在建项目工程分包合同管理专项整治工作实施方案报告书

1、.在建项目工程分包合同管理专项整治工作实施方案根据公司纪委、监察部工作安排，结合分局近年来工程分包存在有关问题的实际情况，为了进一步加强对工程项目的监督管理，规范工程分包合同管理程序，特制定工程分包合同管理专项整治工作实施方案。一、工作目的规范分局工程分包合同管理工作，杜绝违法分包、转包、靠挂资质分包等现象，真正将公司工程施工分包管理实施办法和公司职代会提出的“六个严禁 ”落到实处，确保工程质量和安全生产， 规避经营风险和法律风险， 提高分局经济效益，努力实现效益最大化。二、工作范围分局所有在建工程项目。三、整治目标通过整治工作，提高执行力建设和落实公司、分局制度的水平，规范分局工程分包行为，

2、进一步加强和规范工程分包的程序，合理进行工程分包， 有效降低施工成本， 提高经济效益。四、重点内容加强执行力建设，着手强化制度建设，将公司、分局的各word 格式 .整理版.项规章制度落到实处。 2009 年重点进行工程分包合同管理情况的整治。主要对分包合同的谈判是否严格按照程序进行，是否依法订立分包合同，签订合同前是否经过有关部门审核，是否存在严重的单价倒挂现象，是否执行合同备案制度，是否在订立合同后 7 个工作日内， 将合同送到公司及分局经营部门及相关部门备案，工程分包合同管理过程中是否存在其他问题，并及时向分局有关部门反馈等情况进行整治。五、措施与方法1 、分局经营管理部具体负责分包合同

3、管理工作的整治，并依据公司工程施工分包管理办法 、项目管理办法 、合同管理办法、分局经营管理办法等相关管理制度逐项检查工程分包合同管理的执行情况；财务部具体负责工程分包涉及资金使用管理结算等的整治工作，同时对各项目部的分包工程在资金使用过程中进行监控；审计监察部将对项目工程分包进行审查监控；工程管理部负责分包工程施工过程的管理工作。2 、分局各主管部门为此项方案的实施主体，负责监督、指导方案 实施工作， 分局纪检监察部对实施情况进行监督；各项目部为具体执行单位， 承担方案各项具体内容的落实、执行工作，项目经理为第一责任人。3 、按照整治内容，各实施部门和具体执行单位，逐项落实管理措施， 并形成

4、较翔实的基础资料。 基础资料要及时跟进，尽可能地避免事后补办情况。word 格式 .整理版.4 、分局各主管部门、监察部要根据各项目部施工生产不同时期、不同特点及时进行监督、检查、指导，发现问题及时纠正。5、分局整治工作领导小组将在6 月份、 12 月份对整治工作方案进行抽查和验收。六、责任追究对工程分包中有下列情况之一，给公司、分局造成经济和信誉损失的人员，将追究项目经理及相关人员责任。1、工程分包不按规定程序操作而擅自分包的；2、选择不具备资质的分包方，致使分包工程安全、质量、工期等达不到主承包合同要求的；3、工程分包不签订分包协议或管理不严的；4、给分包方多计工程量或多结算工程价款给企业

5、造成经济损失的；5、不依据合同和不按程序结算和支付的；6、由于内部管理有漏洞，造成工程材料通过分包队伍流失的；7、违反“保廉合同”条款以权谋私的；8、虚增工程价款，通过分包方套现拿回扣的。9、不签订安全生产协议，发生重大安全事故，给分局造成较大损失的。对有以上违规违纪行为的领导和人员，情节较轻的，给予通报批评，限期改正，并予以经济处罚；情节较重的，给予党word 格式 .整理版.纪政纪处分，调离原岗位，并不得再担任领导职务和从事相应管理工作；情节严重构成犯罪的，移送司法机关。分局内部处罚标准见中国水利水电第一工程局处罚通则 。同时项目经理不因上一级管理部门的审查、审批而免除其对公司、分局所负的

6、责任。七、组织领导为了确保工程分包合同整治工作的顺利进行，分局成立专项整治工作领导小组。组长：成员：主要工作职责：指导和协调专项整治工作；研究处理与专项整治有关的其他重要问题。领导小组下设办公室，在分局纪委、监察部。主要工作职责 :根据领导小组部署， 对专项整治工作进行组织协调；督促检查专项整治各项工作的落实；收集、综合工作信息；完成领导小组交办的其他工作。word 格式 .整理版.2009 年在建项目工程分包情况自查表项目名称：表 一分包单位名称分包合同签订时间分包项目名称合同总量分包性质具体审查情况及需说明的情况责任人分局审核：项目经理：制表：word 格式 .整理版.2009 年在建项目工程分包情况自查表项目名称：表 二分包项目名称通过自查发现的问题需要采取的整改措施责任人自定整改时限分局审核：项目经理：制表：word 格式 .整理版.2009 年在建项目工程分包管理专项整治工作限期整改通知单项目名称：表 三分包项整改通过自查发现的问题分局监察意见和建议采取的整改措施对责任人的追究意见目名称时限分局经营管理部分局纪委监察部