(专刊)-全市会计双先

1、（专刊）沂南政务信息（41）沂南县人民政府办公室 二九年六月一日我县会计管理工作成效显著在县财政局党组的正确领导和市财政局会计科的业务指导下，县会计管理局认真履行职责，实现全县会计管理工作一年一个新进步、年年都有好成绩，促进了全县财政会计事业的大发展。其先进经验、做法，多次被省财政厅、市财政局推广。连续十二年被市财政局评为会计管理工作先进县。2005年,会计管理局代理记账中心被省财政厅、省委宣传部、省总工会授予“山东省会计工作先进单位”。近日，会计管理局被省委宣传部、省财政厅和省总工会联合授予“山东省会计工作先进单位”荣誉称号。一、规范管理，改革创新，做好会计管理工作的“当家人”（一）深入贯彻

2、会计法，不断净化全县会计环境。一是依法建账监管，规范会计秩序。实行沂南县会计账簿、会计凭证、会计报表监管管理办法以来，全县行政事业和规模以上企业单位，建账监管面达到百分之九十以上，做到了三个统一：总账、现金日记帐、银行存款日记帐监制统一、注册登记和编码统一、建帐监管专用章加盖统一，账簿的质量得到提高，帐外设帐、两套帐、小金库现象基本杜绝。二是强化会计法执法检查。联合有关部门，建立检查联席会议制度，开展联合执法检查。多年来，连续参与组织开展了全县县直行政事业单位，石英砂企业等行业，涉农资金等专项资金的财政会计检查。其中，将被查单位的会计人员持证上岗、继续教育、会计信息资料等会计法执行情况作为检查

3、的重点，提高了全社会对会计工作的重视程度，增强了依法理财的自觉性。（二）创新工作方法，努力夯实会计基础工作。按照“统筹安排、分步实施、有序推进、巩固提高”的总体思路，通过开展形式多样、丰富多彩的会计基础规范化创建活动，实现了县直行政事业单位和乡镇财政所会计基础工作的规范化。首先，从自身抓起，要求招考的80名委派会计人员率先在县直行政事业单位实现会计基础工作规范化。按照会计基础工作规范的要求，在委派会计工作制度、岗位责任制、账薄管理、凭证装订、会计档案、货币资金等方面进行改革和规范，相继制定了委派会计人员15项管理制度、货币资金管理规定、会计档案管理规范验收标准等一系列管理制度，出台了关于在委派

4、会计人员中开展会计基础工作规范化活动的意见。在加强指导的基础上，连年开展了会计资料展评、会计凭证装订、书法、点钞、珠算等业务比赛，并且每年两次对县直行政事业单位的会计基础工作进行考核，使县直行政事业单位会计基础工作率先达到规范化要求。其次，整体推进，从2005年开始，把会计基础规范化工作在乡镇全面铺开。制定了关于开展乡镇财政所会计基础工作规范化活动的意见、实施方案、考核标准等一系列财务会计管理制度，分所、分类、分片，采取培训班、现场观摩会等方式进行业务指导，举办会计资料展评、凭证装订比赛等活动进行督促，严格检查、考核、评比和奖惩。乡镇财政所工作人员也给予积极配合。通过几年的共同努力，乡镇的会计

5、基础工作也逐步规范。第三，加强行业系统会计基础工作管理。先后在卫生、教育、林业等系统，开展了业务指导、展评竞赛等活动，促进了会计基础工作规范化的全面开展。第四，积极推行会计电算化，提高会计工作的质量和效率。会计管理局委托计算机中心进行业务培训，目前，共培训66期，培训人员1477人，为开展好会计电算化工作打下良好基础。认真开展计算机处理会计业务审核备案，目前，全县共有41个单位通过了备案审核，甩掉了手工记账，实行了会计电算化。第五，加强会计档案管理。在县直行政事业单位规范管理会计档案的基础上，2008年又开始在全县财政系统开展会计档案规范管理、集中整理活动，主要是对乡镇1995年以来的会计档案

6、集中整理，通过统一指导会计档案整理业务，统一配置专用会计档案橱、档案盒、制度牌、灭火器、防盗门窗、微机等，实现乡镇会计档案管理的规范化、安全化、信息化。（三）深化会计人员管理体制改革，推行会计集中核算。自1999年实行会计委派制以来，培养了会计人员，精简了会计机构，节约了经费开支，维护了财经纪律，促进了党风廉政建设，极大地提高了县直行政事业单位的会计工作水平。2007年5月，为进一步推进财政改革、加强会计核算，在总结以往会计委派制的基础上，继续深化会计管理体制改革，主要对行政事业经费和专款较多、业务量较大、对下负有财务管理、指导、监督职能的单位，在单位内实行会计核算；对行政事业经费和专款相对较

7、少、业务量较小的单位，纳入会计管理局集中核算中心实行会计集中核算。改革中，80名委派会计人员的组织人事关系分批由会计管理局转到县直行政事业单位，24个县直单位和4个临时机构纳入了县会计管理局集中核算。实行会计集中核算过程中，实行了报账员制度、备用金制度、会计信息反馈制度、会计档案管理制度等管理办法，实现了服务和监督的有机结合。会计集中核算实行一年多来，通过审核监督，共退回各类不合规单据120余张，为国家节约资金20余万元。二、以人为本，热情服务，做好会计人员的“娘家人”主要在七个方面重点搞好服务：一是加强会计从业资格证书管理。主要是做好证书的换发和注册登记、会计人员的调转等工作。提前3个月完成

8、全县换证及注册任务，共换发会计从业资格证书1800余个，注册单位370个，建立了管理信息档案。二是组织好会计人员继续教育。安排专人跟踪管理，聘请专业的培训机构和讲课教师，应用投影仪、案例教学等新颖教学方法，使培训做到了学习内容公开、教师讲课专业、上课纪律严明、签到点名严格、考试成绩真实，保证了继续教育效果。三是组织好会计从业资格考试。省财政厅实行统一的网上考试以来，在组织好考试报名的基础上，在沂南县考生考试期间，安排专人到市财政局统一的考试站点跟踪服务，被市财政局有关领导称为全市做该项工作的“第一县”。四是组织好会计电算化培训，考生考试通过率达到99%以上。五是构建会计人员和用人单位的双向交流

9、平台。近年来，帮助120余名会计人员重新就业、走上会计岗位，帮助80余家用人单位找到了合适、胜任的会计人员。六是支持会计人员坚持原则、依法理财。对于会计人员反映单位领导违反财经纪律行为的，及时到单位开展监督检查，与有关责任人谈话交流，保护会计人员的合法利益。七是为会计集中核算单位搞好服务。对前来报账的基层单位，实行“三个一工程”，即一张笑脸、一把椅子、一杯热水，主动解释工作中遇到的问题，并带领他们到有关业务科室办理业务。三、抓好班子，带好队伍，做好财政事业的“拓荒人”一是坚持抓政治思想教育、职业道德教育和廉政建设。制定了廉洁自律规定、工作制度等，坚持开展政治学习，并组织干部职工到看守所接受警示教育，提高了干部职工的政治思想觉悟和职业道德水平。多年来，会计管理局无一人违反财经纪律、法律法规。二是抓业务学习。在组织集中学习的基础上，支持会计人员参加各种自学、考试。几年来，委派会计中66%以上获得了大学学历，83%以上考取了初级或以上专业技术职务。三是通过轮岗、竞争上岗，丰富会计人员的工作经历，提高他们在不同的工作环境、岗位干好工作