防汛应急预案(修改后)

1、目 录一、编制依据.1二、工程概况.12.1 工程概况 .12.2 防汛概况 .12.3 防汛应急预案计划及原则 .1三、应急预案总体安排.23.1 组织机构 .23.2 应急救援准备 .2四、主要预案措施.44.1 应急培训与演练 .44.2 接警处置 .44.3 防汛抢险的应急 .54.4 重点检查监控内容 .54.5 其他要求 .6五、质量技术保证措施.75.1 材质要求 .75.2 防汛抢险工作要求 .7六、CI 安全文明施工 .7延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 1 页 共 9 页一、编制依据一、编制依据1.1 延安市市级行政中心及市民服务中心工程设计图

2、纸；1.2中华人民共和国防洪法 ；1.3中华人民共和国防汛条例 ；1.4延安市城市防洪排涝规划 ；1.5延安市城市防洪应急预案 ；1.6中华人民共和国安全生产法 ；1.7 延安市市级行政中心及市民服务中心工程的施工组织设计 。二、工程概况二、工程概况2.1 工程概况延安市市级行政中心及市民服务中心项目位于延安市新区北区中心，是集行政办公、市民服务中心及地下车库为一体的服务性综合楼，规划总占地面积280080，总建筑面积约 26.8 万，其中地上建筑面积 18.4 万，地下建筑面积 8.4 万。基础采用梁筏基础及条形基础，结构类型为框架结构及框架结构。市政府行政办公区内，除办公、会议等机关办公外

3、，还设有餐饮、政务大厅等市民服务功能。2.2 防汛概况延安市地处黄河中游地区，年平均年降水量在 576.9mm，其中 69 月约占全年降水量 75左右。气候多变，汛期常常形成历时短、强度大的局部暴雨，而且洪水来势猛、历时短、暴涨暴落，极易形成局部灾害。故需提前做好准备防汛抢险的应急预案，保证雨季的施工质量和工程安全。2.3 防汛应急预案计划及原则本工程汛期施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期 应急做到有备无患，防洪防汛应急预案原则是“快速、有序、高效” ，总

4、的要求是，保证各种应急资源处于良好的备战状态；保证各种应急资源处理良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；充分体现应急救援的 “应急延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 2 页 共 9 页精神” 。三、应急预案总体安排三、应急预案总体安排3.1 组织机构本工程成立防汛应急预案领导小组，全面领导防汛的指挥工作。组组 长：长：钱辉斌副组长：副组长：袁小喻 董欢涛 何伟峰成成 员：员：管文喜 刘庆斌 马泽扬 郑健 王诚 田轮陶玉磊 何少伟 王军鹏 刘进 刘磊 闵海

5、防汛突击队：各单体工程施工中均由项目部组织成立防汛抢险队，队长由各单体工长担任，队员由劳务队工人组成，抢险队人数不少于 20 人。料具供应、应急抢险等具体职责落实到总包单位部门，并明确责任人。做好施工人员的雨期施工培训工作，并进行一次全面的施工现场的检查，包括检查临时设施、临时用水管道、临时用电及机械设备等各项工作。应急救援小组任务分配：组长：主持全面工作。副组长：应急救援实施工作。安全总监：应急救援协调指挥工作。工程部：参与应急救援实施工作。物资部：安全生产及救援物资保障。技术部：负责编制防汛应急预案。安全员：负责应急救援实施工作。急救医务员：负责现场受伤人员的急救实施工作。3.2 应急救援

6、准备3.2.1 应急救援电话及路线匪警：110 急救：120根据项目实际情况安排，距项目往西 1.1 公里的甲方指挥部有延安中医院门诊部，距项目部往南 9.7 公里有一所大型综合型医院延安大学附属医院。一旦发生安全事故，根据人员受伤情况，项目部应按应急救援措施第一时间按延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 3 页 共 9 页路线把伤员送至延安中医院门诊部或者延安大学附属医院。具体路线如下：至延安大学附属医院路线图3.2.2 进入汛期施工前，在办公区内设立图板显示 72 小时天气预报，并每日更新最近天气情况。对照总平面布置图认真查看临时管线、管沟通畅情况，保证现场雨水的

7、顺利排除。3.2.3 材料、进场计划下表材料计划为各单体工程所配备材料计划。序号序号料具名称料具名称规格规格单位单位数量数量备注备注1抽水泵扬程 20m，柴油泵 2 台 台64每栋楼配置8 台2挖掘机斗容 1.2m3台8用于现场雨天物资运输3装载机斗容 3m3台8用于雨天山下道路修整4柴油发电机 380V台3用于雨天应急停电5消防水带/m20006塑料布820m220000用于现场物资遮盖7雨衣中长件3608雨鞋高筒双3609绝缘手套/双30010绝缘鞋高筒双30011防水手电筒/个190延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 4 页 共 9 页序号序号料具名称料具名称

8、规格规格单位单位数量数量备注备注12草袋/个6000013铁锹/把28014担架/副1515医药箱/个53.2.4 审图汛期施工前认真查阅施工图纸、方案、相关安全质量规范，找出汛期施工中要进行的分项工程及所用的人、机、料、施工工艺、安全质量施工注意点等，做到汛期施工中重点突出、心中有数。四、主要预案措施四、主要预案措施4.1 应急培训与演练1、应急培训工程要建立互动机制，负责本工程的宣传教育工作，提高全员的安全意识，由总包单位牵头定期组织相关应急预案的培训工作，尤其是从事危险性较大的施工作业人员，要求其了解施工作业中潜在的危险性和对健康的危害性，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。总包单位事

9、故应急救援预案应纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容，掌握应急救援知识，增强应急救援意识，提高应急救援能力。 2、应急演练结合上级有关安全生产的要求，宣传应急救援知识，每年至少组织一次应急预案演习，从而使应急预案经得起实战的检验。演习结束后，要形成总结报告送公司安全生产监督管理部备案。4.2 接警处置1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法向班组发布消息和警报，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。2、有关人员对在建建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险延安市

10、市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 5 页 共 9 页的顺利进行。4、加强对参建人员进行防汛抢险的宣传教育，向项目参建人员提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。5、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握项目实际情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。4.3 防汛抢险的应急1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。2、迅速向各项目班组发出紧急警报，受影响的项目立即停工，并组织工人有序撤退到安全地带。3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。4、迅速

11、开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。4.4 重点检查监控内容 施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。1、临建设施临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对

12、临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。2、围挡墙 围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙、砖砌围墙。延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 6 页 共 9 页监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临路围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。3、基坑工程： 基坑设施包括：边坡防护、土石方开挖、排水沟维护等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情

13、况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水，在围墙外侧设置应急排洪沟，防止围墙倒塌。对现场道路、基坑雨季淤泥及时清理，清理时采用挖掘机配合装载机运至西门场地外，汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。待雨季停止对现场所有雨水浸泡基坑底 500 厚基底土壤进行 3:7 灰土换填，分层回填碾压夯实，换填后基坑重新进行地基承载力检测，确保基坑地基承载力满足地基基础设计要求。4、起重运输机械起重运输机械包括：塔吊、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳

14、定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。5、脚手架工程脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。 6、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场 的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两

15、级保护，各类配电设施的防雨设施防延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 7 页 共 9 页护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。4.5 其他要求1、各项目管理人员要高度重视防汛抢险工作，要以国家财产和人员生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开指挥部，并保持每天 24 小时各部门及项目部部有人值班，通讯工具畅通。2、进入防洪抗汛紧急状态后，防汛抢险领导小组通过电话、发通知以及高音喇叭等形式通报。3、在防汛抢险应急行动中，各班组要密切配合，服从命

16、令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。4、洪讯灾过后，各班组要迅速组织人力检查受影响的建筑物，受水浸的宿舍等应按要求开展防疫工作，等待通知方可组织施工。5、各班组应根据本预案，结合本项目实际做好组织落实工作。五、质量技术保证措施五、质量技术保证措施5.1 材质要求汛期施工用材料必须有出厂质量证明、说明书等资料。5.2 防汛抢险工作要求防汛值班人员在值班期间，严守纪律不得擅自离岗，发现汛情及时向组长汇报，以便尽快采取各种防范措施，及时调动抢险人员到位。出现汛情紧急情况时防汛人员必须坚守岗位，查清险情，同时向上级有关领导和防汛部门汇报情况。按现场抢险有关要求马上组织抢险工作，力争把灾害降到最低

17、限度。抢险过程中必须认真服从指挥人员的统一指挥，并统一调配抢险过程中所需使用的物资用品。六、六、CICI 安全文明施工安全文明施工6.1 加强现场施工人员的劳保工作，大雨天气不得露天作业，小雨天气穿雨衣、雨靴、雨鞋。电气操作人员，必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套。6.2 在雨期到来之前应对现场内的所有临电设施进行一次全面检察，检察漏电、接地、防雷击等安全隐患。延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 8 页 共 9 页6.3 电缆线的敷设、各种机具的漏电保护、接地措施等均应符合要求且准确可靠。6.4 保证各级电箱、电动机械、防雨棚在雨季能正常使用。6.5 遇到六级以上的大风或雷雨

18、天气，停止施工电梯的吊装。6.6 电气焊应严格按照有关标准规定进行操作，防止触电事故发生，定期检查机电设备的运行情况和检修情况，确保机电设备的正常运行安全。6.7 防汛抢险器材不得挪作它用。6.8 未尽事宜，执行国家、地方、行业规范、规程、标准以及现场规定。6.9 施工现场准备好降温、降暑的茶水，医务人员每天发给施工人员防中暑药品，并随时做好抢救准备工作。6.10 各种用电器和材料的运用都要充分考虑夏天天气情况，以防发生火灾等。延安市市级行政中心及市民服务中心工程防汛应急预案防汛应急预案第 9 页 共 9 页汛期应急抢险人员名单表序号姓名联系电话备注1钱辉长2袁小组长3董欢组长4何伟组长5管文