应急救援预案操作手册

1、应急救援预案操作手册一、编制目的为了踊跃预防和妥帖处置矿山突发事件，最大限度的减少事件造成的损失，保障职工的生命健康安全，保护国有资产安全和企业稳固进展。按照安全生产法、兖州煤业股分有限公司济宇三号煤矿生产安全事故应急预案等有关规定制定本操作手册。二、分级分类I级（特别重大）、II级（重大）、【II级（较大）、IV级（一般），分级标准按国家和上级有关规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。I级应急事件：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。H级应急事件：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，

2、或造成500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。W级应急事件：造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。【V级应急事件：造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或必然社会影响等。三、应急处置流程四、应急处置程序说明1 .事故发生现场的职工，必需当即如实向矿调度室及本单位值班领导报告事故发生情形，并有保护现场的责任。2 .事故现场负责人和职工，在确保人员安全的情形下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。3 .调度室接到事故报告后，先下达停产撤人指令并向矿应急救援领导小组和应急管理办公室报告

3、，由应急管理办公室向上级主管部门和地方政府报告。同时对事故现场进行组织抢救，并对事故进行初步评估定级。4 .应急领导小组接到事故报告后，要对事故报告情形进行分析评估定级，肯定事故的相应品级，启动相应的事故应急救援预案进行组织抢救。必需当即通知有关人员组成应急救援队，并迅速依照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，踊跃组织抢救，避免事故扩大，同时保护好事故现场。当即向兖矿集团有限公司总调度室报告事故和事故救援进展情形。5 .矿应急救援领导小组各成员在接到报告后，最短时刻内对事件报告情形进行分析评估，肯定事故品级。肯定为应急事故时，当即启动相应事故应急救援预案，必需在30分钟内赶到事故现场，了解

4、情形组织抢救。救援组织的其它人员接到指令后，必需在同时全数到位，承担起各自的职责。任何一个环节不准缺员缺岗，特殊情形科室安排顶岗人员。6 .突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置办法，队伍部署的方式，专用设备、器械、物资、药品的挪用程序和不同处置小组间的协作要求。五、应急事件分级响应终止程序1 .应急响应实施（1）事故报警（2）应急响应行动的进程。应急响应行动一般按以下步骤进行：接报-设点-一报到一-救援-一撤点-总结（3）应急响应工作中需要注意的有关事项：救援人员的安全防护；救援中要熟悉现场情形和生产工艺，与其它专业救援队伍协调行动彼此配合，救援所用工具应具有

5、相应功能;现场医疗救护应注意：按轻、重伤分类，应先重后轻医治；注意保护伤员眼睛，合理调配救护车辆做好统计工作。组织指挥员工撤离现场。(4)应急响应要求及时发出警报并通知有关人员；及时启动应急预案；应急响应人员在30分钟到场；各响应小组专人指挥并控制好现场；提供有效的应急设备设施：应急通信畅通；实施现场警戒；疏散相关人员；救治受伤人员；应急人员注意安全；搜救失踪人员；事后处置；事件评估与回顾；生产现场恢复等要求。2 .应急终止应急工作结束，或相关危险因素消除后，要及时解除应急状态，及时恢复活产，恢复工作秩序。恢复活产前必需对设备、系统进行全面检查、检测，符合安全生产条件，方可恢复活产。事发单位要

6、对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向上级有关部门报告。矿应急管理办公室应适当对一个时期的突发事件进行全面评估分析。提出预防和控制意见。六、应急救援领导小组成员及联系电话领导小组职务/单位负责人姓名电话号码办公室住宅手机组长矿长刘健26286665384653党委书记盛春海26288792628966副组长总工程师王春耀2628919383780副书记唐大庆2628598副矿长陈勇2628866副矿长杨奉忠26288285930846副矿长郑金录2628687副矿长齐锋2628162安监处长张代礼26288992624469财务总监刘福生26280285

7、386629成员副总工程师孙学峰26282392623791副总工程师卢保印26280965332021副总工程师杨影26286992624979副总工程师曹如彦26280162623138副总工程师张德峰2628798副总工程师崔庆林26288972625379副总工程师王竹春26280952621339主任工程师孙凤福26285882624276副总工程师杨建华26280192623531副总工程师杨兴廷26280082622060公共事业处郭伟26284685332171人力资源科王传雨26281312624606生产技术科魏秉祥26288862621578通防科孙庆锋2628550机电

8、科孟强26282992623625地测中心张广学26280192623531防冲办公室郑有雷26285102621952内考办徐文远2628859器材供应站王琦2628086武保科张官斌26282562621715企管科田宝林26288592624621医院杜军城26287725332295办公室调度室杨兴廷26280082622060七、应急领导小组成员部门职责L调度室：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，并按照领导指示上报集团公司，下达各项应急救援命令，调度有关救援力量参加救援工作，跟踪、续报事故救援进展情形；负责灾害性天气应急预案编制修订和应急队伍管理工作；指导防洪应急救援

9、队伍培训，接收上级有关气象预报的电传资料，并及时报告、通报；负责成立应急通信网络，保障应急救援通信畅通；参与事故现场应急现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作。2 .生产技术科及防冲办：负责顶板、辅助运输事故应急预案编制修订和应急队伍管理工作；组织、指导分管专业事故的教育培训、专项及现场处置方案应急演练；参与相关事故现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；参与相关事故调查处置。3 .通防科：负责瓦斯、煤尘、井下火灾、火工品爆炸事故专项应急预案编制修订和应急队伍管理工作；组织、指导分管专业事故的教育培训、专项及现场处置方案应急演练；参与相关事故现场救援方案研究

10、制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；参与相关事故调查处置。4 .机电科：负责供电、主运输、提升、压力容器爆炸事故应急预案编制、修订和应急队伍管理工作；组织、指导分管专业事故的教育培训、专项及现场处置方案应急演练；参与相关事故现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；参与相关事故调查处置。5 .地测中心：负责水害事故应急预案编制、修订和应急队伍管理工作；组织、指导分管专业事故的教育培训、专项及现场处置方案应急演练；参与相关事故现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；参与相关事故调查处置。6 .安监处：参与现场救援方案制定，监督指导应急救援队伍培训、应急预案

11、演练；参与事故调查处置工作。7 .计划科：负责应急救援各项费用的计划、报批和监督落实。8 .基建科：负责应急进程基建设施和防洪工程质量监测。9 .救护二中队：负责济三煤矿生产安全事故应急抢险救援工作，参与危及井下安全的地面火灾救援；参与生产安全事故应急预案编制和修订；参与事故现场救援方案研究制定；负责专职救援队伍的培训、演练_E作。10 .武保科：负责地面火灾、洪涝、地震灾害、突发公共安全事件等预案编制、修订和应急救援队伍管理；组织、指导分管专业事故的教育培训、专项及现场处置方案应急演练；负责突发事件的人员疏散、警戒和秩序、交通维持；参与地面火灾、地震、洪涝灾害、突发公共安全事件的抢险救灾。1

12、1 .保健站：指导突发公共卫生事件的教育培训、专项及现场处置方案应急演练；参与突发公共卫生事故应急救援方案制定及事故调查；负责应急医疗救护工作，调派医疗救护人员赴现场进行救治；负责应急救援进程及灾后卫生防疫工作。12 .教培中心：负责将应急预案和现场处置方案列为必知必会重要内容；参与开展应急培训，基层单位应急管理培训工作的监督、指导和考核。13 .环保中心：负责环境污染事件应急预案的编制、修订；组织、指导应急救援队伍的组建、培训和演练；参与环境污染事件现场救援方案，指导救援队伍实施抢险救灾工作；负责其他突发事件的环境检测及环境污染处置办法。14 .内考办：负责专用应急物资的储蓄管理及发生突发事

13、件时所用应急物资的及时到位。15 .党政办公室：参与应急救援信息发布和报告，正确引导媒体和公众舆论：保护职工稳固；参与应急救援的后勤保障和协调工作；参与事故报告起草工作。16 .新闻中心：参与信息发布工作，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布；负责应急管理电视专栏和广播；正确引导媒体和公众舆论。17 .人力资源科：参与事故处置及事故补偿等善后处置；参与应急管理机构人员配备等。18 .工会：参与事故调查和补偿等善后处置工作；协助做好职工稳固工作。19 .组宣科：负责应急机构设置和人员配备：负责应急宣传报导；参与事故调查处置和补偿等善后处置工作；负责事故有关责任人惩罚。20 .纪委：参与事

14、故调查处置和补偿等善后处置工作；监督对事故有关责任人的惩罚。21 .财务科：负责成立靠得住的资金渠道，保障应急救援经费利用，确保资金及时到位。22 .审计科：审计和监督应急救援资金利用情形。23 .团委：负责青年志愿者应急救援队伍组建；协助做好职工稳固工作。24 .企管科：监督考核应急管理各项办法、预案的落实；参与后勤保障工作；参与对事故有关责任人的惩罚。25 .其他相关单位要认真开展应急管理工作，进一步完善应急预案体系，健全应急管理工作机制，增强应急队伍建设、培训和演练，增强应急物资装备管理，全面做好各类突发事件的报告和处置工作。八、物资储蓄和装备情形1 .各作业点配有通报及警示设备、无线电对讲机。2 .技术人员配有监测和检测设备如气体检测仪、风速仪等相关设备。3 .个人防护设备安全帽、安全带、安全绝缘橡胶手套、防护服、防护口罩等相关设备。4 .按照各工种的不同配有消防设