长寿区电子项目建议书（参考模板）

1、泓域咨询/长寿区电子项目建议书长寿区电子项目建议书xx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 基本风险特征8二、 有利因素9三、 不利因素11第二章 项目绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 项目背景分析20一、 行业产业链上下游20二、 电子烟行业发展历史20三、 行业市场规模21四、 加快建设城乡融合发展示范区23五、 坚持工业立区，提升高质量发展竞争力24第四章 建筑技术方案说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建

2、筑工程投资一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快建设国家级新材料和先进制造业基地32四、 项目选址综合评价33第六章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第七章 发展规划分析42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第八章 项目进度计划46一、 项目进度安排46项目实施进度计划一览表46二、 项目实施保障措施47第九章 原辅材料供应及成品管理48一、 项目建设期原辅材料供应情况48二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理48第十章 工艺技术及设备选型49一、 企业技术

3、研发分析49二、 项目技术工艺分析52三、 质量管理53四、 设备选型方案54主要设备购置一览表55第十一章 组织架构分析56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第十二章 环保分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析60三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析65六、 建设期声环境影响分析65七、 环境管理分析67八、 结论及建议69第十三章 投资方案71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金76流动资金估算表76五、

4、 总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十四章 经济效益评价80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十五章 项目风险评估91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十六章 项目招标及投标分析96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式97五、 招标信息

5、发布101第十七章 项目综合评价说明102第十八章 补充表格104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表119能耗分析一览表119第一章 行业、市场分析一、 基本风险特征1、国内政策风险市场无序、监管尚不

6、完善、身份悬而未定是电子烟的最大风险。目前，电子烟行业尚无完善的业务规范及质量控制标准，持续监督体系也尚未形成。国内电子烟行业尚处于政策空白状态，监管政策不明朗。由于中国对公共场所吸烟控制并不严格，国内电子烟消费群体为“小众”，因此目前国内并没有对电子烟进行产品性质归属划分，更谈不上立法监管。作为新型产品，电子烟在未来能否顺利被消费者认可、能否占据市场与电子烟行业的宣传与政策力度等高相关。虽然目前电子烟销售额呈现井喷趋势，但未来几年甚至几十年，电子烟行业能否顺利继续高速发展，仍然需要观望。2、行业风险电子烟所用到的烟液主要成分是从烟草中提取的高纯度烟碱，根据危险化学品管理条例的规定，在危险化学

7、品名录中，“烟碱（尼古丁）”、“烟碱化合物和制剂”被列为危险化学品，在产品中使用危险化学品可能带来危害。另外，电子烟中的锂电池有爆炸风险，使用者可能会因电子烟中的电池爆炸而遭受财产损失甚至肢体受到伤害。可见，产品的质量安全问题是电子烟行业面临的一大风险。3、市场风险尽管在控烟政策推行和民众健康意识增强的带动下，全球电子烟市场规模已进入爆发增长期，电子烟销量呈现快速增长趋势，但电子烟在全球部分地区被禁止销售。如果这一范围扩大至其核心增长区域，将会影响电子烟行业的销售市场规模。二、 有利因素1、环保健康理念的普及推动了戒烟控烟产品的发展各国政府和公共组织日益重视公众环保和健康问题，纷纷颁布相关法律

8、和政策来控烟禁烟。此外，社会民众健康意识也逐步提高。全球控烟禁烟运动的开展、民众健康意识的提高是电子烟需求的主要驱动因素。烟草消费格局将发生重大变化，电子烟等戒烟控烟产品市场容量将进一步扩大。2、市场容量巨大我国吸烟人数约为3.5亿人，烟民数量是美国的6-7倍，但目前电子烟在我国的普及率还远低于欧美等国，国内市场发展空间巨大。印度等吸烟人口大国的电子烟市场目前还是一片空白。即使在欧美等成熟市场，由于政策尚未完全放开和市场宣传力度不足，目前的消费群体占烟民总体的比例还比较小，未来的电子烟产品需求还十分巨大。3、针对卷烟的税收负担持续加重近年来，不断提高烟草税成为各国普遍采取的控制措施。烟草税率越

9、高，卷烟成本高企，零售价格也就随之上涨，卷烟消费者负担加重。这样他们就更有可能转向新型的烟草产品。4、电子烟性价比更高在各国政府大力控烟措施下，传统卷烟的价格会不断攀升。而随着技术进步和大规模生产的推进，电子烟的价格有望平民化。电子烟的抽吸时间更为持久，只需更换其中的一次性烟弹便可再次使用。普通电子烟的一次性烟弹使用时长相当于一包卷烟，长期使用更加节省。电子烟的雾化器、电芯可以重复使用。5、技术进步将提升产品质量电子烟是一个综合型很强的科技产品，它涉及到材料学、电子技术、空气动力学、流体力学、电热学等。基础学科的发展会促进电子烟的技术改进，制造商的研发投入也推动了电子烟技术的持续进步。从最初的

10、第一代电子烟，发展到当前的第三代电子烟，其安全性、智能性、口味多样性、抽吸体验等均有较大提升。技术革新会持续提升电子烟的质量，进而吸引到更多的消费者，抬升电子烟的销量。三、 不利因素1、行业规范缺乏目前，国内还没有明确的电子烟监管机制，也没有电子烟行业标准。行业内许多制造商将生产的低端产品在国内低价出售，市场上鱼龙混杂，真正拥有合法资质的电子烟只占少数，劣质和假冒产品使得消费者对电子烟产品缺乏信心。2、传统卷烟的地位短时间内还难以撼动传统卷烟在市场上根深蒂固，卷烟文化深入人心，电子烟的抽吸体验与传统卷烟相比还有一定差别，消费者的消费习惯一时还难以改变。而且电子烟价格相对较为昂贵，普通民众还难以

11、接受，这对电子烟的推广造成不利影响。3、行业进入壁垒较低虽然有少数电子烟制造商拥有科研实力，但从行业总体而言，电子烟行业属于劳动密集型产业，生产制造大量通过人工来完成，进入的门槛并不高，过去几年不断有做其它外贸产品的厂商进入到这个领域，生产制造商数量从2007年的不到5家发展到现在的近千家。绝大多数都是中小规模的公司，有的甚至是几个人的“家庭作坊”。较低的进入门槛会导致新进入者越来越多。4、政策风险对于电子烟这一新生事物，各国政府的态度和政策也千差万别。有的国家认为其是一种消费品，有的国家则认为是药物，还有些国家认为是烟草产品。因而，对电子烟的政策也各不相同，有的国家支持，有的国家禁止，有的国

12、家则进行适当的管制，还有的国家至今未表态。电子烟受国家政策影响较大，未来政策松紧程度未知，一旦某些国家的政策封闭，电子烟产业在该国的市场将受到不利影响。5、电子烟的安全性尚未得到官方证实目前国外和国内尚无试验证实电子烟可以戒烟。目前还不能确定电子烟会给使用者的健康带来哪些潜在风险，除了烟碱之外，它还可能含有不为人所知的对人体健康有害的物质。这有可能会对电子烟的发展前景带来不确定性。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称长寿区电子项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的

13、有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020

14、年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项

15、目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景近年来，不断提高烟草税成为各国普遍采取的控制措施。烟草税率越高，卷烟成本高企，零售价格也就随之上涨，卷烟消费者负担加重。这样他们就更有可能转向新型的烟草产品。“十三五”末，预计实现地区生产总值750亿元，年均增长8.1%；人均地区生产总值9万元，比全市高出20%；规上工业总产值1115亿元，年均增长15%；固定资产投资累计完成2013亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额244亿元，年均增长8.5%；外贸进出口总额稳中有升

16、，累计达481亿元；一般公共预算收入达41.9亿元，年均增长3.7%。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约20.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套电子烟的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10989.82万元，其中：建设投资8609.52万元，占项目总投资的78.34%；建设期利息222.45万元，占项目总投资的2.02%；流动资金2157.85万元，占项目总投资的19.63%。（五）资金筹措项目总投资10989.82万元

17、，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）6449.89万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4539.93万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：18900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：16026.27万元。3、项目达产年净利润（NP）：2096.03万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.20%。5、全部投资回收期（Pt）：7.12年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8580.64万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施

18、无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积27894.051.2基底面积8533.121.3投资强度万元/亩411.742总投资万元10989.822.1建设投资万元8609.522.1.1工程费用万元7338.432.1.2其他费用万元1050.702.1.3预备费万元220.

19、392.2建设期利息万元222.452.3流动资金万元2157.853资金筹措万元10989.823.1自筹资金万元6449.893.2银行贷款万元4539.934营业收入万元18900.00正常运营年份5总成本费用万元16026.27""6利润总额万元2794.70""7净利润万元2096.03""8所得税万元698.67""9增值税万元658.60""10税金及附加万元79.03""11纳税总额万元1436.30""12工业增加值万元5065.47&q

20、uot;"13盈亏平衡点万元8580.64产值14回收期年7.1215内部收益率12.20%所得税后16财务净现值万元81.79所得税后第三章 项目背景分析一、 行业产业链上下游电子烟产业链上游市场主要涉及电芯、烟油、发热组件、控制电路等产业，而下游需求市场则以电子烟爱好者以及有戒烟需求的烟民为主。欧美日益强劲的需求、国内政策的管制使得电子烟产品呈现制造中心在中国、需求中心在欧美的全球产业链格局。目前国内大部分的电子烟生产商是采用OEM、ODM的商业模式，即生产商接受委托商的委托，承接代工生产任务，自主研发和生产电子烟产品和产品配件，并贴上委托商的品牌商标。随着市场日渐成熟，目前分散

21、的电子烟生产行业未来将走向整合。未来有渠道优势的企业有望凭借稳定的订单资源，主导行业整合，完成电子烟全产业链的布局，包括电芯、烟油、雾化器等部件，并从B2B转向B2C，加强对上下游的掌控力，同时获取更多的产业链利润。二、 电子烟行业发展历史电子烟行业是一个年轻的行业，从电子烟问世至今仅有短短十几年时间。虽然目前卷烟还是最主要的烟草制品，但由于公共场所禁烟令日趋严格、卷烟税率不断提升、民众健康意识增强等因素，许多国家的卷烟销量趋于下降。2015年世界烟草发展报告的数据显示，全球非卷烟类烟草制品增长态势良好。不含尼古丁的电子烟已经逐步形成自己的一个新兴市场，含尼古丁的电子烟可以成为卷烟的替代品逐步

22、抢占卷烟的市场，最终将有望形成与传统卷烟分庭抗礼的态势。三、 行业市场规模1、境外市场规模2015年世界烟草发展报告指出，据世卫组织调查，2014年电子烟已布局到全球62个国家，覆盖总人口的50%左右。2014年全球销售额约60亿美元，同比增长约1倍。受到管制政策、产业调整等因素影响，2015年电子烟增速明显放缓，但未来仍可能保持较高增长率。当前，美国为第一大消费市场，约占全球销售额的一半左右，其次为英国、法国、意大利、波兰，部分亚洲国家电子烟市场也在快速发展。2013年8月，国际投行高盛发布报告称，未来几年，电子香烟的市场规模将达到100亿美元，到2020年占整体香烟行业市场销售额的逾10%

23、、利润额的15%。2014年8月，中烟经济研究所李保江在全球电子烟市场发展，主要争议及政府管制中估计，全球电子烟市场销售总额2010年为9.1亿美元，2011年为12.8亿美元，2012年为18.0亿美元，2013年超过25.0亿美元（数量规模估计约为3亿支），年均增速高达40%左右。其中美国2013年电子烟销售总额超过10亿美元，比上年增长近一倍；英国2013年电子烟销售总额达1.93亿英镑，比上年增长3.4倍。而根据世界卫生组织2014年10月的报告，2013年全球用于电子烟的开支为30亿美元。2014年境外电子烟行业发展势头同样良好。在2014年，美国约有300万电子烟用户，占4,500

24、万吸烟人口的6.7%；英国电子烟用户超过150万，占850万吸烟人口的18%，而这一比例在2010年仅为2.7%，增长迅猛；欧美电子烟直营店增长势头强劲；韩国、日本等东亚电子烟市场出现复苏迹象；东南亚的马来西亚、印尼等国的电子烟市场悄然兴起。良好的市场前景也吸引了更多的烟草企业，AltriaGroup、BritishAmericanTobacco、JapanTabacco、ImperialTobaccoInternationalLimited等国际烟草巨头纷纷进入电子烟行业。巨头具有强大的资源和运营能力，它们的进入反过来又进一步刺激了电子烟市场的发展。2、国内市场规模我国是电子烟的发明国和生产

25、大国，同时也是卷烟的第一大消费国，拥有全球最多的吸烟人口，但电子烟尚未普及开来。国内电子烟生产基地主要集中在广东，深圳是我国电子烟生产中心，生产着全球约95%的电子烟，大多数厂家做OEM、ODM，也有少数厂家生产自主品牌。产品内销较少，主要出口到欧美、日本等境外市场。据统计，2014年国内电子烟销售额超过1.5亿元人民币。2014年中烟公司以及其他传统烟草配套商试探性进入该行业，同时众多以电商为渠道的电子烟品牌商兴起，竞争加剧。未来国内电子烟市场将逐步活跃起来。公共场合禁烟的逐步收紧会促使国家烟草总局布局新型烟草，国家烟草总局2014年报告提及重视包括电子烟在内的新型烟草的研发。2015年6月

26、1日，北京实施“史上最严”控烟条例。目前我国对电子烟还没有明确的定义，相关法律法规和科技创新政策鼓励也局限于传统烟草行业。因此，电子烟销售在国内尚未取得法律上的许可，线下渠道覆盖度极低，网购是主要购买渠道。但随着政府对新型烟草产品的日益重视，相关的政策应该会陆续出台。一旦国家烟草政策对电子烟放开，电子烟市场将迅速发展。四、 加快建设城乡融合发展示范区按照“东优、南改、西融、北进、中强”发展思路，加快城市形态更新、业态更新、功能更新，促进各组团配套完善、功能优化、路网相连，形成“一环十组团”城市空间格局。实施东部沿山、南部沿江片区联动开发，高起点、大手笔建设靓丽滨江路，打造山水融合、港城互动的滨

27、江新城；推进西部片区“产城景”协调发展，打造现代产业新城；以北城大道为轴线，推进北部新区高品质建设，注入高端商贸、金融服务、总部经济等业态，打造花园新城；提升中心城区能级，挖掘“一环”内建设用地潜力，提升城市核心区功能。推动“一轴两翼”18镇域发展，依托高新区拉长辐射链，打造长垫路沿线城镇群，促进东翼长寿湖、西翼大洪湖环湖小城镇群特色发展。全面推进乡村振兴，提高现代农业园区建设水平，实施“六个十万”19工程，推进“宜机化+综合农事服务”生产基地建设，促进主导产业增品种、提品质、创品牌。实施乡村建设行动，加快基础设施、人居环境、公共服务提档升级，深化厕所、垃圾、污水治理“三大革命”，打造“小微生

28、特”20宜居村庄。探索城区带乡、园区带乡、景区带乡资源要素互动新模式，深化农业农村改革，让乡村成为聚人气、添财气的宜居宜业宜游宜乐家园。五、 坚持工业立区，提升高质量发展竞争力抓集群提能级。坚持锻长补短，加快产业基础高级化、产业链现代化，规上工业总产值突破1200亿元、增长10%以上。狠抓项目投资，开展项目“竞进拉练”，强化土地、资金、能源等要素保障，新开工中航油、怡能智造等70个项目，续建恺迪苏、亚士创能等55个项目，投产长风光气衍生物、华邦原料药等68个项目，确保工业投资增长10%以上。狠抓立新蓄能，强化新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等项目引进培育，力争战略性新兴产业产值达25

29、8亿元。狠抓强基固本，实施产业基础再造工程，推动一批钢铁、化工补链延链项目，推进双象集团打造百亿级新材料产业基地，力保重钢1000万吨钢铁基地顺利达产。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设

30、方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋

31、面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积27894.05，其中：生产工程19358.24，仓储工程4947.50，行政办公及生活服务设施2255.44，公共工程1332.87。建筑工程投资一览表

32、单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4863.8819358.242638.301.11#生产车间1459.165807.47791.491.22#生产车间1215.974839.56659.581.33#生产车间1167.334645.98633.191.44#生产车间1021.414065.23554.042仓储工程2218.614947.50398.292.11#仓库665.581484.25119.492.22#仓库554.651236.8899.572.33#仓库532.471187.4095.592.44#仓库465.911038.9783.643办公生活

33、配套510.282255.44326.093.1行政办公楼331.681466.04211.963.2宿舍及食堂178.60789.40114.134公共工程938.641332.87116.06辅助用房等5绿化工程1863.9536.28绿化率13.98%6其他工程2935.9313.727合计13333.0027894.053528.74第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安

34、全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况长寿是全中国唯一以“长寿”命名的区（市、县），蜀汉首置常安县，唐代设乐温县，因县民多高寿，1363年易名长寿县，2001年撤县设区。长寿地处重庆腹心，长江穿境而过，全区辖区面积1424平方公里，常住人口69万，辖7个街道、12个镇，并辖国家级长寿经济技术开发区。“十三五”末，实现地区生产总值732.6亿元，年均增长8.1%；人均地区生产总值超过9万元；规上工业总产值1117.4亿元，年均增长15%；固定资产投资累计完成2013亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额250.3亿元，年均增长8.5%；外贸

35、进出口总额稳中有升，累计达481亿元；一般公共预算收入达41.9亿元，年均增长3.7%。2021年上半年，实现地区生产总值394.8亿元，增长13.4%；规上工业总产值655.2亿元，增长37.3%；固定资产投资完成156.6亿元，增长10.2%；社零总额133.3亿元，增长30.8%；一般公共预算收入26.87亿元、增长18.8%。长寿重庆主城都市区同城化发展先行区。长寿城区位于重庆主城以东沿江下游，紧依两江新区，距江北国际机场和重庆火车北站60公里，万吨级船队常年可通江达海，渝怀、渝利、渝万铁路和渝宜、长涪、三环高速交织交汇，是全市水陆交通的重要枢纽。作为主城都市区同城化发展先行区之一，已

36、建成生态绿带相隔的中心城区和经开区两大片区，凤城老城、桃花新城、江南钢城、晏家园区、北部新区等两岸五区组团布局、功能互补、有机融合，建成区面积超过55平方公里，城镇人口超过40万，城镇化率达63.6%。长寿重庆城乡统筹发展的示范区。撤县设区以来，加快推进重庆工业高地、现代农业基地、休闲旅游胜地和区域物流中心“三地一中心”建设。长寿经开区开发面积居全市开发区之首，落户重钢、川维等重庆龙头企业和巴斯夫、BP、威立雅等18家世界500强，集聚MDI一体化、亚太纸业等一批百亿级项目，初步形成钢铁冶金、装备制造、新材料新能源、生物医药、电子信息五大主导产业集群。长寿现代农业园区是全市首个国家级农业产业化

37、示范基地，长寿柚、夏橙等特色农产品享誉市内外。长寿长江黄金旅游带的大景区。长寿旅游资源禀赋得天独厚，长寿湖、大洪湖、菩提山、桃花溪等自然景观名扬天下，秦代女实业家巴寡妇清、宋代理学大家谯定、现代武侠小说开山鼻祖还珠楼主李寿民等历史名人光耀千秋，以“长于文、寿于和”为核心理念的长寿文化融汇古今。近年来，重点打造的“天赐长寿湖”“菩提长寿山”“滨江长寿谷”三大百亿级景区独具魅力，长寿湖、长寿菩提古镇、长寿菩提山均获评国家4A级旅游景区，共同入选全市十大旅游度假区，长寿成为重庆主城近郊半小时旅游圈重要目的地和长江三峡游第一站。坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城

38、经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，围绕“两地两区”目标，加快同城化进程，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。“十四五”时期是长寿谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，也是“一带一路”、长江经济带、西部大开发、成渝地区双城经济圈等重大战略利好叠加的黄金

39、时期。三、 加快建设国家级新材料和先进制造业基地纵深推进“千百亿”行动，提升“5+1”主导产业15聚合力，构建产业链更完整、供应链更安全、价值链更高端的现代产业体系。坚持纵向延伸、横向耦合，做大电子材料、轻量化材料、功能性膜材料等产业，建设具有国际影响力的新材料产业高地。坚持扩能、提质、长链，大力发展金属制品、建材用钢、汽车高强钢等新型钢材，建设西部特种钢材产业基地。全力突破烃类产业瓶颈，推动综合化工精细化、高端化发展，做大医用辅料、制剂等生物医药产业集群，建设国家级原料药绿色制造基地。壮大汽车零部件、化工装备等产业，培育新能源汽车、增材制造、机器人等新兴产业，建设国内一流的高端装备制造产业基

40、地。加快嵌入全市“芯屏器核网”产业链，发展物联网、大数据、集成电路等产业，建设新一代信息技术产业基地。促进智能家居、健康科技等消费品产业壮规模、提质效、创品牌。集聚融合发展智能制造、绿色制造、服务型制造，打造一批智慧园区、智能工厂、数字化车间，引进一批现代金融、检验检测、研发设计等生产性服务机构，建设5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施，以新技术、新业态、新模式引领工业迭代升级。建立与工业发展相匹配的水、电、气、土地、环境容量等要素供给机制，保障工业高质量发展。 四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、

41、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的

42、产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、电子烟行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和电子烟行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内电子烟行业持续、快

43、速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息

44、，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程

45、，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司

46、采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三

47、）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部

48、运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会

49、决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可

50、以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事

51、会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第七章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规

52、模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案

53、，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对

54、公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(二)健全组织实施机制加强统筹规划和顶层设计，明确目标责任，加强组织协调和检查指导，保证各项政策措施落实到位。做好经济运行监测和市场预警，及时研究解决规划实施过程中的全局性重大问题。建立监测评估体系，加强重点企业运行监测，完善运行监测网络平台和工业经济运行联席会议机制，强化行业信息统计和信息发布，健全规划实施动态评估体系。密切关注国家宏观调控政策和市场变化，及时调整优化规划实施方案和实施手段，促进规划目标顺利实现。加大规划落实情况的监督检查，加强考核评价，落实责任，确保实效。(三)