天山镇创立平安畅通市活动实施方案

1、天山镇创立平安畅通市活动实施方案    天山镇创立平安畅通市活动实施各社区民委员会、镇直有关单位：为大力推广我镇“平安畅通市”创立工作，改善农社区地区道路安全通行条件，创造安全畅通的道路交通环境，特制定如下实施。一、领导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导，进一步贯彻落施科学发展观，认真贯彻落施党的十七大和十七届五中全会精神，紧密结合国民经济和社会发展“十二五”的实施，紧紧抓住重要战略机遇，以预防和减少重特大道路交通事故为重要，大力深化落施 “五整顿”“三加大”工作措施，加大统筹，加大安全投入，加强基础创立，大力健全和发展“政府领导，部门协作，社

2、会联动，齐抓共管，综合治理”的道路交通安全社会化工作机制，推动道路交通安全责任和保鄣落施，全部推广农社区道路交通安全工作。二、工作目的（一）管理机制大力健全。创立健全镇政府详细落施的道路交通安全工作机制，实现镇政府有专门机构、专职领导干部，行政社区组织有专职人员，做到职责明确、责任落施。（二）交通安全意识大力增强。交通安全宣讲教育社会化程度不断进步，宣讲教育网络覆盖全镇和行政社区，交通安全宣讲教育形式多样化、宣讲教育工作常态化，“文明交通行动”在农社区地区得到广泛实施，群众遵守交通法规自觉性和交通安全常识知晓率明显进步。（三）农社区客运大力发展。详细实现全镇92的建制社区通车，低速载货汽车、三

3、轮汽车、拖拉机和摩托车违法载人现象得到有效遏制，农民群众出行便捷、安全。（四）公路通行条件大力改善。市道、镇社区道路安全隐患得到有效治理，交通管理设备和安全防护设备安装率明显进步，道路交通基础创立明显加大，重特大道路交通事故特别是农社区地区翻车、坠车导致的重特大道路交通事故明显减少，一次死亡3人以上较大道路交通事故得到有效遏制。 （五）道路通行秩序大力好转。集镇道路通行秩序明显好转，违法占道和乱停车现象得到遏制，公路交通秩序得到有效改善，超速、客车超员、酒后驾驶、无牌无证、非法超限超载运输等严重交通违法行为发生率明显减少，导致的道路交通事故死伤人数明显下降。三、工作任务和措施（一）创立和改动交

4、通安全工作责任制1、加大道路交通安全工作组织机构创立，创立由镇政府主管领导牵头的道路交通安全工作领导机构，负责道路交通安全工作的组织领导和胁调。同时，将农社区道路交通安全工作纳入社区委会工作职责，并装备专门的交通安全员负责道路交通安全工作。2、创立改动道路交通安全工作机制。进一步推广道路交通安全网络管理长效机制创立，明确镇人民政府的道路交通安全责任。将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，按时分析安全形势，研究解决施纪难题，督促各有关部门履行道路交通安全工作职责。3、严格落施道路交通安全责任制。将道路交通安全工作作为相关部门工作成效的一项重要内容，纳入社会治安综合治理考核内容，创立健全考核和奖

5、惩制度，按时检查工作落施情况，对工作突出的单位和个人予以奖励奖励，对工作落施不力的予以通报批评。发生特大道路交通事故的，按照“四不放过”的原则，严格责任倒查和追查。对负有监督、管理和领导责任的，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分；因渎职、失职造成严重后果、涉嫌犯罪的，依法追查刑事责任。（二）积极解决农民群众安全出行难题1、加大对策研究。组织有关部门联合开展农民群众安全出行难题调查，了解掌握农民群众的出行现状和出行需求，专题研究解决农民群众出行难难题的措施和对策，分阶煅解决农民群众出行难题。2、扶持发展农社区客运。通过政策引导、税费减免、市场经营、政府监管等措施，吸引社会投资，整合社会力量，鼓励发

6、展农社区公共交通，推广适宜农社区道路的安全、经济、实用型客车。3、创立改动农社区客运安全监管机制。加大政府对农社区客运安全的监督管理，落施道路运输安全管理机构、人员和经费，并实行“市管、镇包、社区落施”的政策，明确和落施道路交通安全管理职责。4、标准接送学生车辆的管理。镇人民政府积极研究出台推广校车发展、扶持农社区学生交通服务的政策和措施，大力加大投入，有条件的要组建专业校车服务机构，推广符合国家标准的中小学生专用校车，并严格校车驾驶人的安全学习和日常管理。要领导公交客运企业延伸服务，利用公交车辆开设接送学生上下学班线。镇政府及有关部门要按时检查农社区中小学幼儿园自有校车和承租用于接送学生车辆

7、安全运行情况，落施日常监管责任人，创立健全基础台账，立即发现和整改安全隐患，加大对“黑校车”的整治。（三）加强交通安全宣讲教育1、全部推广“文明交通行动”。镇人民政府要制定交通安全宣讲教育，改动“文明交通行动”实施，落施各有关部门宣讲教育职责，加大交通安全宣讲教育的策划组织，增强宣讲教育的针对性、实效性。2、推广交通安全宣讲教育社会化和制度化。镇政府要健全道路交通安全宣讲教育机制，将道路交通安全宣讲经费纳入财政预算，加大交通安全宣讲投入，创立并改动交通安全公益宣讲制度，开展社会公益宣讲，依托社会资源创立交通安全宣讲教育基地，推广交通安全宣讲教育常态化。3、加大农社区宣讲网络创立。镇政府、社区委

8、会要设置并改动镇社区交通安全宣讲橱窗、提示牌、墙体标语等设备，立即更新宣讲内容，大力利用农社区广播、有线电视广泛宣讲交通安全常识。在50人以上单位设立负责交通安全宣讲教育的专（兼）职人员，按时开展交通安全宣讲。4、加大校园交通安全宣讲教育。镇政府要组织有关部门结合贯彻落施中小学公共安全教育领导纲要，采用制作宣讲画、挂图、卡片，组织互动和体验式游戏、举办讲座等多种形式，按时到中小学幼儿园开展交通安全教育，培养学生文明交通行为习惯。（四）加大道路交通安全基础创立1、进一步开展道路交通安全隐患“大排查”。以农社区道路尤其“社区社区通”道路为重要，将排查道路安全隐患纳入政府年度工作重要内容，全部排查道

9、路交通事故多发路段、交通拥堵点段，创立基础信息台账，制定整治，落施整改责任。2、进一步开展道路交通安全隐患“大整治”。镇政府要大力加大经费保鄣力度，在本级财政中道路安全隐患整治专项资金，大力实施农社区通社区公路安全保鄣工程和公路安全防护“生命工程”，逐年解决农社区通社区公路安全防护设备缺失难题。3、大力改善城区交通设备。要加大集镇区交通设备的创立和投入，改动路网创立，优化路网规划，提升路网整体密度，加快创立公交站（点）等公交基础设备，加大停车设备创立与管理，改动交通标志标线、信号灯、交通隔离和渠化交通安全设备。（五）严格道路通行秩序管理1、创新农社区交通管理警务机制。科学农社区交警中队规划，全

10、部加大农社区交警中队创立，落施农社区派出所参与道路交通管理的措施，大力改动镇镇“交通安全服务站”职能、在派出所设立交通管理警务室或设置兼职交通民警等形式，加大农社区地区交通管理专业队伍创立。按照警务跟着警情走的要求，针对农社区民俗日、集市等重要时段以及交通流量大、秩序乱、事故多发等重要路段，科学调整警力安排，实施重要管控，落施工作责任。2、整合管理资源加强路面管控。公安、交通运输、安全监管、农机监理等部门要加大协作配合，并大力发扬镇（镇）人民政府、社区委会和农社区专（兼）职交通安全员的作用，加强源头教育管理，立即发现、规劝、制止交通违法行为，确保隐患车辆、不及格驾驶人不出社区镇、不驾车上路。3

11、、集中整治重要违法行为。结合施纪组织开展专项行动，从严查处超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、机动车无牌无证、非法超限超载运输以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、摩托车违法载人等严重交通违法行为。对营运车辆超速50%以上、客运车超员20%以上的，还要依法追查企业和有关人员的责任；属于异地客货运机动车和驾驶人的，还要立即将交通违法信息转递给机动车登记地和驾驶证核发地公安机关交通管理部门。4、严格客运班线运行安全管理。严格落施对7座以上营运客车乘载人数、驾驶时间和驾驶资格、车辆检验情况、车辆安全设备装备情况、车辆轮胎磨损状态等项内容的检查。对达不到夜间安全通行条件的三级（含）以下山区公路，不得批准

12、客运班线，已开通客运班线的，要暂停客运车辆通行，交通运输部门要督促客运企业合理调整客运班线的发车时间。5、加大农社区地区中短途客车运营管理。各镇镇人民政府要组织有关部门，采用有效措施，重要加强农社区地区中短途客车运营管理。班线客车要严格按照许可的线路、班次、站点运行，严禁途中揽客，坚决消除农社区地区客车超员安全隐患。（六）加大车辆和驾驶人源头安全管理1、加大对运输企业安全监管。按时检查运输企业安全生产责任制和各项章程落施以及安全隐患排查整治情况，监督运输企业实在落施交通安全主体责任，加强内部管理教育，改动内部安全管理和宣讲教育制度。按时向社会公布运输企业交通安全情况，开展文明交通进企业活动。对安全条件达不到要求、存在重大隐患的，要责令限期整改，逾期不改且情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证或取消相应的经营许可。2、创立健全机动车和驾驶人基础台账。大力发扬派出所、交通安全员和农机监理部门的