工程建设管理规定

1、工程建设管理规定一、总那么1 、编制目的为标准和强化工程建设现场管理， 促进各参建单位有关工程进度、 质量、 内业资料及安 全生产、文明 施工等各方面管理工作水平的提高，确保本工程投资、进度、质量、平安等各 工程标的顺利实现， 不断提升 万达地产的品牌形象， 结合万达集团有关工程建设方面的规章 制度，制定本工程管理条例，本条例下发之日 起实施。2 、编制依据?中华人民共和国建筑法? 、?中华人民共和国合同法? 、?建设工程质量管理条例? 、?建 设工程 平安生产管理条例? 、?中华人民共和国劳动法? 、总承包合同、监理合同及各分包合 同，国家标准、行业 标准、现行规章、制度、文件等。3 、适用

2、范围本工程管理规定，作为合同组成局部，与合同具有同等效力故要求总承包单位、建设 单位指定分包队伍和独立分包队伍、材料供给商甲委 、包括监理单位等认真贯彻执行。二、管理押金制度1 、为加强统一管理，催促各单位服从施工现场的各项管理制度，各进场单位须要提前 交纳的管理押金， 具体规定为：合同总额 100 万以下的交纳 2000 元管理押金， 100-500 万 的，交纳管理押金 3000 元； 1000-5000 万元之间的交纳管理押金 4000 元。超过 5000 万元 的管理押金 5000 元，当发生罚款工程时， 直接从管理押金中扣除，当管理押金缺乏交纳金 额的 30% 时需补交。2 、总包单

3、位进场后与监理单位、建设单位签订三方管理配合协议。各分包单位进场后 与总承包单位、 监 理单位、 建设单位共同签订四方管理配合协议， 管理协议的具体范本由总 承包单位与监理单位、 建设单位 协商拟定， 其约定内容与本工程各自的经济合同具有同等法 律效力。3 、各单位交纳的管理押金存入管理押金账户， 该保证金帐户由建设单位、 监理单位和 总包单位共同监督， 资金使用由建设单位、监理单位、总包单位共同签字前方可使用， 任何 一方不得擅自挪用管理押金。4 、分包单位工程经竣工验收后， 管理押金扣除处分金后余额在三天内还给各分包单位。5 、监理公司是甲方直接委托的管理单位，全权代表甲方对施工现场进行全

4、面管理，作为本规定的执行主体，有权按照本规定的条款对所有单位进行奖罚。贴等，具体使用由6、对于各参建单位的处分金主要用于对管理优秀单位的奖励、整个施工现场的措施补建设单位、监理单位及总包单位研究决定。三、工程质量管理制度1 、材料报验制度。1各种建筑材料进场必须及时向监理单位 出厂合格证、质量证明书 报验，经监理工程师验收确认合格后，方可使用于工程。2见证取样后，材料在使用过程中以假换真、弄虚作假，局部掺假的，发现一次扣除管理押金 5000元，或材料价格的 5 倍，并对掺假材料清退出场。3装饰装修阶段材料包括甲供材料实行封样制。进场材料与样品不符，且擅自 使用的，扣除管理押金 1000? 30

5、00 元/次。材料使用过程中换料，与样品不符，扣除管理押金 3000 元/次，并撤除、清场与样品不符的材料。2 、材料报验程序 1 总承包单位的进场材料，向监理单位申报 A-9 表，附质量证明文件，验收合格后 方可使用。进 场钢筋施行见证取样，复试合格前方可使用 2 分包单位进场材料须向总包单位申报，由总包单位联系监理单位， 三方共同验收。 3进场材料未经报验使用于工程的，对责任单位扣除管理押金500 元；对于被证实不合格的产品而使用的予以撤除，同时扣除管理押金2000 元/次。3 、工程报验程序1工程报验严格执行“三检制 ，在施工单位自检、专检、互检合格的根底上报监理 验收， 监理验 收合格

6、方可进行下道工序施工。 未经报验即进行下道工序施工， 对责任单位扣 除管理押金 500 元。 2 各分项工程施工单位自检，自检记录齐全后报监理验收， 否那么不予验收。3 检查记录与现场实际不符的扣除管理押金100 元 /处。 4 检 查中发现质量问题，监理下达监理通知书，在规定整改期限内不整改或整改不符合要求， 擅自进行下道工序施工的， 按通知书内容扣除管理押金 500 元/项。500 元 / 次。5对监理下达监理通知书不签收，或无回执的，扣除管理押金4 、质量控制程序 1各进场单位必须向监理单位提供企业营业执照、资质证书、平安许可证复印件一套加盖公章备存；提供拟进场管理人员资质证书和岗位证书

7、、 特殊工种岗位证书。 未能按规 定时间上报扣除管理押金 500 元/ 次。 2各单位必须按规定时间编制施工组织设计、施工方案、创优方案及质量标准，每道工序都要做到样板引路， 未能按要求时间报送施工组织设计、 施工方案、 创优方案及质量 标准的单位， 扣除管理押金 500 元，现场施工与上报的施工组织设计、 施工方案不符的扣除 管理押金 500 元 / 项，未做样板或已做样板但未 经各方确认就直接施工的工序，每次扣管理 押金 1000 元。 3 各施工单位必须自觉地接受政府质检站在工程质量方面的监督检查， 对检查意见， 施工单位要认真进行整改， 并及时把整改情况书面反应给监理单位和质检站， 对

8、整改不及时 和不反应的，扣 除管理押金 500 元。 4各施工单位必须严格执行国家、地方质量检验评定标准，严格按各自提供的施工组织设计、 施工方案、 创优方案及质量标准组织施工， 施工过程中质量须满足建筑工程质量 验收标准各分项工程验收细那么要 求， 对于达不到要求的限期整改， 对于整改不及时的每次扣 除管理押金 500 元，整改正程中须由各单位的防止发生整改书面 ，接受工程技术负责人监督落实到位，质量仍不达标的状况。5施工单位技术管理人员在分项工程施工前，必须进行施工技术交底 交底的所有人员应签字确认，不得代签；无技术交底，扣除管理押金 200 元。 6 对工程放线定位不认真，致使标高超差、

9、位置偏移，未造成严重后果的，扣除管理押金 500 元，造成严重后果的除承当自身的损失外，另行赔偿其他单位相应损失。7由于施工方法不当，不按操作规程施工，造成工程质量不合格，除返工外，扣除管理押金 500 元。 8 施工单位由于施工机具配备缺乏、 精度不够， 不按法定计量鉴定造成质量不合格， 扣除管理押 金 1000 元。9工程施工使用的组合材料必须严格执行配合比，严格计量，对无计量机具或计量不准，扣管理押金500 元。 10 施工过程中， 由于气候变化的原因，未采取相应的防护措施，造成工程质量不合 格，除工程返 工外，扣管理押金 500 元。扣管理押金 500011施工中无论什么原因出现质量事

10、故，都要按规定时间逐级上报，对隐瞒不报者，元。 12 施工单位在施工过程中必须按规定做好隐蔽工程的记录，否那么对单位扣除管理押金 200 元 / 次。 13 在施工过程中，施工单位未按有关规定对材料、设备进行标识，除限期整改并达到标准外，同时另扣除管理押金 200 元/ 处。5 、工程交接制度严格执行工序交接制度。 总包与分包、 分包与分包间的工序交接由监理组织， 三方会签， 方可进行下 道工序。 1未进行工序交接擅自进行下道工序施工的，所有责任由下道工序施工单位负责并且扣除管理押金500/ 次。 2上道工序完工后，施工单位不按照各方确认的日期进行工序交接的，上道工序施工单位承当下道工序施工单

11、位全部误工损失，同时每滞后扣除管理押金 500 元。 3交接过程中提出的问题， 施工单位未在规定时间内按要求整改完成的， 每滞后一 天扣除管理押金 500 元。6 、施工单位需按监理下发的监理旁站方案内容在需要旁站施工部位提前通知监理。未通知监理，擅自施工，扣除管理押金500 元 / 次。7 、涉及功能检测内容需提前通知监理。假设擅自施工，上述施工内容监理不予认可，并扣除管理押金 500元/ 次。8 、建立健全质量保证体系 1 各施工单位需建立健全质量管理体系，未能建立质量管理体系或体系未 能有效的 运行，除限期整改到达标准外，同时扣除管理押金 500 元。 2 工程经理、质检员土、水、电 、

12、平安员、档案员土、水、电 、特殊工种人 员持有效证 件上岗，不准脱岗。 3人员上岗前需向监理报验有效证件，无证上岗或人证不符扣除管理押金500 元 /每人，并将无证人员去除出场。4施工过程中，因相关人员不在岗，现场施工无人管理而发生质量平安问题的，扣除管理押金 500 元/次。9 、工作落实甲方、 监理在工程例会、 专题会等各种形式会议上提出的要求、工作安排， 以及日常工 作下发的指令 文件要求， 施工单位要在规定期限内安排落实。 不按规定时间完成的扣除管理 押金 200 元/ 项* 天。如因特 殊原因或非自身原因可以顺延。四、进度控制制度1 、工程进度实行动态控制。开工前按施工合同内容要求编

13、制总进度方案，总进度方案目标分解月方案、周方案。月方案在每月 25 日前，周方案在每周二 16： 30 前，报甲方、监 理审批。方案含劳动力、材料计 划2、总方案的 总包单位根据合同要求在规定时间内上报总施工方案，报甲方、监理审批。各分包单位必须根据总包单位组织编制的工程控制总进度方案编制相关分项分包工 程专业施工进度方案。 编制的专业 分包施工施工方案必须要经过建设、 监理及总包单位的共 同审批认可。 认可后的进度方案视为合同补充文件。 专业施工进度方案将作为各分包施工工 程进度控制最根本的依据。3、月方案的 根据专业施工总进度方案要求， 各分包单位需编制月工程进度方案。4 、周方案的 根据

14、月进度方案， 各分包单位编制周施工进度方案。5 、不报进度方案总、月、周扣除管理押金 500/ 元，滞后于规定日期上报的扣除管 理押金 100 元 / 日。6 、月度方案未完成的单位每次扣除管理押金 1000 元，但是如月度方案未完成但未影响 到其他各单位的施工过程， 而且在节点工期前完成合同内容的， 经书面说明进行申请， 发生 的处分予以核 销。7、生产管理人员、劳动力、材料、设备缺乏，不满足工程需要，或未按施工组织设计方案、方案要求安排劳力、物力，影响工程进度，每个控制节点每延后一天，扣除管理 押金 1000 元，同时要求在下个控制 点之前抢回延误工期，当工期回归正常时间后，以前的 处分可

15、以撤销。8、不按合同约定履行任务，擅自停工，或施工单位由于施工组织、人员管理原因或拖欠劳务工程款造成停工， 影响进度的按施工合同规定处分。 合同未作具体规定扣除管理押金5000 元 / 次。9 、涉及甲供材料，施工单位应根据总方案和现场实际情况，向甲方提供供货方案与供 货日期。 同时考虑 备货、 运货周期。 如果因施工单位提供方案不及时或方案偏差造成工期延 误的扣除管理押金 1000 元/ 日。10 、各分包单位必须服从总包单位在总平面管理、 施工组织管理方面如材料堆放及加工 场地、 水平运输 通道、垂直运输秩序、供水供电方面的安排与指令。不服从总包单位在上述 方面的安排及协调管理指令的，每

16、次扣除管理押金 500 元。11 、当工序或专业交叉施工出现矛盾时， 总包单位有权根据关键工序的轻重缓急作出协 调指令，各单位五、平安管理制度认真贯彻“平安第一，预防为主的方针。1 、各单位必须建立健全平安管理体系，制定平安管理制度，无平安管理体系或体系不 完善的以及未建立 平安管理制度的对其单位扣除管理押金 500 元，平安体系完善但未真正实 施的单位扣除管理押金 500 元。2 、各单位根据分包专业工程情况制定专项的平安技术措施并进行专项平安技术交底，无平安技术措施，无平安技术交底或交底落实不到位的单位，扣除管理押金500 元。3 、各单位要建立平安教育台账，详细对进场平安教育、节假日平安

17、教育、冬休返场教育进行记录，无安全教育台帐或记录不全的，每检查发现一次扣除管理押金200 元。元。、各单位要根据组织设计要求进行平安设施的投入并填写台账，无平安设施投入台帐扣除管理押金 200、各单位要建立平安技术交底台账，无平安技术交底台帐和交接班记录的扣除管理押金 200 元。、各单位要建立平安检查台账， 无台帐的， 扣除管理押金 200 元。、各单位要建立班前平安活动台账， 如果未建立， 扣除管理押金 200 元。现场平安检查验收严格执行 JGJ59-99 建筑施工平安检查标准， 按其扣分标准，每分 处分标准：保证工程 100元/ 分，一般工程 50 元 /分。平安设施材料“三证齐全报甲

18、方、监理验收，方可使用。不报验，或使用不合格产品，扣除管理押金 500元 / 次。10 、三宝利用按 JGJ59-99 执行，不利用或利用不标准扣除管理押金 50 元 / 次。四 口及临边验收不合格擅自防护不符合 JGJ59-99 要求，扣除管理押金 50 元/ 处。11 、施工机具应符合 JGJ59-99 要求，应报验的进场使用前提前向监理报验，不报验或使用，扣除管理押金500 元/ 次。机具使用过程中，不符合标准扣除管理押金 200 元 / 次。11 、根据工程 主体、 配套、 装饰装修等 现场作业环境，由总包单位组织有针对性的消 防演习。 各单位制定的消防平安措施， 必须满足现场消防平安

19、管理的相关规定， 同时配备足 够的灭火器材。违反本条规 定扣管理押金 500 元。12 、施工现场遇有易燃、 可燃物及保温材料时， 必须指定位置堆放， 需配备充足灭火器， 专人负责防 火。现场作业面严禁吸烟，严禁明火作业。每发现一次，扣除管理押金 500 元。13 、现场动火严格执行动火审批制度，并有专人负责监护。违反施工现场防火要求，视 情节严重，扣除 管理押金 500 元 / 次。14 、 对 违 章 指 挥 的 行 为 每 发 现 一 次 扣 管 理 押 金 200 元 。15 、对违章操作者，每发现一次扣管理押金 100 元。16 、酒后操作者每发现一次扣管理押金 200 元。17 、

20、 违 反 机 械 使 用 规 程 操 作 者 每 发 现 一 次 扣 管 理 押 金 200 元 。18 、高空作业、临边作业不系平安带扣管理押金 50 元。19 、高处作业人员传递物件时，不能抛掷，违者扣管理押金 100 元。20 、未发生火灾险情、随意挪动防火器材扣管理押金 100 元。21 、未经允许，任意撤除或移动平安防护设施 ，扣管理押金 200 元 ,22 、大型机电设备未进行专人专机相对固定的扣管理押金 200 元。23 、私自用液化气、 电炊具做饭的， 除没收器具外， 扣管理押金 1000 元。六、文明施工管理制度1 、进场施工人员必须严格执行总包单位文明施工制度要求，进出施工

21、现场必须统一着 装、衣着整洁，规 范佩戴平安帽，挂统一制胸卡盖印章，贴本人相片 。如违反上述要求， 发现一次扣除管理押金 20 元。2 、工地实行封闭管理，工地晚 10 点锁门， 10 点以后禁止人员进入。非本工程工作人 员、外来人员、 闲杂人员等，一律不准进入工地。发现进入，扣除管理押金10 元 / 次。各参建单位公司人员由该单位现场负责人引入3 、进出工地车辆一律登记。进出车辆严禁带泥浆，进入口设清洗池，车辆冲刷干净方 可出入。分包单位 进入工地工具、设备向总包登记，以便撤场审查，未登记不准出场。4 、施工现场内不准随处大小便， 发现大便罚扣除管理押金 200 元 / 次，发现小便扣除管

22、理押金 50 元/ 次，如未抓到当事人，那么扣所在分担区单位管理押金并清扫干净。5 、施工现场按规定、方案设置防尘、防噪、防污染环境措施。违反规定扣除管理押金200 元 / 次。6 、施工现场拌制砂浆等要有垫板， 不得直接放在结构面上进行砂浆搅拌。 违反者扣除 管理押金 100 元/ 次。7 、现场堆放的易起尘材料，必须覆盖严密，发现不盖，扣管理押金 200 元 / 次。8 、作业面及加工场地的建筑垃圾要做到日产日清，工完场清，未做到者每发现一次对 该单位扣除管理押 金 200 元。各分包单位楼层建筑垃圾统一装袋， 在不影响其他单位使用垂 直运输机械时及时排放， 不得从 高处抛掷， 如有违反，

23、 每次扣除管理押金 1000 元。9 、建筑垃圾及生活垃圾未按指定地点堆放的每发现一次对其单位扣除管理押金 200 元。10 、在施工现场乱涂乱画扣除分担区责任单位管理押金 100 元 / 处。11 、各单位按要求管理好各自的宿舍，建立健全宿舍管理制度，落实责任人。 对于宿舍 卫生不达标的房间，扣除相关单位每次 200 元管理押金。12 、宿舍及现场临时用电、 用水需符合标准要求， 违者扣除管理押金 100/ 处。13 、现场严禁发生酗酒、赌博、偷盗、打架斗殴事件。出现打架斗殴事件，扣除管理押金 200 元，并将当事人驱逐出现场，发生群殴事件，对于参与单位每次扣除管理押金 10000 元，情节

24、严重的 交由公安机关处理。七、成品保护制度1 、界面交接验收控制制度：为了分清责任，使各施工单位能自觉地对原施工成品及自 己施工的成品进行 保护， 必须严格按照界面验收文件要求进行界面验收， 接受单位在施工中， 假设破坏成品，一切后果由接受单 位负责到个人。 对上下2 、成品保护“交接卡制度：本着“谁施工、谁负责的原那么，明确责任，事项交接 工序之间必须设立以下形式的成品保护交接卡， 没有进行上下道工序成品保 护交接工作，不得进入下道工序的施工。3 、后期钥匙管理：施工后期，在能到达锁门的条件下，统一实行专职成品保护人员进 行看管保护制度， 钥匙由成品保护人员进行保管；延用上条“交接卡管理制度

25、，施工人员 必须服从“成保人员的管理； “成 保人员必须对所负责的房间内所有成品、半成品进行 全面负责。5 、成品保护通用原那么 1各施工单位在施工时不得破坏主体结构，对擅自破坏主体结构 主体墙体、 砼、钢筋、楼板等 未造成严重后果的， 将对单位扣管理押金 1000 元，造成严重后果的追究法律责 任。2由于设计变更或非施工单位原因，需要在已完工序上进行开槽、开洞或撤除作业的单位， 必须提前申报， 除申明原因外还需提出修补措施， 否那么将对施工单位扣管理押金每 处 500 元并由其承当全部损失。3施工人员在已安装完的管道及电缆桥架上行走、踩踏、当作支架支撑或搭跳板的扣除管理押金 100元/ 次。

26、 4未办理特殊部位施工许可到已运行或已安装的变配电室、空调机房等功能间内施工的， 对未经批准的进入者扣除管理押金 100 元。精装修样板间木地板在施工验收完成 后，要用弹性地垫或塑料膜进行覆盖。 否那么扣除管理押金 100 元 /处。5已安装好的洁具、橱柜、户门、内门及外窗等需要用塑料膜进行粘贴保护；墙砖、地砖施工完后清理干净，地砖用塑料膜或其他软垫物覆盖。否那么扣除管理押金 100 元 / 处。6施工用架子、梯子等，必须用柔软物包裹支腿，防止因施工而发生损坏。否那么扣除管理押金 100 元/处。7各单位对隐蔽的成品或半成品必须进行有效标识及考前须知。否那么扣除管理押金100 元 / 处。 8

27、根据施工进度要求，各施工单位必须进行配备成品保护负责人，在保护成品的同时，防止成品被偷盗。对于抓获的偷盗者处以偷盗物品以及造成相应损失 3 倍金额的处分， 在所在单位的管理押金中扣除。 材 料设备的丧失不能作为影响工程进度的理由， 如影响施工 控制点的进度那么按工期管理处分标准处分。9对室外的成品及半成品， 要求采取适当的保护措施， 放置场所实行专人看管。 否 那么扣除管理押金 100 元/ 处。八、档案管理制度200 元 / 份；缺少1 、工程档案保持与工程进度同步，滞后工程进度，缺少分部工程报验，扣除管理押金 分项工程报验，扣除管理押金 100 元/份；缺少检验批报验，扣除管理押金20 元

28、/份。平安档案参照此规定执行。缺少一份，扣除管理押金 100 元。2 、工程档案应书写标准、标准、完整，不符合要求监理书面通知仍不改良，将建议更 换档案员内整改的， 扣除100 元 /次。3 、档案内业资料每月由甲方、监理组织定期联合检查，检查中提出问题未在规定期限 管理押金 200 元/项*日，同样问题重复出现扣除管理押金4 、竣工验收按大连市质量监督站规定， 报送竣工档案。 档案未在规定时间报送监督站， 每滞后一天扣 除管理押金 200 元，同时停止工程款的拨付， 监督站对档案提出问题， 施工单 位未在规定时间内整改完成 的，扣除管理押金100/ 项 *日。5 、档案在各种形式的大检查中受

29、到批评与处分的，给予施工单位扣除管理押金 1000 元 / 次。6 、总包单位制定有关争创“鲁班奖档案筹划书，各分包单位按总包要求标准上报档 案。对于无法达标 的档案予以及时整改， 整改不及时的扣除管理押金每次 500 元，同时限期 完成。九、现场管理制度所有施工单位应服从甲方包括保安、物业监理管理，分包单位听从总包单位管理。 对工作中分歧应 通过合理渠道反映，假设不服从管理，将清退离场。1 、总承包管理制度 1根据总包同中总承包单位有关责任条款，总承包单位具有相应的管理权限和经济处分权限： 对工程的总进度控制及工程质量拥有监控检查及处分权， 对施工过程中的平安生 产及文明施工拥有直接管理权，各单位必须接受总包单位的管理或相应的处分决定。2所有分包单位工程款拨付申请必须经总包单位签字确认后甲方方可拨款。3凡进入本施工现场的单位及人员应严格按照国家有关规程以及总包单位的各项管理制度及现场管理规定， 完成各项进场手续、 合理有序的组织施工生产，安排职工生活，如 发生将影响总承包合同中工期、 质 量、平安、文明施工、环境保护等目标及不服从总包管理 等情况时， 总承包单位有权根据相关规定及本条例 对各分包单位及人员进行处分。 处分决定 以通知单方式送达， 假设被处分单位或人员拒绝签收， 总包单位可 请相关监理人员确认送达事 项及时间后报建设单位有关部门备案即可生效，通知一式四份