料该流程是单位工程监理及质量控制的子流程，适用

11、于整个工程。（七） 工程质量流程施工单位 监理确认 实物报表相符 监理签署意见 业主统计月报 实物与报 返施工单位 表不符 该流程涉及到工程投资与工程款支付，适用于整个工程。（八） 质量事故处理流程 一般事故报告单 施工单位整改 验收合格 下道工序施工单位 监理确认 制定缺陷 监理签发 施工单位 监理参与 下道 重大质量事故报告单 处理方案 处理方案 实施 验收合格 工序该流程在工程发生质量事故后执行，是一个偶尔被执行的流程。（九） 工程停、复工流程。 监理签发暂停指令执行工程质量安全事故处理程序施工单位填报复工申请监理审查事故处理情况合格监理签发认可复工。 该流程适用于整个工程在发生重大质量

12、事故及其他需要执该流程的事件后，由总监理工程师决定是否执行。、（十） 工程设计变更流程（十一） 业主提出变更 监理审核 设计单位办理变更通知 设计单位提出 报出变更 业主监理 签发变更 施工单位实施 变 更 内 容 确 认 通 知 监理提出变更 业主审核 设计单位办理变更通知设计变更涉及工程质量和工程投资，因而任何起因的设计变更都必须得到批准，施工单位才能执行。小型及一般设计变更，由监理工程师确认；重大设计变更，由设计单位提出，监理站确认由业主报请原审批单位批准，再由监理工程师下达给施工单位执行。（十二） 工程竣工验收流程 质量保证资料表 单位工程观感质量评定表 施工单位 业主监理审查 填报竣

13、工 技术资料和现 施工单位填写 单位工程质量综合评定表 验收单 场 检 查 竣工报验音 工程施工技术资料 该流程反映竣工验收的步骤，在工程结束前执行。5、监理工作方法及措施5.1施工方案及质量保证措施审查审查施工组织设计（施工方案）的针对性和可操作性；技术方案的先进性；质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行；安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。5.2见证计划配网工程质量见证计划质量控制点控制内容控制类型10kV架空线路祼导线外观检查W绝缘导线外观检查W导线驳接W线路跨越公路垂直距离W导线与地面垂直距离W10kV线路跨接垂直距离W低压线路跨接垂直距离W柱上开

14、关接地电阻W接地体埋设深度W配电线路距易燃易爆物品的防火间距W变压器台架安装台架底座对地距离W变压器外壳接地W中性点接地W金属构架接地W避雷器试验W避雷器接地W铜铝导线采用过渡线夹W负荷开关底座接地W变压器接地电阻W拉线绝缘子对地距离W低压台区安装三相四线入户线重复接地W接地体埋设深度W跨越道路导线不得有接头W导线与弱电线路垂直距离及隔离措施W10kV线路与低压线路垂直距离W低压接户线对地距离W5.3 隐蔽工程验收1）、依据设计文件、验收标准规范、强制性条文对杆塔基础、拉线盘的埋深、电气设备基础、接地装置安装、电缆管沟施工、电缆敷设、电缆接头制作等重要隐蔽工程进行检查验收并对关键点进行拍照留底

15、。2）对施工项目部报验的隐蔽工程进行验收，对验收合格的应给予确认；对验收不合格的应要求施工项目部在指定的时间内整改并重新报验。3）对已经同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，应要求施工项目部进行重新检验。 5.4 平行检验1）对已进场的材料、构配件、设备质量有疑问时，在征得业户项目部同意后，利用一定的检查或监测手段按约定检验的项目、数量、频率、费用，对其进行平行检验。2）监理人员利用自定的检查检测方法。如目测法，量测法和试验法等。3）平行检验是监理人员在现场进行质量控制的重要手段，每个建设项目都必须进行，检查项目和数量由总监会同专业监理工程师确定。

16、每次检查必须有记录，该记录作为监理文件，统一归档。5.5质量巡视1、 根据施工进展，对现场进行日常巡视检查，发现问题及时纠正。巡视检查内容：1） 检查是否按工程设计文件、建设标准和批准的项目管理实施规划、施工方案施工2） 检查已经进场的材料、构配件、设备是否合格。3） 检查质量管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗4） 检查用于工程的主要测量、计量器具的状态，确保检验有效、状态完好、满足要求。2、发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，并督促落实整改5.6工程质量验评1）在监理初检的同时进行分部或单位工程质量验评工作2）主要验评依据：（1）GB 50147-2010 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 （2）GB 50148-2010 电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范 （3）GB 50149-2010 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范（4） GB 50150-2006 电气装置安装工程电气设备交接试验标准&