施工企业的成本管理与工程造价控制

1、施工企业的成本管理与工程造价控制摘要：众所周知，施工企业要在竞争中求得生存.拥有建筑市场的一席之 地.必须发挥自身的竞争优势，挖掘企业内部的潜力。这种竞争优势和内部的潜 力，从经济角度来衡量.即是工程造价的竞争，具体表现在工程造价的管理和项 目成本的控制。而工程造价的管理是施工方经济管理的中心。 它的核心内容是以 市场为中心，以目标控制成本为依据.对工程项目进行动态管理和控制。 谁能在 工程建设中既能确保工期、质量，又能把握合理的工程造价，以最小的成本费用。 换取较大的收益，谁就能在竞争中取胜。下面就施工企业在成本管理、工程造价 控制过程中的一些问题进行分析。关键词：施工企业；成本管理；工程造

2、价控制一、正确认识施工企业的成本管理及工程造价控制在目前的建设工程项目管理中，如何有效进行工程造价控制，并在确保工程 质量的前提下，降低工程成本，是施工企业一个比较关注的问题。 要提高成本管 理的质量，有效控制工程造价，首先要正确认识什么是真正的成本管理？笔者认 为成本管理是施工企业各个部门及全员的事情， 是贯穿于施工管理全过程的持续 行为，施工企业项目管理部作为企业最基本的管理组织， 其全部的管理实质就是 运用项目管理的原理和各种科学手段来控制工程造价、降低工程成本；项目部经理作为项目部的第一领导者和成本管理、 工程造价管理的第一责任人，其对成本 管理、工程造价管理的认识水平、管理理念直接决

3、定着项目效益的好坏； 成本管 理涵盖了成本控制体系的建立、成本内控制度及台帐的建立、会计核算及会计信 息系统、考核兑现、信息反馈、成本督察等各方面的内容，是按照事前、事中、 事后三大控制原则进行管理的，整个体系的建立对项目的责任成本全面管理有着 指导性的作用。工程造价控制是集技术、经济与管理为一体的综合学科，它能充 分体现管理工作者的工作质量和管理水平， 工程造价控制的好， 就能有效降低工 程成本。二、摆正成本管理与其他经营管理的关系，树立全方位化的成本管理思想企业成本的好坏受到施工技术、 材料供应、机械配置、施工组织设计与方案、 施工调度、市场波动、 设备供应等多方面因素的影响。 随着建筑市

4、场激烈的竞争， 大部分施工企业都建立了一套适合自己的成本管理体系和制度，但在实施过程 中，真正操作执行的仅仅是成本管理执行部门， 其他相关的业务部门、 专业工程 处在责任成本管理中的职能并没有得到发挥； 成本管理是由成本管理执行部门牵 头，但成本管理涵盖了工程技术、物资管理、设备管理、施工组织、调度等方面 的内容，尤其是工程技术的管理， 能否与成本管理有机结合起来是有效降低成本、 控制工程造价最有效途径之一； 没有了其他部门的齐抓共管， 提高成本管理工作 的质量难度很大， 造价的控制相应难度也很大。 目前， 由于施工企业成本管理与 其他经营管理的关系位置不清， 造成制约成本管理、 有效控制工程

5、造价的诸多问 题，主要有以下几个方面：1、工程技术人员包括技术领导对施工技术方案的审核不重视，对于主体工 程，技术先行尤为重要。从施工企业的利益出发，在不影响工程质量的条件下， 把施工技术方案科学合理化， 才有利于降低工程造价。 有的施工企业部分施工项 目施工技术方案是从其他项目照搬过来的， 甚至没有审核， 或者即使审核了也没 有经过科学论证、多方案的成本费用比较，而是按经验拍脑门，导致成本加大， 给企业带来损失。2、物资管理部门虽制订了许多相应制度，如物资招标投标制度、物资消耗 制度、周转材料使用制度、废旧材料回收制度等，但大多没有得到具体落实，或 即使落实了，也是“三天的热度” ，管理混乱

6、，“跑、冒、滴、漏”现象不断，监 督不力，往往造成了实际消耗数量远大于设计或定额规定的数量， 甚至丢失的材 料也无人问津，对出现材料问题不了了之。3、加强责任合同管理，时刻以合同为中心，全面、科学的成本管理，必须 保证有真实、及时、完整、有效的成本信息。成本管理能否取得成效，工程造价 能否得到有效控制， 首先要明确各责任单位的责任目标和权责义务， 而这些都是 建立在与各方签订的合同基础上。 合同的签订是施工阶段造价控制的源头， 是造 价控制的基本依据， 一个科学合理、 全面可靠的合同， 能从根本上确定控制造价 的依据，避免合同欺诈，有效防范合同风险。做为施工企业的决策者，要从施工 技术、合同价

7、款、签证索赔、规模、工期、物资供应等方面，结合工程的实际情 况，与业主共同商讨，仔细分析合同的每一项条款，明确责权利关系，合理利用 合同管理手段，在施工过程中有效控制造价，从而提高成本管理质量。通过合同 的确立不仅可以明确责任方的责、权、禾I，同时也将计划、实施、检查、奖惩等 环节在施工项目成本管理中具体化。 有了合同，在工程项目实施过程中，对建设 单位、施工单位的管理才有“法”可依。同时，凡参与工程项目建设的各级负责 人、各职能管理部门一定要熟悉合同的有关内容， 严格按合同有关规定办理，属 合同以外的内容一定要严格控制， 发生事项的要及时、真实、完整的办理签证资 料、索赔报告；在对建设单位方

8、面，要以合同为依据，及时做好工程施工过程中 的设计变更、材料代用、签证的原始资料，确保基础资料的有效性；大部分施工 企业的工程技术人员对工程成本管理的概念不清，认为成本管理施工成本管理执 行部门的事情，在对建设单位方面怕麻烦、怕“求”人，不清楚合同的有关约定， 能省事则省事，多一事不如少一事，造成许多索赔基础资料没有或不完整。 在施 工过程管理中，施工管理人员往往自行其事，不与成本管理部门沟通或沟通很少， 不去了解合同内容，给施工队伍的方案、签证有随意性，只顾自己当时的施工任 务好安排，对费用的出处不去深究，造成成本管理质量的降低。因此，有效控制工程造价、提高成本管理质量首先要提高各个层面的管

9、理人 员对全过程、全方位成本理念的理解，提高第一项目管理者对成本的重视程度， 提高全员参与意识，树立全方位化的成本管理思想。 按照责任合同从严考核，使 项目的管理处于“受控”状态，从而确保项目成本目标及其它经营目标的实现。三、提高成本管理水平，有效控制工程造价，关键是要应用现代化手段，提高业务人员素质，做到管理严细准稳随着市场经济的发展，成本管理越来越复杂，尤其是在现代成本管理与科技 进步紧密相联的形势下，企业成本管理水平能否随形势发展而提高， 很大程度上 取决于成本的管理手段、成本管理人员的素质、及企业成本管理现代化手段的应 用程度。目前随着成本管理软件及相关概预算软件的推广使用，大部分企业

10、已基 本脱离手工操作阶段，但部分人员业务素质不高，各单位部门之间的数据、信息 传递缓慢，跟不上项目施工管理的节奏，离电算化、现代化的管理要求还有差距， 随着成本升降因素的不断增加，项目各成本管理部门所要处理的信息急剧增多， 这就迫切需要业务人员不断学习， 总结经验，提高自身素质，以适应现代化项目管理的需要在施工过程中有效控制工程造价是成本管理重要的环节，造价控制要做到 严、细、准、稳。“严”即是严把签证关，建筑工程的施工周期长，尤其电力建 设工程周期更长， 签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算的依据， 企业 的各级成本管理人员要严格把关， 及时签证，防止施工单位巧立名目， 以少报多， 遇到问题不及时解决，结算时候搞突击。 “细”是要求专业人员细致认真，详细 核对，必要时可以借助科技手段，防止错算、漏算。 “准”是要准确审核，尽可 能在结算时少留活口。 “稳”是要求专业人员稳定，结算时最好由参加工程始终 的造价人员进行， 以利总结经验，寻找差距，不断提高工程造价过程控制的水平。四、结语 总之，成本管理与造价控制都是“全员、全过程、全方位”的管理过程，成 本管理更是涵盖了整个项目管理的各个层面，造价控制是集管理、技术、质量、 施工于一体的综合性系统工程，