安全风险管理计划与实施细则

1、平安风险管理方案与实施细那么平安风险管理实施细那么1、编制目标1.1 开展风险评估与管理，有利于决策科学化，提高本施工阶段的风险 管理意识和风险管理能力，到达控制、降低和躲避风险的目的，实现本工程 建设平安、质量、工期、环境、投资控制的目标。1.2 为进一步加强工程部工程平安风险管理，推进平安风险标准化管理， 建立风险评估管理体系，有效躲避和控制平安风险，确保工程建设平安，保 证工程管理目标的实现，制定本细那么。2 管理机构与职责2.1 管理机构F安经理:一工区经理： 二工区1各工区平安风险领导管理小组工程部风险管理采用工程部和工区分部两级管理。为保证风险管理的有效性，成立风险评估与管理领导小

2、组。组长：风险评估与管理领导小组负责我标段工程部风险管理的组织领导工作。 领导小组下设办公室，办公室设在工程部。工区设立相应的风险评估与管理领导小组，成立专门的风险管理组织机 构进行工程风险日常管理工作。2.2 工程部风险评估与管理职责2.2.1 进行施工阶段的动态风险评估工作；2.2.2 制订工程部风险评估和风险管理工作实施细那么；2.2.3 根据风险评估结果提出相应的处理措施；2.2.4 全面组织和协调工程部施工阶段期间风险评估与管理工作；2.2.5 制订风险管理方案。确定风险目标、原那么和策略；提出工作目标、围、方法与评估标准；明确参与各方的职责；2.2.6 实施施工阶段风险评估工作；2

3、.2.7 负责对高度和极高的风险等级进行审查；2.2.8 必要时委托相关专业机构进行风险监测；2.3 工程部各部门职责2.3.1 平安质量部职责1施工期间风险评估与管理的归口管理部门。负责实施风险评估与管 理工作。2检查催促工程部风险处理措施的落实情况。3监督、协调各工区经理部处理风险评估与管理工作中的有关问题。4对施工阶段风险实时监测，定期反响，随时与相关单位沟通5根据风险监测结果，调整风险处理措施。2.3.2 工程管理部职责1根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告；2检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术 措施；4

4、负责与相关单位与小组成员的沟通。2.3.3 物资设备部职责1在进行本工程设备物资管理的同时，为平安生产做好物资设备方面 的工作。2重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执 行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。3定期检查劳动平安防护用品的使用情况，对于不符合平安要求、过 期的平安防护用品与时予以淘汰、更换。4建立平安防护用品发放使用台账，动态跟踪，与时反响平安防护用 品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。2.3.4 综合部职责1从办公室日常工作入手，做好平安生产方面的医疗保证和后勤保证 工作，为平安生产做好后勤保障方面的工作。熟悉各职能部门的平安生产职 责

5、，熟悉国家有关平安的方针政策法规；2协助领导贯彻上级有关平安生产指示，与时做好有关平安文件的报送和传达；3组织检查落实干部值班制度；4做好部门人员的日常平安和教育，提高平安意识；5加强对工程部车辆、生活区、办公区、食堂经常性平安检查，防 平安事故的发生；6与时提供和保存有关平安生产文明施工、水保环保方面的档案、文 件资料，为平安生产效劳。2.3.5 财务部职责 按照国家法律、法规有关规定确保平安生产费用的与时到位，提供风险 评估与管理的所需资金2.3.6 其他各职能部门职责 根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。2.4 工区工程部职责2.4.1 制定管段施工阶段风险评估工作实施细那么，并

6、进行施工阶段的 动态风险评估工作；2.4.2 根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速 反响机制，定期进行演练；2.4.3 对施工阶段风险实时监测，定期反响，随时与相关单位沟通。2.4.4 对于风险工点，超前做好准备工作，实时监控，并做好相关人员 培训；2.4.5 根据风险监测结果，调整风险处理措施。3 危险源辨识3.1 辨识围1危险源辨识覆盖工程部施工建设的全过程，包括所涉与的作业场 所的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设 施等。2考虑 7 种危害因素 化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火 灾。 物理危害：造成人体辐射损伤、冻

7、伤、烧伤、中毒等。 机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、 骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。 电气危害：设备设施平安装备缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设 备损坏等。 人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人 体过度疲劳危害。 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 施工过程中的设施危害等。3覆盖三种时态 过去：作业活动系统或设备等过去的平安控制状态与发生过的人体伤 害事故。 现在：作业活动系统或设备等现在的平安控制状况。 将来：作业活动发生变化，系统或设备等在发生改良、报废、退役后 将会发生的危害因素。4考虑三种状态： 正常：作业活动、系统或设

8、备等按其工作任务连续长时间进行工作的 状态。 异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如 设备的开启、停止、检修等状态。 紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌等状态。3.2 辨识方法采用平安检查表、现场观察和座谈会相结合的方法，在引进新工艺、新 设备时使用预先危险分析法。1平安检查表：将工程建设的过程分成假设干个系统、设备和工种， 确定检查工程，按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格，列出系统、 设备、工种的危险源。2现场观察：对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测，分 析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。3座谈：召集相关平安管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，

9、讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源，对通过平安检查表和现 场观察分析出的危险源进行补充和确认。4预先危险源分析：新系统、新设备或新工艺采用前应预先对存 在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进行类比分析和评价。5国家、铁道部公布的重大危险施工工程要重点分解、辨识和确认3.3 危险评价1资料收集工程部收集、整理所在地的法律法规和其他要求，已有的事故与事故记 录、类似组织发生的事故和事故的信息，以与指挥部提供的相关资料。2危险评价方法危险分级危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。评价准那么 如下： 导致十万元与以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。 违反

10、法律、法规，预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为 不可容许危险。 经发生过且无良好控制措施的事故或危险事件，评价为不可容许危险 紧急状态下的危险事件，评价为重大危险。 违反法律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为重 大危险。 曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险事件，评价为一般 危险。3评价步骤工程部对施工围的危险源进行识别与汇总，并组织安质部门根据3.2 的评价方法和准那么，对危险源进行判断或打分，确定重大危险与不可容 许危险，填写重大危险与不可容许危险清单。3.4 危险源管理1工程部根据确认后的重大危险与不可容许危险清单制定针对性强 的专项危险源控制措施，控制

11、措施应以消除危险因素为准那么，其次考虑危险 降低措施降低危险概率、降低危险伤害或财产损失 。2对不同级别的危险制定相应的危险控制措施，必须满足降低或使 危险处于有效控制中，而且不会带来新的不可容许或重大危险。4 施工平安措施4.1 桥梁施工平安措施4.1.1 施工场地的各种运输道路，生产、生活房屋、仓库，动力通讯线 路和其他临时工程，其相互间均应保持平安距离，通道设照明设备，工地平 整，并经常保持排水畅通；设置消防、防洪设施，工地施工用水必须进行水 质化验。4.1.2 现场戴平安帽、系平安带并防止脱落。4.1.3 深沟、坑槽设置牢固的盖板、防护栏杆、平安网或其他防坠落的 防护设施。4.1.4

12、挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑与从 底层向四周掏土的方法施工，机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边以外的平安区域，距边坡周边距离同坑深，同时在基坑周围设置围栏、障碍物 和平安标志。4.1.5 河道施工 ,除做好必要的平安防护措施外 , 还需密切注意水文变化 情况, 做好对付突发大水的应急准备。4.1.6 模板与其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防 倾覆。4.1.7 组合钢模板整体吊装应遵守吊装平安操作规程。4.1.8 拼装完毕的大块模板或整体模板，吊装前按照设计规定的吊点位 置，先进行试吊，确认无误后，再正式吊运安装。4.1.9 使用吊装机械安装大块整体模板

13、时，必须在模板就位并连接牢靠 后，再脱钩，并严格遵守吊装机械使用平安规定。4.1.10 编制定型组合钢模板的安装和撤除平安技术方案，并严格执行：1组合钢模板按自下而上的顺序组装。模板就位后，连接牢固同时 架设支撑以保证模板整体稳定。2拼装模板前做好操作平台，操作平台必须稳固平整。3模板撤除的顺序和方法，遵照施工组织设计规定，先撤除侧模， 后撤除底模，先拆非承重局部，后拆承重局部。4.1.11 大模板安装与撤除的平安要求：1大模板组装、撤除时，指挥、撤除和挂钩人员站在平安可靠的地 方操作，严禁任何人员随大模板起吊。2大模板安装时，先用支架固定并支撑牢固。双面模板就位后用拉 杆和螺栓固定。未就位和

14、固定前不得摘钩。3撤除大模板时先使模板与混凝土面脱离，方可慢速起吊，起吊前 认真检查固定件是否平安撤除。4墩身钢筋、模板安装前，搭脚手平台、栏杆与上下扶梯；4.1.12 高墩翻模施工前，对工人进行操作培训，使其在作业中上下兼 顾，左右协调，保证施工平安。步板铺设牢靠，平安网布设严密。保持工作 平台、吊架踏板面上的整洁，与时去除多余材料和杂物。杜绝任意增大接料 平台荷载。在吊架作业人员系好平安带，严禁随意从高空抛掷物品。提升设 备由专人使用和维护，严禁无关人员擅自操作。经常检查各连接紧固情况， 假设有异常与时处理。高空作业，设置防护网与防护架，施工人员系好平安绳、 穿防滑鞋。在脚手架平台上运送混

15、凝土时，其走道满铺脚手板，并安装栏杆， 使用吊斗灌注混凝土时，先通知作业点作业人员避让，不依靠栏杆推动吊斗， 严禁吊斗碰撞模板和脚手架。4.1.13 雨季施工时与当地气象部门加强联系 , 随时掌握天气变化情况， 施工机具存放场地与人员驻地设于不易被洪水冲没处。4.1.14 连续梁悬灌施工平安控制措施1悬臂施工严格按程序平衡、对称进行。其平衡总重量不超过设计 允许值。2挂篮主要参数必须符合设计要求。 3挂篮重量。挂篮总重量的变化不得超过设计重量的10。4挂篮强度、刚度、稳定性必须满足设计规的要求。5挂篮组拼后，做好静载试验。在墩上进行零号块施工的工作平台 边缘处安装防护栏杆；墩身两侧与平台之间搭

16、设的人行道板，连接牢固。挂 篮前、后锚筋，拉平台的保险绳确保坚韧可靠。挂篮的行走滑道，保持平 整顺直。限位器设置牢固。挂篮迁移时，保持匀速、左右同步、方向顺直、 牵力平衡。主梁前端与时加垫，后端设锚加压。灌注混凝土前，与时对挂篮 限位锚固装置进行检查。6支架有足够的强度、刚度和稳定性的要求，有简便可行的脱模措 施。支架地基承载力必须满足要求，根底可采用明挖扩大根底、钢管桩根底 或钻孔桩根底。根据混凝土与支架产生的弹性和非弹性变形，设置预留量。 支架底有完好的排水系统。5、预应力拉施工预控措施拉控制采用 “双控法 ，整个箱梁浇筑完毕，待混凝土强度到达设计强 度的 90%以上，同时养护 15 天后

17、，经监理认可，两端分批拉预应力钢绞线。 拉顺序严格按设计预应力钢束布置图，同排的钢绞束同时拉，拉时两 端同时进行。每束钢束拉程序为：Ot 10%s con-100%5 con持荷 5 分钟- 回油锚固。拉过程中箱梁拉两端的防护尤为重要，由于在拉预应力的作用下， 被拉的钢筋束、锚具、夹片都被储存了巨大的势能。一旦锚具出现了松脱， 夹片、锚具、钢筋束都会高速飞出，危险性极高。故需要在箱梁拉两端安 置防护吸收设施。即制做安装防护箱，具体要求如下： 1 按箱梁横截面积的2-4 倍制作半封闭防护箱。半封闭箱口对准拉端。2半封闭防护箱与拉端保证足够预应力施工作业的距离就可以。3半封闭防护箱由钢板或木板制成

18、，要求结实并牢靠固定于地面。 4半封闭防护箱部铺设5-1Ocm 厚的棉被或其他柔软材料，起到吸收失控夹片、锚具、钢筋束大量动能的作用。5半封闭防护箱的敞口位置用无纺布或土工布封闭，防止个别夹片、 锚具、钢筋束的二次弹射。拉过程中如有滑丝、断丝、伸长量不够的情况发生，那么需分析原因并 处理后重新拉。在拉过程中发生滑丝现象，可能由于以下原因：1可能在拉时锚具锥孔与夹片之间有杂物。2钢绞线上有油污、锚垫板喇叭口有混凝土和其它杂物。4锚固效率系数小于规要求值。5钢绞线可能有负公差与受力性能不符合设计要求。6初应力小，可能钢束中钢绞线受力不均，引起钢绞线收缩变形。7切割锚头钢绞线时留得太短，或未采取降温

19、措施。8长束拉，伸长量大，油顶行程小，屡次拉锚固，引起钢束变 形。9塞片、锚具的硬度不够。 钢束拉如发现伸长量缺乏或过大，也应与时分析原因，一般是管道布 置不准，增大孔道摩阻，应力损失大，有时也有可能设计计算使用的钢绞线 的弹模值与实际使用的弹模值不一样。在拉过程中如发现滑丝、断丝、伸长量不够等情况后要与时查明原因， 报告监理采取相应的措施前方可进行下一步施工。锚具外锚具外留 35cm多余的钢绞线采用砂轮切割机切除，绝对不准 电、气焊焊烧割。全部预应力钢筋拉完成后 24 小时进行孔道压浆，孔道压浆顺序是 先下后上一次压完，孔道压浆后，应立即将梁端水泥浆冲洗干净，同时去除 支承垫板、锚具与端面混

20、凝土的污物，并将端面凿毛，设置端部钢筋网，立模浇注混凝土封端完成6、跨 XXX 公路挂篮防倾覆的施工预控措施1挂篮走行的预控措施1走行前检查挂篮轨道的锚固情况 , 锚固没有问题时后，用钢丝绳在 底模架前端和前上横梁之间进行连接防护，检查没有问题后放松前吊带，前 吊带放松后即放松了底模架前端；2底模架后横梁两侧的吊耳与外侧模走行梁之间用设计好的连接杆 件连好，即底模架悬挂在外侧模的走行梁上；同时要用钢丝绳在底模架和外 側模走行梁之间进行连接防护；3撤除混凝土梁底板上的后吊带与底模架后横梁的连结钢销；放松 了底模架后端；4再次检查各部件连接 , 经检查没有问题后，解除挂篮主构架后端的 锚固杆件；方

21、可进行移动； .5利用导链牵引主构架移动，使底模架、外侧模一起向前移动。移 动时主构架后部应设两个 10t 保险导链。移动的速度不要太快 , 主构架前端 与已浇梁段前端距离不应小于 50cm。6走行到位后安装底模架后吊杆，将底模架吊起锚固，并使底模架 后横梁和外侧模导梁的连接去掉，锚固紧主构架后端支点。7在 n+1 号梁段上安装外侧模走行梁后吊架， 先解除 1 个 n 号 段上的后吊架，移至 n+1 号段，再解除另一个后吊杆移至 n+1 号段。8重复上述施工步骤进行下一梁段施工，直至梁段施工结束。2严格监测1与时发现不稳定因素，确保平安。 由于挂篮施工施工荷载复杂，施工周期长 , 加上自然环境因素的不可预 测性，必须借助监测手段进行必要的补充，以便与时获取相关信息，确保挂 篮结构稳定平安。保证箱梁结构强度、线形能够满足设计要求2验证设计，指导施工。通过监测可以了解挂篮与完成节段箱梁的实际变形和应力分布，用于验 证设计方案与实际情况的吻合程度，并根据变形和应力分布情况来调整设计 和施工，为施工提供有价值的指导性意见。施工时与时了解和掌握施工对墩、 承台、已完成箱梁节段等的影响。是施工管理与决策的信息来源，对指导施 工意义重大。7 平安教育培训和平安生产检查7.1 开展经常性的平安生产宣传教育活动，使广阔员工真正认识到平安 生产的重要性、必要性，牢固树立“平安第一、预防为主、综合治理