“四整治”(治庸、治懒、治散、治奢)实施方案

1、钟祥市住房和城乡建设局集中开展治庸、治懒、治散、治奢活动实施方案为进一步优化经济发展环境，提高住建系统行政效能，切实解决当前工作中存在的执行不力、效能不高、作风不硬、服务不优的问题，确保各项决策部署落实到位。经局党组研究，决定在全系统集中开展“治庸、治懒、治散、治奢”（以下简称“四整治”）活动，制定如下实施方案。一、“四整治”活动的目标任务通过开展“四整治”活动，重点解决八个问题：1、解决“不勤政”问题。重点解决局系统党员干部“不认真理事、不善于谋事、不扎实干事”的散漫作风，解决好“因循守旧、思想不解放”以及“没有文件等文件，有了文件等经验，瞻前顾后，左顾右盼”的平庸工作方法，解决精神不振，热

2、衷于吃吃喝喝，迎来送往的生活方式。大兴学习之风、落实之风、执行之风。2、解决“不作为”问题。教育和引导系统干部职工树立“支持是工作、帮扶是责任、管理是服务”的理念，切实做到服务群众“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”，不断提高工作效率和服务对象的满意程度。坚决禁止“乱作为”，深化行政审批制度改革，清理和整治各种乱收费。坚决整顿“慢作为”，实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，提高办事效率和服务质量。3、解决“不进取”问题。强化开拓创新意识，创新工作思路和工作方法，既不把规范当作限制，也不将搞活搞成违规。认真研究“能够做什么，应该做什么，怎样做什么”，切实为企业和群众排忧解难。4

3、、解决“不落实”问题。坚决维护政策的严肃性，维护市委、市政府的权威，确保各项政令畅通。对亟待解决的问题，特别是突发性事件，要雷厉风行“马上办”；对反映强烈的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些涉及面广、情况复杂的问题，在不违背国家政策和法律法规的前提下，要创新思维“灵活办”，努力使企业和群众满意。5、解决“不碰硬”问题。系统领导干部要把工作的着力点真正放到研究解决影响城市建设发展稳定的重大矛盾上，放到研究解决群众反映强烈的困难上，放到研究解决关系全系统建设和干部队伍建设大局的突出问题上。对领导班子和干部队伍建设中存在的问题和工作中突出矛盾，要敢于较真，敢于碰硬，形成敢抓敢管、敢于负责的良好

4、氛围。6、解决“不协作”问题。坚持大事讲原则，小事讲风格，谋事讲大局，办事讲协作，工作求团结。各部门之间要加强沟通、协调和配合，发挥各自优势，形成工作合力，做到履职不失职、到位不错位、补台不拆台，务求工作实效。7、解决“不守纪”问题。严格加强党员干部的教育、管理和监督，采取组织、行政、舆论、经济等手段，严肃查处作风涣散、纪律松弛、影响恶劣的人和事。重点监控系统中间层、办事层等群众意见较大的环节；重点治理门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；重点解决系统工作人员迟到早退、出工不出力、工作时间上网炒股玩游戏等现象；重点整治人情风、赌博风、宴请风等不良风气。8、解决“不勤俭”问题。严禁铺张浪费、大吃

5、大喝、大操大办、公费出国、公款旅游。进一步清理“小金库”，严肃财经纪律。二、针对当前突出问题，开展“六查” 1、严查中午饮酒。一是组织三个专班，由“四整治”工作领导小组办公室负责人带队，对局机关科室及局属各单位中午是否饮酒进行巡查；二是各二级单位在下午上班时对本单位干部职工是否饮酒后上班进行检查。凡发现中午违规饮酒的，是领导干部的停职反省；一般干部的通报批评，取消其当年评先表模资格。2、严查私驾公车。由领导小组办公室牵头，组织人员对系统内领导干部私驾公车的情况进行盘查。3、严查上班时间抹牌赌博。组成巡查专班，由领导小组办公室牵头，对党员干部上班时间抹牌赌博的问题进行巡查。发现有党员干部上班时间

6、参与抹牌赌博活动的，按相关条例给予相应处罚。4、严查领导班子成员在岗工作情况。由领导小组办公室牵头，严查各单位领导班子成员重点是“一把手”在岗工作情况。看领导干部有无脱岗问题，凡发现领导干部脱岗的，一律通报批评；对弄虚作假、行踪与标明去向不符的，查清事实后，按照钟祥市党政机关及其工作人员行为过错责任追究办法，给予相应的党纪政纪处分。5、严查“三公一金”问题。6月中旬，组织专班对公款消费和“小金库”进行清理。三、围绕优化经济环境，抓好六项具体工作1、各单位在集中整治期间，要建立目标清晰、量化准确、责任明确的岗位目标责任制，报领导小组办公室，并由领导小组办公室对岗位目标实行月评、季考、半年结账。2

7、、进一步深化行政审批制度改革，加强行政服务中心建设。对所有行政许可项目进行再清理，确保不折不扣地实现市委提出的“两集中两到位”要求。3、协助有关部门做好涉企事项集中代理服务工作，定期或不定期对此项工作进展情况进行监督检查。4、组织开展对规划、执法、工程管理和窗口服务部门服务经济建设情况进行明察暗访。对乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的，不作为、慢作为、干扰企业生产经营的，以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的，发现一起，严肃处理一起。5、开展第二届“服务对象评科长”活动。本次新增加10名科长或二级单位负责人，与上一届参评科长一并进行。评议采取问卷调查、集中评议两种方式。评议排名仍然在后三位的，

8、建议调离其工作岗位。6、加大督办检查力度。定期或不定期地对各单位开展“四整治”活动情况进行督办检查。总结推广好经验和好作法，对开展“四整治”活动工作不主动、措施不力的单位进行通报批评，并及时受理企业对经济环境和群众对干部作风的投诉，及时查处。四、组织领导和时间安排1、成立市住建系统“四整治”活动领导小组。由局党组书记、局长陈涛任组长，全体党组成员任副组长，局机关科室及局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在局纪检监察室，负责日常工作。2、明确时间和任务。“四整治”活动集中4个月时间进行（4月中下旬至8月底）。4月中下旬，以文件下发关于开展“四整治”活动的实施方案。4月中下旬至5月上旬组织专班开