XX市“规范执法检查”自查报告

1、原创内容 仅供参考 *市“整顿执法检查”自查报告 4月*日，*市市场局印发整治企业“办事难”冲突“整顿执法检查”单项任务实施建议，这是为细化辽宁省关于推广随机抽查整顿事中事后监管要求而推出的加快推动 “双随机，一公开”监管改革工作的又一举措，*市委、市政府高度重视，市委常委会议和市政府常务会议双通过了*市开展“办事难”冲突专项整治工作建议，市委主管领导组织进行*市“整顿执法检查”工作协调会议，明确了“整顿执法检查”的重要性和瓦房店市持续向好“双随机、一公开”的具体实施方法，涉及单位仔细执行细化会议精神，自主作为，“整顿执法检查”工作稳步推动。现将我市“双随机，一公开”行政执法自查状况报告如下：

2、 一、基本状况 依据*市政府持续向好“双随机，一公开”监管体制改革工作的支配和要求，*市政府深进执行细化国务院、辽宁省政府、*市政府关于推行“双随机、一公开”监管方式规定和辽宁省优化营商环境条例及国家工商总局提出的“一次抽查、全面体检”要求，全市涉及“双随机，一公开”的行政检查单位全部出台了相应的实施“双随机、一公开”和“一次抽查、全面体检”监管全掩盖工作实施建议。结合*市市场局关于开展2021年度企业年报信息定向抽查的通知要求，全市已对235户企业、882户个体工商户实施了“双随机、一公开” 和“一次抽查、全面体检”检查，检查结果依托国家企业信用信息公示系统向社会公示。 二、主要做法 （一）

3、强化组织领导，形成“双随机，一公开”抽查联动格局。*市委、市政府高度重视此项工作，把该工作作为全市当前的要点工作来抓，明确责任，细化分工，力争取得实效。一是强化意识。准时进行“整顿执法检查”工作协调会议，传达*市政府办公厅关于推广随机抽查整顿事中事后监管的实施瞧法(*政办发202184号)精神实质，切实转变监治理念，充分生疏“双随机，一公开”抽查对于解决 “任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等冲突的意义和作用。二是强化部署。全市涉及“双随机，一公开”的行政检查单位全部成立了以“一把手”为核心的抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务科室抓指导、一线单位抓细化的工

4、作格局。结合辽宁省、*市关于推动 “双随机，一公开”监管改革工作相关文件精神和一线实际，多次进行会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤，在现有法律法规、整顿性文件的框架下进行大胆创新，全市涉及“双随机，一公开”的行政检查单位均出台出台了具体的实施建议。三是强化督促。将“双随机，一公开”抽查工作列进到*市优化营商环境要点任务当中，并要求牵头单位每月书面报告工作状况，督促相关责任单位纵深推动年报抽查工作进度。 （二）建立全面保证，出台“双随机，一公开”配套措施。*市政府摸索出台了一系列配套措施，理顺工作体制，以保证“双随机，一公开”抽查工作顺当开展。一是建立抽查人员名录库。依据人员业务素养状况

5、检查人员的数量预先组建检查组，然后再通过其他方式随机选派到检查组。同时，建立定向抽查后备检查人员数据库，将各单位全部具备行政执法资格的执法人员全部纳进后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好预备。二是推行联动抽查体制。为解决专项抽查任务专业性较强与一线抽查人员专业素养参差不齐之间的抵触，推行“上下联动”制度，上级业务单位全面协作一线单位开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起争论，准时解决一线单位在抽查工作中遇到的冲突。三是实行线下、线上相结合方式开展抽查检查。即各相关单位依据年度抽查准备，通过综合业务系统的公示信息抽查模块抽取本级或下级名单，然后逐级进行派发。检查任务实施机构

6、通过系统用户授权等方式，治理单次检查人员名录，通过公示信息抽查模块随机支配检查人员。检查过程的记录，实行书式形式记录在检查记录表中，检查结束后将标准的检查结果手动录进相关主体的名下，实现与公示系统的自动关联和公示。 （三）严格执行流程，保证“双随机，一公开”抽查成效显现。相关执法单位切实强化对本系统、本单位强化“双随机，一公开”工作的要求，检查人员严格依据*市政府办公厅关于推广随机抽查整顿事中事后监管的实施瞧法(*政办发202184号)要求，做好抽查实施前的预备，对比抽查内容进行现场检查，并依照有关规定对抽查中发觉的冲突进行处理。“双随机”抽查工作取得了确定成效：一是提升了事中事后监管透亮度。

7、在“双随机”抽查工作中，立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则，接收分派抽查任务，整顿检查流程，保证了市场主体和被监督对象权利公平、机会公平、规章公平，巩固阳完监督和执法。二是提升了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下，抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，抽查人员的抽查任务随机产生，参加抽查的人员对当次抽查任务负责，做到“包干到户”，人员不得干预抽查过程和抽查结果，保质保量序时完成抽查工作。三是提升了经营者信用意识。在 “双随机”抽查工作中，*市政府遵循“抽查与宣扬相巩固”的工作思路，强化抽查结果的运用，留意对被抽查企业及其周边市场主体的宣扬，引领市场主体履行年报、公示即时信息、整顿经营等法定

8、义务，珍惜信用记录，有效提升了抽查工作的影响力和震慑力。 三、存在冲突 （一）随机抽查工作信息化程度低，没有形成成熟的操作系统，平台建设有些滞后，甚至存在因网络系统维护等冲突，网站无法登陆，影响抽查状况和抽查结果的正常公示。 （二）抽检人员力量欠缺。“双随机，一公开”工作开展时间短、任务重，抽检人员前期培训时间段，相关学问储备和执法阅历欠缺，导致在抽检过程中遇到专业性较强的冲突时，无法妥当解决。另外，“双随机”抽查打破了一线监管辖区界限，随机选派检查人员对企业状况不掌握，影响检查效率。 四、工作准备 （一）强化业务培训指导。*市相关执法单位立足职能，切实强化对本系统、本单位强化“双随机，一公开”具体业务的指导，以冲突为导向，定期开展自查工作，广泛开展调查争论，精确摸清执法过程中存在的冲突，有针对性的开展各类培训工作，明确本单位“双随机，一公开”执法检查的范围、事项、标准、流程等，严格整顿涉企执法检查程序，做到细化“双随机，一公开”无空白、无死角。 （二）组织督导检查。组成督导检查小组，分片负责，